Решение от 28.06.2022 по делу № 2-1983/2022 от 26.04.2022

Дело № 2-1983/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           28 июня 2022 года                                                                                  г. Оренбург

        Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Илясовой Т.В.,

при секретаре Федуловой Т.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет», Ниязову Т.С. о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании,

установил:

прокурор Октябрьского района г. Орска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным выше иском к ответчикам, указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Орска в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены нарушения. Установлено, что Ниязовым Т.С. по окончании обучения в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» 05.07.2017 получен диплом бакалавра по направлению <данные изъяты> Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского районного района г. Орска Оренбургской области от                 09.11.2020 года в отношении Ниязова Т.С. прекращено уголовное дело и уголовное преследование по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования согласно                              п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ. При это, судом установлено, что Ниязов Т.С., являясь студентом заочной формы обучения по программе бакалавриата по направлению <данные изъяты> до начала зимней сессии                2016-2017 учебного года, не обладая достаточным запасом знаний для успешного написания и защиты выпускной квалификационной работы (ВКР) по теме «№ опасаясь возможного возникновения академической задолженности, влекущей юридические последствия в виде возможного отчисления из учебного заведения, обратился через посредника ФИО4 к преподавателю кафедры «№» ОГТИ ФИО6 в целях обеспечения    беспрепятственной защиты ВКР. Впоследствии Ниязов Т.С. перечислил ФИО4, выступающей в качестве посредника в получении                    ФИО6 взятки, денежные средства в сумме 21 500 рублей, для последующей передачи взяткополучателю ФИО6 Последняя же,       нарушая установленный порядок проведения государственной итоговой аттестации выпускников, достоверно зная, что Ниязов Т.С. перечислил ей денежные средства в качестве взятки, выполняя ранее оговоренные обязательства перед взяткодателем, обеспечила последнего готовой ВКР по указанной теме без фактического ее написания данным студентом. Вина ФИО6, в том числе по эпизоду с участием Ниязова Т.С. установлена вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда                      г. Орска от 03.07.2020 года. Таким образом, Ниязов Т.С., по мнению истца, фактически необоснованно был допущен до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что он освоил учебную программу бакалавриата по направлению <данные изъяты> и необоснованно и незаконно получил высшее профессиональное образование и диплома бакалавра.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на положения статей 28, 60, 59, 90 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», истец просит суд признать недействительным выданный ФГБОУ ВО «ОГУ» на имя Ниязова Т.С. диплом бакалавра по направлению <данные изъяты>»; обязать Ниязова Т.С. в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу передать в ФГБОУ ВО «ОГУ», выданный на его имя диплом; обязать ФГБОУ ВО «ОГУ» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя Ниязова Т.С. диплом.

    Представитель истца помощник прокурора Центрального района                              г. Оренбурга Пивоварова О.К. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что вступившим в законную силу приговором суда от 03.06.2020 года установлено, что ФИО8 получала взятки от студентов, в том числе от Ниязова Т.С. за обеспечение фактического написания и изготовление ВКР, а также последующее обеспечение ее защиты. Факт того, что денежные средства передавались ФИО6, подтверждены письменными пояснениями, в том числе самого Ниязова Т.С. Просила заявленные требования удовлетворить.

    Ответчик Ниязов Т.С. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в представленном письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражал. Ранее участвуя в судебном заседании, пояснил, что самостоятельно ВКР не готовил и не писал, обратился к посредникам за получением помощи в ее написании и защиты ввиду занятости на работе.

    Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», представители третьих лиц Министерство образования и науки Российской Федерации, Орского гуманитарно-технического института (филиала) ФГБОУ ВО «ОГУ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», Министерства образования Оренбургской области поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Требованиями статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон об образовании) установлено, что федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Пунктом «б» части третьей статьи 12 Закона об образовании установлено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

    Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения (часть 2 статьи 11 Закона об образовании).

    Частью 7 статьи 60 Закона об образовании предусмотрено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшему образованию – специалитет (подтверждается дипломом специалиста).

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (часть 8 статьи 60 Закона).

    В соответствии с частью 3 статьи 59 Закона об образовании итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 59 Закона об образовании документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Аналогичное положение закреплено в пункте 3 «Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» (далее - Порядок), утвержденного приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 года № 636, устанавливающего, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

    Согласно пункту 1 Порядка порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры устанавливает процедуру организации и проведения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры (далее - организации, образовательные программы), государственной итоговой аттестации обучающихся (курсантов) (далее - обучающиеся, выпускники), завершающей освоение имеющих государственную аккредитацию образовательных программ, включая формы государственной итоговой аттестации, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации, а также особенности проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В силу требований статьи 58 Закона об образовании освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

    Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» действовало Положение о государственной итоговой аттестации выпускников федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет», осваивающих образовательные программы высшего образования, утверждённое решением Ученого совета от 30.10.2015 года (далее - Положение).

Согласно пункту 1.3 Положения целью государственной итоговой аттестации является установление уровня подготовленности выпускника к выполнению профессиональных задач и соответствия его подготовки требованиям ФГОС ВО и ОП ВО соответствующего направления подготовки (специальности) с учетом направленности (профиля), разработанной в университете и утвержденной в установленном порядке.

При условии успешного прохождения всех форм государственной итоговой аттестации, выпускнику университета присваивается соответствующая квалификация (степень) и выдается документ государственного образца о высшем образовании.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения государственная итоговая аттестация проводится в форме:

- государственного экзамена по отдельной дисциплине или государственного междисциплинного экзамена по направлению подготовки специальности);

- защиты выпускной квалификационной работы.

Согласно пункту 2.2. Положения защита выпускной квалификационной работы является обязательной частью государственной итоговой аттестации.

    Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

    Судом установлено, что Ниязов Т.С. обучался в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», в том числе в период учебного года № года.

05.07.2017 года Ниязову Т.С. выдан диплом бакалавра №, регистрационный № по направлению <данные изъяты>

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского районного района г. Орска Оренбургской области от 09.11.2020 года в отношении Ниязова Т.С. прекращено уголовное дело и уголовное преследование по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков уголовного преследования согласно п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ.

    Судом в рамках рассмотрения уголовного дела, установлено, что                 Ниязов Т.С., являясь студентом заочной формы обучения по программе бакалавриата по направлению подготовки <данные изъяты> до начала зимней сессии 2016-2017 учебного года, не обладая достаточным запасом знаний для успешного написания и защиты выпускной квалификационной работы (ВКР) по теме «<данные изъяты>», опасаясь возможного возникновения академической задолженности, влекущей юридические последствия в виде возможного отчисления из учебного заведения, обратился через посредника ФИО4 к преподавателю кафедры «№» ОГТИ ФИО6 в целях обеспечения беспрепятственной защиты ВКР. Впоследствии Ниязов Т.С. перечислил ФИО4, выступающей в качестве посредника в получении ФИО6 взятки, денежные средства в сумме             21 500 рублей, для последующей передачи взяткополучателю ФИО6        В свою очередь, ФИО6, нарушая установленный порядок проведения государственной итоговой аттестации выпускников, достоверно зная, что Ниязов Т.С. перечислил ей денежные средства в качестве взятки, выполняя ранее оговоренные обязательства перед взяткодателем, обеспечила последнего готовой ВКР по указанной теме, без фактического ее написания данным студентом.

    Таким образом, ФИО6 в период с 29.06.2017 года по                    30.06.2017 года действуя умышленно, единым продолжаемым преступным умыслом, из корыстной заинтересованности, совершила незаконные действия в пользу взяткодателя Ниязова Т.С. при посредничестве во взяточничестве ФИО4, предоставив Ниязову Т.С. право получить квалификацию «бакалавр» по направлению <данные изъяты>

Вина ФИО6, в том числе по эпизоду с участием Ниязова Т.С. установлена вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 03.07.2020 года.

В силу положений ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При таких обстоятельствах вступивший в законную силу приговор Октябрьского районного суда г. Орска от 03.06.2020 года, а также постановление мирового судьи от 09.11.2020 года имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.

        Поскольку государством установлен определенный порядок и условия получения образования, который обязателен как для стороны, получающей образование (гражданин), так и для стороны, предоставляющей возможность повысить образовательный уровень (образовательная организация), то нарушение указанного порядка ставит под сомнение способность государства в данной сфере регулировать и контролировать образовательную деятельность, что влечет негативные последствия для государства, как правового, гарантирующего правовое регулирование в данной сфере и соблюдение установленных обязательных норм и правил.

    С учетом вышеизложенного, практическая деятельность Ниязова Т.С. имеющего диплом о высшем профессиональном образовании, может затрагивать права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку он не прошел установленный законодательством контроль и может не обладать объемом знаний, необходимых для профессиональной деятельности.

    Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчиков суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а документ о высшем профессиональном образовании, выданный ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» на имя Ниязова Т.С. - диплом бакалавра по направлению <данные изъяты> признанию недействительным, и он подлежит передаче в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу Ниязовым Т.С. в                   ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» для его дальнейшего уничтожения.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что решение суда принято не в пользу ответчиков, то с                     Ниязова Т.С. и ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», с каждого, в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 198 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», № ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░                     <░░░░░>, ░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ № № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                      ░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 05 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                      ░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░