Решение по делу № 71-578/2023 от 04.12.2023

Судья Полыгалов В.С.

Дело № 71-578/2023

УИД 59RS0030-02-2023-001083-08

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 20 декабря 2023 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола секретарем Каско Н.С., с участием защитника Плетнева И.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Грузчиков Сервис» Соковикова Ивана Константиновича на определение судьи Осинского районного суда Пермского края от 15 ноября 2023 г. об отказе в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление Врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Осинский» (дислокация с. Елово) от 13 июня 2023 г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грузчиков Сервис»,

установил:

Постановлением Врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Осинский» (дислокация с. Елово) от 13 июня 2023 г. № ** общество с ограниченной ответственностью «Грузчиков Сервис» (далее – ООО «Грузчиков Сервис», общество) признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Законный представитель общества обратился в Осинский районный суд Пермского края с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, заявив ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы.

Определением судьи Осинского районного суда Пермского края от 15 ноября 2023 г. в удовлетворении ходатайства законному представителю Соковикову И.К. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановления от 13 июня 2023 г. № ** отказано.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, законный представитель общества Соковиков И.К. просит определение судьи районного суда отменить. В обоснование требований жалобы ссылается на то, что копия обжалуемого постановления была получена обществом 14 июля 2023 г. Являясь юридическим лицом 26 июля 2023 г. общество подало заявление об оспаривании постановления в Арбитражный суд Пермского края в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Определением Арбитражного суда Пермского края от 04 августа 2023 г., полученным 11 октября 2023 г., заявление было возвращено. 12 октября 2023 г. жалоба была направлена почтой в Осинский районный суд Пермского края.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель ООО «Грузчиков Сервис» Соковиков И.К., защитник Первушин В.В., извещенные надлежащим образом, участие не принимали.

Защитник Плетнев И.А. в судебном заседании в краевом суде на удовлетворении жалобы настаивал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Плетнева И.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, судья краевого суда приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая законному представителю общества Соковикову И.К. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления Врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Осинский» (дислокация с. Елово) от 13 июня 2023 г. судья районного суда исходил из того, что копия обжалуемого постановления была получена ООО «Грузчиков Сервис» почтой 14 июля 2023 г. Постановление было обжаловано в Арбитражный суд Пермского края – жалоба направлена в суд 26 июля 2023 г. Определением Арбитражного суда Пермского края от 04 августа 2023 г. жалоба была возвращена заявителю, в связи с неподсудностью. Данное определение обществом получено посредством почтовой связи 11 октября 2023 г., после чего 12 октября 2023 г. жалоба на постановление направлена в Осинский районный суд Пермского края. При этом последним днем подачи жалобы на указанное постановление, являлось 24 июля 2023 г., между тем, жалоба изначально бала подана в Арбитражный суд Пермского края 26 июля 2023 г., то есть с пропуском срока, предусмотренного нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на 2 суток. Уважительные и объективные причины, препятствующие подаче жалобы в установленный законом срок у юридического лица отсутствуют.

Вместе с тем, с выводами судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку в данном случае судьей оставлен без внимания порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, предусмотренный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно частям 1, 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя либо по адресу административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения.

При исчислении десятидневного срока, установленного для подачи заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в порядке части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит применению часть 3 статьи 113 указанного Кодекса, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (пункт 13 постановления Пленума ВАС РФ от 02 июня 2004 г. № 10).

Основным видом деятельности ООО «Грузчиков Сервис» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц является 49. 42 предоставление услуг по перевозкам (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред.2).

Административные правонарушения совершение которых вменяется обществу в обжалуемом постановлении выявлены при осуществлении перевозки груза.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления была получена ООО «Грузчиков Сервис» почтой 14 июля 2023 г., общество исходя из осуществляемой деятельности в соответствии с порядком и сроками обжалования, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации 26 июля 2023 г. обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об оспаривании постановления от 13 июня 2023 г. (л.д. 9).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 04 августа 2023 г., заявление возвращено обществу со ссылкой, в том числе на правовые позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, касающиеся вопросов подведомственности дел об административных правонарушениях судам общей юрисдикции и арбитражным судам.

12 октября 2023 г. общество направило жалобу в Осинский районный суд Пермского края на постановление должностного лица от 13 июня 2023 г., то есть в кратчайшие сроки после получения определения Арбитражного суда Пермского края от 04 августа 2023 г., копия которого получена обществом 11 октября 2023 г. (л.д. 11-13).

В рассматриваемом случае описанные выше действия общества позволяют сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалось правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пыталось злоупотребить ими и имело намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административных правонарушениях в установленный законом срок.

При этом приведенное в постановлении Врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Осинский» (дислокация с. Елово) от 13 июня 2023 г. № ** разъяснение о порядке обжалования не содержит информации о том, в какой суд подлежит подаче жалоба.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При таких обстоятельствах судья необоснованно счел неуважительными причины пропуска обществом срока при обращении в суд общей юрисдикции, что повлекло нарушение права общества на судебную защиту, в связи с чем определение судьи Осинского районного суда Пермского края от 15 ноября 2023 г., подлежит отмене, а дело - возвращению судье в Осинский районный суд Пермского края на новое рассмотрение ходатайства.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

определение судьи Осинского районного суда Пермского края от 15 ноября 2023 г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Грузчиков Сервис» отменить, дело возвратить в Осинский районный суд Пермского края на новое рассмотрение ходатайства.

Судья - (подпись)