Решение по делу № 2-133/2023 (2-3839/2022;) от 19.10.2022

Дело № 2-133/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                       Озаевой О.В.,

при секретаре                                                                                 Серегиной П.В.,

с участием истца Феденева Д.В., его представителя по ордеру Морозова В.Г., представителя ответчика по доверенности Никитина А.А.,

«15» февраля 2023 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феденева Дмитрия Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Феденев Д.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Свои требования мотивировал тем, что 28 февраля 2022 года он обратился с заявлением к ответчику о корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица по его СНИЛС 015-843-016-30, в связи с тем, что не все периоды его трудовой деятельности были отражены на лицевом счете. По результатам рассмотрения его заявления ответчиком произведена корректировка, вместе с тем, не были учтены периоды его работы на <данные изъяты>, которые относятся к специальному стажу, подлежащему учету для досрочного назначения пенсии. Так, с 12.07.1989г. по 16.10.1989г. (3 месяца 5 дней), с 16.04.1992г. по 22.01.2004г. (11 лет 10 месяцев 06 дней), а всего 12 лет 1 месяц 11 дней он работал на Птицефабрике «Карповская» в должности машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки. При этом, указанные периоды работы подтверждаются справкой работодателя, трудовой книжкой, страховым полисом страхования гражданской ответственности птицефабрики в связи с эксплуатацией опасных производственных объектов, лицензией <данные изъяты> на эксплуатацию аммиачно-холодильных установок, паспортом холодильных установок, действующих на аммиаке, а также решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 04 февраля 2010 года, которым установлен факт эксплуатации на <данные изъяты> аммиачных холодильных установок. Указанные обстоятельства и явились поводом для обращения с иском в суд.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 386п от 20.12.2022 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (далее - ОСФР по Волгоградской области).

В судебном заседании истец Феденев Д.В., его представитель по ордеру Морозов В.Г. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика - ОСФР по Волгоградской области по доверенности Никитин А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснив, что поскольку истцом при обращении к ответчику с заявлением о корректировке сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в части сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в части периода работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки с 12.07.1989г. по 16.10.1989г., с 16.04.1992г. по 22.01.2004г., не представлено каких-либо документов (справок), уточняющих льготный характер работы истца, которые могли послужить основанием для корректировки сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете, то у ответчика не имелось предусмотренных законом оснований для внесения изменений (дополнений) в сведения, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете истца. По указанным основаниям просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца Феденева Д.В., его представителя по ордеру Морозова В.Г., представителя ответчика - ОСФР по Волгоградской области по доверенности Никитина А.А., свидетеля, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 25 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 14 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках. Профессии и должности которых, предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию ранее достижения общеустановленного возраста независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков организаций.

Работникам специализированных ремонтных цехов, участков, организаций постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию ранее достижения общеустановленного возраста, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по общим правилам, то есть календарно.

Другим работникам специализированной ремонтной организации, которые не заняты постоянно в цехах, где работа дает им право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды их работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисляется по фактически отработанному времени.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее по тексту - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному приказом Министерства труда Российской Федерации от 04.08.2021 г. № 538н (далее по тексту Приказ № 538н), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие постоянную занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (справка, уточняющая льготный характер работы).

Так, в соответствии с Приказом № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнительно необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (справка уточняющая особый характер работы, выдаваемую работодателем).

Таким образом, основным критерием занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени), указанный факт должен подтверждаться соответствующими документами, выдаваемыми администрацией предприятия.

В судебном заседании установлено, что истец Феденев Д.В. 28 февраля 2022 года обратился в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица по его СНИЛС 015-843-016-30, в связи с тем, что не все периоды его трудовой деятельности были отражены на лицевом счете.

По результатам рассмотрения заявления Феденева Д.В. ответчиком произведена корректировка, вместе с тем, не были учтены периоды его работы на <данные изъяты>» с 12.07.1989г. по 16.10.1989г. (3 месяца 5 дней), с 16.04.1992г. по 22.01.2004г. (11 лет 10 месяцев 06 дней), а всего 12 лет 1 месяц 11 дней, в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, которые относятся к специальному стажу, подлежащему учету для досрочного назначения пенсии.

Как следует из материалов дела, истец Феденев Д.В. 12.07.1989г. был принят машинистом холодильных установок по третьему разряду на <данные изъяты>, приказ № №..

Уволен 16.10.1989г. в с вязи с призывом в ряды Советской Армии.

Также судом установлено, что с 16.04.1992г. по 22.01.2004г. Феденев Д.В. осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста холодильных установок в убойном цехе Птицефабрики «Карповская».

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д. 15-17).

Дата регистрации Феденева Д.В. в системе обязательного пенсионного страхования - 04.12.1997 года.

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды с 12.07.1989г. по 16.10.1989г. (3 месяца 5 дней), с 16.04.1992г. по 22.01.2004г. (11 лет 10 месяцев 06 дней), а всего 12 лет 1 месяц 11 дней, истец Феденев Д.В. осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста холодильных установок на <адрес>», которая была неоднократно переименована (<данные изъяты>», <данные изъяты>»).

Вместе с тем, из совокупности исследованных в судебном заседании соотносимых и допустимых доказательств следует, что фактически Феденев Д.В. осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в должности машиниста аммиачно-холодильных установок.

Так, из справки, выданной <данные изъяты>» 22.01.2004г. следует, что Феденев Д.В. действительно работал на птицефабрике «Карповская» машинистом аммиачных холодильных установок, в том числе и в спорные периоды - с 12.07.1989г. по 16.10.1989г., с 16.04.1992г. по 22.01.2004г. (л.д. 18).

Данные обстоятельства также подтверждаются страховым полисом страхования гражданской ответственности птицефабрики в связи с эксплуатацией опасных производственных объектов, лицензией <данные изъяты> на эксплуатацию аммиачно-холодильных установок, паспортом холодильных установок, действующих на аммиаке, а также решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 04 февраля 2010 года, которым установлен факт эксплуатации на <данные изъяты> аммиачных холодильных установок (л.д. 19-58), а также приобщенными документами из архивного отдела администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, а именно: справка о получении заработной платы за период с 1993г. по 1996г. на <данные изъяты>», личная карточка № 780 на Феденева Д.В., выписки приказов.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждены также показаниями свидетеля Белоусова А.А., который суду пояснил, что с 1986 года работал на птицефабрике «Карповская» главным энергетиком, на предприятии имелись 4 аммиачно-холодильных установки, Феденев Д.В. работал в должности машиниста на данных установках полный рабочий день. Установки считаются опасными производственными объектами и проходили государственную регистрацию.

При таких обстоятельствах совокупность указанных доказательств позволяет достоверно установить факт работы истца с опасными условиями труда в должности машиниста аммиачных холодильных установок, что является основанием для проведения корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица - Феденева Д.В. с учетом указанных обстоятельств.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Феденева Дмитрия Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица - удовлетворить.

Признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области, выразившиеся в отказе во внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в части сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости - незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области провести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица - Феденева Дмитрия Владимировича (СНИЛС №) с учетом сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки на <данные изъяты> с 12.07.1989г. по 16.10.1989г. (3 месяца 5 дней), с 16.04.1992г. по 22.01.2004г. (11 лет 10 месяцев 06 дней), а всего 12 лет 1 месяц 11 дней.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:                  подпись               О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года.

Председательствующий:                                                О.В. Озаева