Решение по делу № 2-1643/2019 от 20.03.2019

24RS0002-01-2019-001242-80

Дело №2-1643(2019)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    15 мая 2019 года                                                          г.Ачинск Красноярского края

              Ачинский городской суд Красноярского края,

    в составе председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цыгулевой Л. Л. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, доплаты за отпуск, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Цыгулева Л.Л. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинская МРБ» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что она работает в КГБУЗ «Ачинская МРБ». Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года- 11163 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года; 17 860,80 руб. с 01 мая 2018 года.

Истец просит взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 марта 2018 года по 31 августа 2018 года по основному месту работы и по внутреннему совместительству в размере 39457,13 рублей, доплату за отпуск в размере 1069,65 руб., компенсацию морального вреда 2000 рублей, судебные расходы 2500 рублей, всего 45026,79 рублей (л.д.2-5).

В судебное заседание истец Цыгулева Л.Л., извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие             (л.д. 68, оборот 20, 21).

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований возражает. Полагает, что истцом пропущен срок для обращения в суд до 20.03.2018г. (л.д. 27, 66,67).

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в следующем размере, по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995г. №3, утв.Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года №49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 года №164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 года был установлен в сумме 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г.Ачинске, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, а с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, а с мая 2018 года не менее 17 860,80 рублей.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, 01.01.2017г. между истицей Цыгулевой Л.Л. и ответчиком КГБУЗ «Ачинская МРБ» был заключен трудовой договор № 1370. Из пункта 1.2 договора следует, что Цыгулева Л.Л. принята на работу на должность лифтера хозяйственного отдела КГБУЗ «Ачинская МРБ», на 1 ставку (л.д. 9-12).

Согласно приказу №1232-л от 10.05.2018 Цыгулева Л.Л. работала по внутреннему совместительству лифтером с 01.05.2018 по 30.06.2018 (л.д. 70).

На основании приказов №818-п от 20.07.2018г., №333-п от 01.07.2018г. Цыгулева Л.Л. работала по внутреннему совместительству лифтером на 0,25 ставки с 01.07.2018 г., в последующем была переведена на период с 21.07.2018 по 25.08.2018 лифтером на 0,5 ставки (л.д. 49-52).

Согласно расчетных листков и табелей учета рабочего времени Цыгулева Л.Л. за период с апреля по август 2018 года выполнила нормы рабочего времени в полном объеме, с 12.01.2018 по 06.03.2018г. находилась на больничном, согласно листка нетрудоспособности, с 12.11.2018 по 17.12.2018 находилась в отпуске, что подтверждается табелями учета рабочего времени, листком нетрудоспособности, приказом (л.д. 39-42, 42 оборот, 64-65).

Из представленных расчетных листков за март 2018 года – август 2018 года (л.д. 37-38) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Цыгулевой Л.Л. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2016 года – 7500,00 руб. в месяц, с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 01 января 2018 года - 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, размер начисленной заработной платы Цыгулевой Л.Л., с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

         Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока для обращения с иском в суд (л.д.27).

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

         Пунктом 5.3. Коллективного договора (соглашения к коллективному договору от 11.01.2016г.) МБУЗ «Ачинская МРБ №1» установлены сроки выплаты заработной платы: 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным (л.д. 25).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 27 числа следующего месяца, о своем нарушенном праве - о недоплаченной заработной плате за март 2018 года, Цыгулева Л.Л. должна была узнать не позднее 27 числа апреля 2018 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 27 апреля 2018 года и заканчивается соответственно – 27 апреля 2019 года. Цыгулева Л.Л. обратилась в суд с настоящими требованиями 20 марта 2019 года, что подтверждается входящим штампом на исковом заявлении (л.д.2). Таким образом, срок для обращения с иском в суд истицей не пропущен, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства представителя ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований до 20 марта 2018 года следует отказать.

Учитывая, что размер заработной платы истца по основному месту работы и по совместительству за заявленный период не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Цыгулевой Л.Л. в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежащими удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчетов:

удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчетов:

Период	Норма рабочего времени		Фактически отработано		Всего начислено, руб. по основному месту работы и по совместительству		МРОТ	Подлежит доплате, руб.
	часы		часы по основному месту работы и по совмест.
март 2018	159		156		10140,46		15182,40:159х156=14895,94	4755,48
апрель 2018	167		167		10459,76		15182,40	4722,64
май 2018	159		159/13		11110,83(10902,18+208,65)		17860,8017860,80:159х13=1460,3217860,80+1460,32=19321,12	6958,62+1251,67)8210,29
июнь 2018	159		159/33		11092,39(10562,73+529,66)		17860,8017860,80:159х33=3706,9617860,80+3706,96=21567,76	(7298,07 +3177,30)10475,37
июль 2018	176		176/4		10559,8058,00		17860,8017860,80:176х4=405,93	(7301+347,93)7648,93
август 2018	184		184/8		11397,19(10658,14+681,05)		17860,8017860,80х0,5:184х8=388,2817860,80+388,28=18249,08	7202,66
ИТОГО:			42725,44

Таким образом, задолженность по заработной плате перед истцом составляет 42725 рублей 44 копейки. Истицей заявлено требование о взыскании заработной платы за период с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39457 рублей 13 копеек. В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, с целью защиты трудовых прав работника, суд считает необходимым выйти за пределы заявленных исковых требований и взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по зарплате в сумме 42725 рублей 44 копейки.

Рассматривая требования Цыгулевой Л.Л. о взыскании в ее пользу задолженности по выплате отпускных по основному месту работы и по внутреннему совместительству, суд приходит к следующим выводам.

В представленной записке-расчету от 30.04.2019 об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска Цыгулевой Л.Л. за отработанный период с 19.02.2017 по 18.02.2018 в количестве 36 календарных дней, указан заработок истца по месяцам с ноября 2017 г. по октябрь 2018 г. в сумме 104 579,69 руб. с указанием среднемесячного количества дней, из которых исчислен среднедневной заработок Цыгулевой Л.Л. в сумме 445,79 руб. (104579,69 / 234,59 дн.)

Однако, в связи с доначислением судом заработной платы истцу за март 2018 г. в сумме 4755,48 руб., апрель 2018 г. в сумме 4722,64 руб., май 2018 г. в сумме 6958,62 руб., июнь 2018 г. в сумме 7298,07 руб., июль 2018 г. в сумме 7301 руб., август 2018 г. в сумме 7202,66 руб. рассчитывать отпускные следует из заработка 135517,16 руб. (104579,69 + 4755,48 + 4722,64 + 6958,62 + 7298,07 + 7301 + 7202,66).

Таким образом, Цыгулевой Л.Л. недоплачены отпускные по основному месту работы в сумме 4748,04 руб. (20796,48-16048,44) из расчета:

135517,16 руб. (зарплата за 12 мес., предшествующих отпуску): 234,59 (число кал. дн.) = 577,68 руб. (среднедн.зар.) х 36 кал. дн. (отп. за период с 12.11.2018 г. по 17.12.2018 г.) = 20796,48 руб.

Также, в представленной записке-расчету от 30.04.2019 об исчислении среднего заработка по внутреннему совместительству при предоставлении отпуска Цыгулевой Л.Л. за отработанный период с 01.07.2018 по 30.06.2019 в количестве 36 календарных дней, указан заработок истца по месяцам с ноября 2017 г. по октябрь 2018 г. в сумме 4599,50 руб. с указанием среднемесячного количества дней, из которых исчислен среднедневной заработок Цыгулевой Л.Л. в сумме 19,61 руб. (5499,50 / 234,59 дн.).

В связи с доначислением судом заработной платы за совместительство истцу за май 2018 г. в сумме 1251,67 руб., июнь 2018 г. в сумме 3177,30 руб., июль 2018 г. в сумме 58 руб., рассчитывать отпускные следует из заработка 9086,47 руб. (4599,50 + 1251,67+3177,30+58).

Таким образом, Цыгулевой Л.Л. недоплачены отпускные по внутреннему совместительству в сумме 688,32 руб. (1394,28-705,96) из расчета:

9086,47 руб. (зарплата за 12 мес., предшествующих отпуску): 234,59 (число кал. дн.) = 38,73 руб. (среднедн.зар.); 38,73 руб. х 36 кал. дн. (отп. за период с 12.11.2018 по 17.12.2018) = 1394,28 руб.

Всего, Цыгулевой Л.Л. недоплачены отпускные по основному месту работы и внутреннему совместительству в размере 5436,36 (4748,04+688,32) рублей.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «Ачинская МРБ» были допущены нарушения трудовых прав Цыгулевой Л.Л., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Цыгулевой Л.Л. компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся и расходы на оплату услуг представителей. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, принимая во внимание, объем проделанной представителем работы, принципы разумности и справедливости, требования истца о взыскании с ответчика понесенных ею расходов по оплате услуг представителя за составление искового заявления, расчетов в размере 2500 руб. (л.д.7) подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Цыгулевой Л.Л. удовлетворить частично, взыскать с КГБУЗ «Ачинская МРБ» в пользу Цыгулевой Л.Л. задолженность по заработной плате в сумме 42725,44 руб., задолженность по отпускным в сумме 5436,36 руб. компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., судебные расходы в сумме 2500 рублей, в остальной части исковых требований отказать.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1944,85 руб. (1644,85 руб.+300 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

       Р Е Ш И Л :

Исковые требования Цыгулевой Л. Л. удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Цыгулевой Л. Л. недоначисленную заработную плату за период с марта 2018 года по август 2018 года включительно в размере 42725 рублей 44 копеек, задолженность по выплате отпускных в размере 5436 рублей 36 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, судебные расходы в сумме 2500 рублей, а всего 51661 (пятьдесят одну тысячу шестьсот шестьдесят один) рубль 80 копеек, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход местного бюджета муниципального образования г.Ачинск государственную пошлину в сумме 1944 (одна тысяча девятьсот сорок четыре) рубля 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

             Судья                                                      Н.А. Дорофеева