Решение по делу № 2а-36/2019 от 16.10.2018

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-36/19

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Трифоновой Г.Ю.,

с участием:

представителя административного истца Курманаевой Л.Р., действующей на основании доверенности № ................ от 12 декабря 2018 года,

административного ответчика Сайфетдинова Р.Р.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к Сайфетдинову Р.Р. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №16 по Республике Татарстан (далее – МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан) обратилась в суд с иском к Сайфетдинову Р.Р. о взыскании задолженности по налогам, указывая, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежат следующие транспортные средства: ................, с государственным регистрационным знаком ................ регион, и ................, с государственным регистрационным знаком ................ регион. Налоговое уведомление и требование об уплате налогов и сборов административному ответчику были направлены, срок добровольной уплаты истёк. В настоящее время административным ответчиком требование об уплате налога и обязательных платежей не исполнено. Размер задолженности административного ответчика по налогам и пени составляет ................ руб. ................ коп. В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

Представитель административного истца Курманаева Л.Р. в судебном заседании заявленные требования уточнила, путём частичного отказа, и просила взыскать с Сайфетдинова Р.Р. задолженность по транспортному налогу в размере ................ руб., поскольку последний частично оплатил по требованию от 14 декабря 2017 года № ................ транспортный налог в размере ................ руб. Дополнительно пояснила, что 05 июня 2016 года административный ответчик оплатил налог на сумму ................ руб., однако указанная сумма в счёт погашения не зачислилась и в настоящее время провести зачёт указанной суммы не представляется возможным, в связи с истечением трёхлетнего срока.

Административный ответчик Сайфетдинов Р.Р. с административным иском не согласился.Полагал, что задолженность по транспортному налогу за 2014 года им оплачена полностью. Не его вина в том, что налоговые органы не смогли своевременно зачесть уплаченные им суммы.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. абз. 2 и 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. 3 п. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, представленным в МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан, налогоплательщику принадлежат на праве собственности следующие транспортные средства: ................, с государственным регистрационным знаком ................ регион, и ................, с государственным регистрационным знаком ................ регион.

Размер задолженности административного ответчика по налогам и пени по требованию № ................ от 14 декабря 2017 года, образовавшейся по доначислениям за 2014 год, составляет ................ руб.

Налогоплательщику 14 декабря 2017 года было направлено требование об уплате сумм налога и пени за 2014-2016 годы (л.д. 9-13).

В связи с неисполнением Сайфетдиновым Р.Р. требования в установленный срок, мировым судьёй судебного участка № 1 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 19 июля 2018 года вынесен судебный приказ, отменённый в последующем определением от 02 августа 2018 года (л.д. 14-15).

Вместе с тем, суд полагает, что административным ответчиком пропущен срок на подачу административного иска по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Из материалов дела усматривается, что требование № ................ было направлено Сайфетдинову Р.Р. лишь 14 декабря 2017 года.

Сведений о направлении административному ответчику требований об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 года в более ранний срок, административным истцом суду не представлено.

Между тем, согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

В соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, Сайфетдинов Р.Р. обязан был уплатить транспортный налог не позднее 01 декабря 2015 года. Соответственно, начиная со 02 декабря 2015 года у Сайфетдинова Р.Р. образовалась недоимка по транспортному налогу за 2014 года, которая должна была быть своевременно выявлена налоговым органом.

Однако в уведомлении № ................ от 12 сентября 2016 года указан лишь транспортный налог за 2015 год. Транспортный налог за 2014 года фигурирует лишь в уведомлении № ................ от 20 сентября 2017 года.

Таким образом, налоговый орган не выявил своевременно недоимку по транспортному налогу за 2014 года у Сайфетдинова Р.Р.

Суд полагает, что путём направления налогового уведомления № ................ от 20 сентября 2017 года и требования № ................ по уплате налога по состоянию на 14 декабря 2017 года, были созданы искусственные условия для увеличения срока исковой давности для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскания недоимки по налогу в рамках ч. 2 ст. 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворенииадминистративного искового заявленияМрИФНС России № 16 по Республике Татарстаннеобходимо отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к Сайфетдинову Р.Р. о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 января 2019 года.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского

городского суда Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2019 г.

Судья