Решение по делу № 33-2761/2023 от 02.10.2023

Председательствующий: Стрельцова Е.Г.

Дело 19RS0001-02-2023-003868-57

№ 33-2761/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 декабря 2023 года                                                                г. Абакан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Паксимади Л.М., Аушевой В.Ю.,

при ведении протокола секретарем Абрамовой С.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Бичагова С.С. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Хакасия о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц.

Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., пояснения истца Бичагова С.С., поддержавшего заявленный иск, представителя ответчиков МВД России, МВД по Республике Хакасия Шулбаева И.В., возражавшего против удовлетворения заявленного иска, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Бичагов С.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Хакасия (далее – МВД по Республике Хакасия) о компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., причиненного незаконными действиями должностных лиц. Требования мотивировал тем, что ему причинен вред, в результате допущения следователем нарушения статьи 172 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в период уголовного преследования его не известили о дне предъявления обвинения. Из-за незаконных действий следователя испытал сильное душевное волнение, потерял сон, снизился фон положительных эмоций.

    Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен следователь следственной части Следственного Управления МВД по Республике Хакасия Пачуев А.В.

    В судебное заседание истец Бичагов С.С. не явился. Представитель ответчика МВД по Республике Хакасия Шулбаев И.В. возражал против удовлетворения исковых требований. Ответчик Министерство финансов Российской Федерации, третье лицо следователь следственной части Следственного Управления МВД по Республике Хакасия Пачуев А.В. в судебное заседание представителя не направили.

    Суд постановил решение от 17 июля 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

С решением суда не согласился истец. В апелляционной жалобе и дополнениям к ней просит решение суда отменить, так как считает его принятым с нарушением норм процессуального права, поскольку судебное заседание проведено без его участия, факт причинения вреда установлен прокурором.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика МВД по Республике Хакасия Шулбаев И.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

26 октября 2023 года судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия перешла к рассмотрению дела по правилам производства суда первой инстанции. 22 ноября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Выслушав пояснения лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Учитывая, что суд первой инстанции принял решение в отсутствие истца, не привлек к участию в деле надлежащего ответчика, решение Абаканского городского суда от 17 июля 2023 года подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 1 статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из анализа указанных законоположений следует, что применение норм          о возмещении (компенсации) вреда предполагает наличие общих условий деликтной (гражданско-правовой) ответственности: наличие вреда, противоправность действий (бездействия) его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями (бездействием), вина причинителя. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, во взаимосвязи со статьей 1069 ГК РФ, бремя доказывания наличия вреда, противоправности действий лица, причинившего вред, и причинной связи между противоправными действиями причинителя вреда и наступившим вредом лежит на истце, ответчик при предоставлении истцом доказательств трех составляющих наступления деликтной ответственности обязан доказать отсутствие вины.

Как следует из материалов дела 4 ноября 2022 года Бичагову С.С. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ. В этот же день Бичагов С.С. допрошен в качестве обвиняемого. Из протокола допроса следует, что относительно вины Бичагов С.С. пояснений не дал, так как 4 ноября 2022 года ему вручили постановление о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу №№ не уведомили о дне предъявления обвинения, ранее показания не давал, необходимо время для ознакомления с постановлением в связи с большим объемом информации.

7 ноября 2022 года адвокатом Бичагова С.С. – Соловьевым А.А. подана жалоба прокурору Боградского района на постановление следователя Следственного управления следственной части Министерства внутренних дел по Республике Хакасия Пачуева А.В. от 4 ноября 2022 года о привлечении Бичагова С.С. в качестве обвиняемого по уголовному делу.

14 ноября 2022 года прокурором Республики Хакасия заместителю министра внутренних дел по Республике Хакасия – начальнику СУ МВД по Республике Хакасия вынесено требование об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства. Прокурором установлено существенное нарушение прав обвиняемого Бичагова С.С. на достаточное время и возможность к подготовке защиты, возможность представлять доказательства и давать показания, предусмотренные частями 3,4 статьи 47 УПК РФ.

21 ноября 2022 года заместителем министра внутренних дел по Республике Хакасия – начальником СУ МВД по Республике Хакасия прокурору Республики Хакасия сообщено об устранении нарушений требований уголовно-процессуального законодательства.

11 ноября 2022 года Бичагов С.С. уведомлен о дате предъявления обвинения.

15 ноября 2022 года Бичагову С.С. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, допрошен в качестве обвиняемого. Следователь Следственного управления следственной части Министерства внутренних дел по Республике Хакасия Пачуев А.В. предупрежден о недопустимости подобных нарушений.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в результате незаконных действий следователя он испытал сильное душевное волнение, потерял сон, снизился фон положительных эмоций. Вместе с тем, доказательств наличия вреда и причинения нравственных и физических страданий, полученных в результате незаконных действий следователя, а также причинной связи между незаконными действиями следователя и заявленным истцом вредом не представлено.

Факт вынесения прокурором Республики Хакасия требования об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства, не является безусловным основанием для компенсации морального вреда.

20 июня 2023 года приговором Боградского районного суда Республики Хакасия Бичагов С.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 (девять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судебная коллегия, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что истец Бичагов С.С. факт наличия вреда не доказал.

На основании вышеизложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований Бичагова С.С. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Хакасия о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия                                 от 17 июля 2023 года по настоящему делу отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Бичагову С.С. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Хакасия о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц, отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий             О.А. Страхова

Судьи                                                                          Л.М. Паксимади

                                     В.Ю. Аушева

В окончательной форме мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 декабря 2023 года.