Решение по делу № 12-374/2019 от 03.06.2019

Дело 12-374/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Город Волжский Волгоградской области         03 июня 2019 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А. при подготовке к рассмотрению жалобы председателя административной комиссии в МО г. Брянска по Фокинскому району Антошина Е.И. на определение мирового судьи судебного участка №64 Волгоградской области от 29 апреля 2019 года о возвращении протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Старцевой Л.А.,

                    У С Т А Н О В И Л:

Мировым судьей судебного участка №64 Волгоградской области Шиповской М.А. "."..г. вынесено определение о возвращении в Фокинскую районную администрацию города Брянска протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, составленного членом административной комиссии в муниципальном образовании <адрес> ФИО3

"."..г. в Волжский городской суд поступила жалоба председателя административной комиссии в МО г. Брянска по Фокинскому району Антошина Е.И., в которой он просит определение мирового судьи судебного участка №64 Волгоградской области от "."..г. отменить, возобновить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Ознакомившись с жалобой и приложенными к ней копией обжалуемого определения, протоколом №... от "."..г. и копиями других материалов дела, прихожу к выводу, что жалоба председателя административной комиссии в МО г. Брянска по Фокинскому району подлежит возвращению лицу, её подавшему, без рассмотрения.

    В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, должностным лицом может быть обжаловано в суд, вынесенное судьей - в вышестоящий суд, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В силу части 6 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, равно как и руководителем коллегиального органа -председателем административной комиссии при составлении протокола об административном правонарушении членом этой комиссии.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 4 Постановления Пленума от "."..г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Поскольку председатель административной комиссии в МО г. Брянска по Фокинскому району Антошин Е.И. не является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении или потерпевшим, права которых на судебную защиту затрагивает определение о возвращении протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, а также прокурором, которым определение может быть опротестовано, он не наделен правом обжалования определения судьи о возвращении протокола об административном правонарушении, жалоба подлежит возвращению лицу, её подавшему, без рассмотрения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                    О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу председателя административной комиссии в МО г. Брянска по Фокинскому району Антошина Е.И. на определение мирового судьи судебного участка №64 Волгоградской области от "."..г. о возвращении протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Старцевой Л.А. возвратить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти суток лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: подпись