Решение по делу № 5-474/2018 от 31.05.2018

5-474/2018

(10602000-459/2018)

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2018 года                                        <адрес>

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Асташева И.А., при секретаре Харченко И.В., с участием представителя Бурятской таможни Полоновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «НЭКО», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

С 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 15 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля - открытой площадке товарного двора станции <данные изъяты> на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза на основании поручения на таможенный досмотр № должностными лицами таможенного поста <данные изъяты> проведен таможенный досмотр товара ООО "НЭКО", которое с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Таможенный Союз) в Китай партии лесоматериалов, поставляемых в адрес Внутреннемонгольской торговой компании с ОО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) во исполнение внешнеэкономического контракта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, подало ДД.ММ.ГГГГ на Улан-Удэнский таможенный пост (ЦЭД<данные изъяты> таможни (код 10602050) декларацию на товары (далее – ДТ, с приложением пакета документов: ж/д накладных № от ДД.ММ.ГГГГ, 24903491 от ДД.ММ.ГГГГ и 24903520 от ДД.ММ.ГГГГ (ТТН), счет – фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ и отгрузочных спецификаций №, 2, 3 б/даты на вагоны №, 68014661 и 68007533, и т.д.), зарегистрированную под номером №, в которой задекларировало в таможенной процедуре экспорта товар:

1) товар № «пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS), брусок, брус (ГОСТ 18288-87), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, сорт 1 (ГОСТ 8486-86). Для строительных целей. дл.-4000; 6000мм.(+50мм), WI=84%, тл.-90мм(+2мм);150;180;200;250мм(+3мм); ш.-150;180;200;250мм(+3мм); (ГОСТ 24454-80), 2000 российских рублей/м3, (ГОСТ 5306-83) WI=67,8%. Объем по контракту: 28500м3. Номинальный объем: 270,44м3/2149шт. Объем с учетом припусков: 286,49м3/2149шт. Всего: 286,49мз/2149шт. (в графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300);

2) товар № «пиломатериалы хвойных пород из лиственницы (LARIX SIBIRICA), брус (ГОСТ 18288-87), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, сорт 1 (ГОСТ 8486-86). Для строительных целей, дл.-4000; 6000мм. (+50мм), WI=84%, тл.-150мм;180мм(+3мм); ш.-150;180(+3мм); (ГОСТ 24454-80), 2000 российских рублей/м3, (ГОСТ 5306-83) WI=67,8%. Объем по контракту: 750м3. Номинальный объем: 6,35м3/54шт. Объем с учетом припусков: 6,66м3/54шт. Всего: 6,66мз/54шт. (в графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407199800);

3) товар № «пиломатериалы лиственных пород из осины (POPULUS TREMULA), брус (ГОСТ 18288-87), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, сорт 1 (ГОСТ 2695-83), для строительных целей. Дл.-4000(+50мм), WI=84%, тл.-150мм(+3мм); ш.-150мм(+3мм); (ГОСТ 2695-83), 2000 российских рублей/м3, (ГОСТ 5306-83) WI=67,8%. Объем по контракту: 150м3. Номинальный объем: 0,45м3/5шт. Объем с учетом припусков: 0,47м3/5шт. Всего: 0,47мз/5шт. (в графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407979001).

Согласно графам 9, 14 и 54 вышеуказанной ДТ декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «НЭКО».

При проведении 100% таможенного досмотра, определены породы перемещаемых в железнодорожных вагонах №, 68014661 и 68007533 лесоматериалов, группы, произведен их поштучный пересчет и определение объемов, путем проведения поштучного замера в трех величинах (длина, ширина, толщина) в соответствии с п. 11.3.7 методики измерений "Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций" М 13-24-13 ФР.1.27.2014.17136 (далее – Методика).

В результате проведенных замеров и определения объема, исследования внешних (макроскопических) признаков установлено, что в ж/д вагонах №, 68014661 и 68007533 фактически перемещались:

1) пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 2117 шт., общим объемом без учета припусков 264,93м3/с учетом припусков 277,85м3, что менее заявленного в ДТ на 32 шт. в объеме 5,51м3 без учета припусков /8,64м3 с учетом припусков;

2) пиломатериалы хвойных пород лиственницы сибирской, в количестве 36 шт. общим объемом без учета припусков 3,72м3/с учетом припусков 3,91м3, что менее заявленного в ДТ на 18 шт. в объеме 2,63м3 без учета припусков/2,75м3 с учетом припусков;

3) пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпиленных так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на 4 канта) и поперечного деления полученных частей, требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовлены по случайным размерам, имеющие пороки (присутствие коры, тупого обзола, скоса пропила, волнистость пласти, механическое пропиление, сквозное отверстие), влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры пилопродукции, являются грубобрусованными лесоматериалами, в количестве 17 штук, размерами: длиной 3800-4158мм., шириной 151-185мм. и толщиной 150-186мм., общим объемом 1,86 куб.м.

Пиломатериалы лиственных пород из осины в результате таможенного контроля не обнаружены.

Согласно информации отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений ФИО1 таможни (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ №     «О классификации товара»), по результатам таможенного досмотра № пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 17 шт. в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС будет классифицироваться в товарной подсубпозиции 4403 21 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, грубоокантованная (грубобрусованная), размерами: длиной 3800-4158мм., шириной 151-185мм. и толщиной 150-186мм., в количестве 17 штук, общим объемом 1,86 м3, перемещался через таможенную границу Союза с не декларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ДД.ММ.ГГГГ ГТИ ОТД таможенного поста <данные изъяты> Бурятской таможни в отношении ООО «НЭКО» было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Недекларированный пиломатериал, являющийся предметом административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ изъят и размещен на хранение в место хранения крупногабаритных товаров, являющихся вещественными доказательствами по делам административных правонарушениях ФИО1 таможни.

    Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на исследование товар является: - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной «Pinus Sylvestris» грубо окантованные лесоматериалы, полученные в результате продольного деления бревен: грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет четырехугольную (прямоугольную) форму (грубо окантованы на четыре канта) требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, не имеющие соединения в шип, без маркировки, имеющие пороки (кора и/или остатки коры на тупых обзолах, скос пропила торца, волнистость пласти, механические повреждения), влияющих на качество и уменьшающих фактические размеры пилопродукции, в количестве 17 единиц, объемом 1,86м ?, возможная область применения - дополнительная обработка и доведение геометрических размеров до номинальных размеров, с целью выработки пиломатериалов, рыночная стоимость товара на дату совершения административного правонарушения составляла <данные изъяты> руб.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни Полонова А.Г. в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения.

Представитель ООО «НЭКО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «НЭКО» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ООО «НЭКО» подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, предметами административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что ранее ООО «НЭКО» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, что расценивается как отягчающее вину обстоятельство.

Обстоятельствами смягчающие административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере ? стоимости товара с конфискацией предметов административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «НЭКО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной «Pinus Sylvestris» грубо окантованные лесоматериалы, полученные в результате продольного деления бревен: грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет четырехугольную (прямоугольную) форму (грубо окантованы на четыре канта) требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, не имеющие соединения в шип, без маркировки, имеющие пороки (кора и/или остатки коры на тупых обзолах, скос пропила торца, волнистость пласти, механические повреждения), влияющих на качество и уменьшающих фактические размеры пилопродукции, в количестве 17 единиц, объемом 1,86м ?, возможная область применения - дополнительная обработка и доведение геометрических размеров до номинальных размеров, с целью выработки пиломатериалов, рыночной стоимостью - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.– конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                        Асташева И.А.