Решение по делу № 12-901/2021 от 15.07.2021

        Дело № 12-901/2021

        (59RS0007-01-2021-006839-29)

        РЕШЕНИЕ

        25 августа 2021 года                                                                            г. Пермь

        Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

        при секретаре судебного заседания Санниковой О.И.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 08.07.2021г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        УСТАНОВИЛ:

        постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 08.07.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

        В жалобе ФИО1 просит отменить постановление, поскольку без защитника нельзя выписывать постановление, каждый имеет право на защиту. Кроме того, сотрудник полиции не может вынести и постановление и протокол, согласно ст. 28.8 КоАП РФ.

        В судебном заседании ФИО1 и представитель административного органа, извещенные надлежаще, участия не принимали.

        Судья, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

        В соответствии с ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

        Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

        В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

        Согласно ч. 2 названной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

        При этом, п. 3 ст. 32 Федерального закона № 40-ФЗ, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

        Данная норма содержит запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, которая, безусловно, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 40-ФЗ подлежит исполнению в срок, не превышающий десяти дней с момента возникновения права владения транспортным средством, что не свидетельствует о праве в период до истечения десяти дней управлять транспортным средством в отсутствие рассматриваемого договора страхования (ОСАГО).

        Из материалов дела следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 25 мин. управлял транспортным средством - автомобилем марки «Лада Граната» г/н №, по адресу: <адрес> проспект 79, не имея страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, в нарушение требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

        Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении № от 08.0.2021г.; сведениями о ранее совершенных правонарушений и другими материалами дела.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено названному лицу согласно санкции части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Доводы заявителя о не предоставлении ему помощи защитника, не принимаются судьей в качестве основания для отмены постановления, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена обязанность предоставления лицу, привлекаемому к административной ответственности, защитника судом или должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

Административные правонарушения в области дорожного движения носят массовый характер и в силу конкретных обстоятельств таких дел, не предоставление адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде.

При этом, доказательств в подтверждение того, что заявитель был лишен возможности воспользоваться своим правом на привлечение к участию в деле защитника, в материалах дела не имеется.

        Доводы жалобы о недопустимости составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении одним и тем же должностным лицом, не основан на законе, КоАП РФ соответствующих ограничений не содержит.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

       Указанное должностное лицо, в силу положений соответствующей статьи главы 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наделено полномочиями по рассмотрению данного дела, в случае соблюдения им требований статей 24.1, 26.1 и 26.11 КоАП РФ.

     Оснований полагать, что по настоящему делу об административном правонарушении инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 требования приведенных выше статей не соблюдены, не имеется.

Документов, подтверждающих факт исполнения владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а также наличия при себе страхового полиса при управлении транспортным средством, заявителем в суд представлено не было.

Нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлиять на законность постановления должностного лица от 08.07.2021г. в период рассмотрения жалобы не установлены.

Действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции данной статьи, при назначении наказания учтены все заслуживающие внимания обстоятельства. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

        РЕШИЛ:

        Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 08.07.2021г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней после получения его копии в <адрес>вой суд.

               Судья:                                                                           Т.В. Анищенко