Решение по делу № 12-77/2023 от 04.09.2023

Дело №12-77/2023

УИД 33RS0006-01-2023-001757-05         

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 октября 2023 г.                          г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области ФИО2, рассмотрев жалобу Серова А. В. на постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 КоАП РФ, в отношении Серова А. В.,

установил:

постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Серов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Вязниковский городской суд <адрес>, Серов А.В. просит об отмене постановления, ссылаясь на незаконность привлечения к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте).

Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Положения об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11.20 час по адресу: <адрес>, установлено, что Серов А.В. проживает по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (паспорт) без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт) длительный период времени - более 3 месяцев.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОМВД России по <адрес> в отношении Серова А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и в последующем привлечения к административной ответственности по указанной статье.

Доводы заявителя о том, что он был необоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ, ввиду того, что за время его нахождения в местах лишения свободы находившийся в снимаемой им квартире пропал, а затем при обнаружении этого факта он сразу обратился в орган внутренних дел, соледует признать несостоятельными.

Так из заявления Серова А.В. об утрате (похищении) паспорта гражданина РФ, поданного начальнику ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что паспорт был утрачен в 2022 году в <адрес>, освободился из мест лишения свободы Серов А.В. согласно его позиции в жалобе, ДД.ММ.ГГГГ

Изложенное свидетельствует, что Серов А.В. не выполнил требования пункта 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, предусматривающие его обязанность незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы об утрате паспорта.

Вопреки доводам жалобы постановление должностного лица соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, в нем содержится указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, подтверждающие обстоятельства дела, и мотивированные выводы о виновности Серова А.В., постановление вынесено в его присутствии, копия постановления вручена указанному лицу, о чем имеется его подпись в соответствующей графе постановления.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее проживание на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации (паспорт), виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 19.15 названного кодекса. Назначенное должностным лицом административное наказание соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 названного кодекса целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Серова А.В. к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, принимая во внимание, что действия Серова А.В. квалифицированы по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ, как проживание по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), длительный период времени - более 3 месяцев, в то время как объективная сторона не содержит указания на временной промежуток, в данной части постановление подлежит изменению путем исключения из описательно-мотивировочной части ссылку на проживание длительный период времени - более 3 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

         решил:

постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 КоАП РФ, в отношении Серова А. В. изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на проживание Серова А.В. без паспорта длительный период времени - более 3 месяцев.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Серова А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья                      Д.А. Глазкова