Решение по делу № 33-3043/2024 от 19.01.2024

УИД 77RS0029-02-2023-007066-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4490/23 по иску Дмитриева Валерия Сергеевича к Управе адрес, Департаменту городского имущества адрес об обязании предоставить земельный участок для размещения индивидуального гаража,

УСТАНОВИЛ

Истец Дмитриев В.С. обратился в суд с иском к ответчикам Управе адрес, адрес Москвы и просит обязать Управу адрес выделить ему земельный участок для размещения индивидуального гаража, ссылаясь на то, что является инвалидом 2 группы, вследствие заболевания полученного в период прохождения военной службы, в соответствии с положениями Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ему было предоставлено транспортное средство марки Ока, транспортное средство было предоставлено до 01.01.2005, в связи с чем он имеет право на выделение ему, бесплатно, земельного участка под размещение данного автомобиля, однако Управа адрес отказывает в выделении ему соответствующего земельного участка.

Истец Дмитриев В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика адрес Покровское-Стрешнево адрес в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые были приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения истца, представителя ответчика адрес Покровское-Стрешнево адрес, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела Дмитриев В.С. является инвалидом 2 группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

На основании обращения ДСЗН адрес от 06.09.2004 № 26534 Дмитриеву В.С. было бесплатно выдано транспортное средство марки Ока.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на то, что данные обстоятельства являются основаниями для выделения ему, бесплатно, земельного участка под размещение указанного транспортного средства, однако Управа адрес отказывает ему в реализации данного права.

Суд, разрешая заявленные истцом требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в действующей редакции) инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

В соответствии с ч. 7 ст. 15 названного Федерального закона в редакции, действующей на момент предоставления истцу транспортного средства предусматривалось право инвалидов на предоставления места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 13.09.2006 N 5-Г06-84 положение части 7 статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" распространялось лишь на инвалидов, вставших до 01.01.2005.

В тоже время, Управа адрес является территориальным органом исполнительной власти адрес, подведомственным Правительству адрес. Полномочия Управы определены Положением об управе района адрес, утвержденным Постановлением Правительства адрес № 157-ПП от 24.02.2010.

В соответствии с п. 5 указанного Постановления, управы районов адрес не вправе осуществлять иные полномочия, кроме установленных приложением 2 к настоящему постановлению, при этом в полномочия управы района не входит решение вопросов о выделении земельных участков.

В соответствии с Положением о ДГИ адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы адрес от 20.02.2013 № 99-ПП, к числу полномочий Департамента отнесены функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе земельными участками, находящимися на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Вместе с тем, истец не обращался в ДГИ адрес для разрешения вопроса о выделении ему земельного участка под возведение гаража, что не оспаривалось им в судебном заседании.

Кроме того, порядок размещения некапитальных объектов на земельных участках, находящихся в собственности адрес и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Постановлением Правительства адрес от 13.11.2012 № 636-ПП «О размещении и установке на территории адрес объектов, не являющихся объектами капитального строительства и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов».

При этом, названным Постановлением не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения некапитальных объектов гаражного назначения и оформление на них земельно-правовых отношений.

Также следует отметить, что положения ст. 15 Федерального закона Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", как в редакции действующей в настоящее время, так и в редакции, действующей на момент предоставления истцу транспортного средства, предусматривают два варианта размещения транспортных средств, предоставленным инвалидам для их передвижения, а именно предоставление земельного участка для возведения гаража или предоставления места для размещения соответствующего транспортного средства.

Как указывает сторона ответчика адрес Покровское-Стрешнево адрес, учитывая специальный статус города федерального значения и столицы Российской Федерации в Москве право инвалидов, установленное ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ, реализуется путем организации на придомовой территории места для стоянки транспортных средств инвалидов, что не оспаривалось стороной истца, которым в ходе судебного заседания об отсутствии соответствующих парковочных мест на придомовой территории по месту его жительства не заявлялось.

Таким образом, реализация права инвалидов, предусмотренного ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (в действующей редакции) и ч. 7 ст. 15 указанного Федерального закона, в редакции, действующей на момент предоставления истцу транспортного средства, путем организации стояночных мест для размещения транспортных средств инвалидов на придомовой территории, в полной мере отвечает положениям приведенных норм права и не нарушает прав истца.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на Управу адрес обязанности выделить истцу земельный участок для размещения индивидуального гаража, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных им требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил

В удовлетворении исковых требований Дмитриева Валерия Сергеевича к Управе адрес, Департаменту городского имущества адрес об обязании предоставить земельный участок для размещения индивидуального гаража – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24.10.2023.

Судья