Решение от 12.09.2024 по делу № 33-13896/2024 от 19.07.2024

УИД 66RS0004-01-2023-008746-47 Дело № 33-13896/2024 (2-929/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(Мотивированное апелляционное определение составлено 19.09.2024).

г. Екатеринбург 12.09.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего судьи Ильиной О.В., судей Деменевой Л.С., Максимовой Е.В.

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Артемьевой К.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Свердловского областного судагражданское дело по иску Талановой Анастасии Евгеньевны к администрации Академического района г. Екатеринбурга о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности

по апелляционной жалобе третьего лица Администрации г. Екатеринбурга на решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 16.04.2024.

Заслушав доклад судьи Деменевой Л.С., объяснения представителя истца Каримовой Э.Р., представителя третьего лица Администрации г. Екатеринбурга Страховой Н.А., судебная коллегия

установила:

Таланова А.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Академического района г. Екатеринбурга, с учетом уточнения требований просила признать незаконным распоряжение главы администрации Академического района города Екатеринбурга от 18 октября 2023 г. № 150/46/61 об отказе в принятии на учет для целей предоставления жилья в государственном жилищном фонде социального использования Свердловской области с составом семьи три человека, возложить обязанность принять на учет для целей предоставления жилья в государственном жилищном фонде социального использования Свердловской области.

В обоснование заявленных требований указано на несогласие с отказом ответчика в принятии на учет по причине того, что обеспеченность семьи истца превышает учетную норму.

Решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 16.04.2024 исковые требования Талановой А.Е. удовлетворены, судом признано незаконным распоряжение Администрации Академического района г. Екатеринбурга № 150/46/61 от 18 октября 2023 г., на ответчика возложена обязанность принять Таланову А.Е. составом семьи 3 человека: супруг - Таланов А.А., сын – Таланов А.А., на учет граждан для целей предоставления жилых помещений в государственном жилищном фонде социального использования.

С таким решением не согласилось третье лицо Администрация г. Екатеринбурга, его представителем Кречко Л.В. принесена апелляционная жалоба с просьбой решение суда первой инстанции отменить, отказать Талановой А.Е. в удовлетворении иска. Ссылается на неправильное толкование судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу содержится просьба об оставлении решения без изменения, апелляционной жалобы – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель истца возражал относительно доводов жалобы.

Истец Таланова А.Е., представитель ответчика Администрации Академического района г.Екатеринбурга, третье лицо Таланов А.А. о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

При таких обстоятельствах и с учетом положений ч.1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы при данной явке.

Заслушав объяснения представителей третьего лица и истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее согласно ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 21 сентября 2023 г. Таланова А.Е. обратилась с заявлением о принятии на учет целей предоставления жилых помещений в государственном жилищном фонде социального использования Свердловской области, в котором указала состав семьи из трех человек: Таланова А.Е. (истец), супруг Таланов А.А., сын ( / / )13 (л.д. 103).

На момент обращения с заявлением к ответчику, истец и ее семья зарегистрированы в квартире площадью 49,4 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от 23 мая 2022 г. (л.д. 123-127, 148).

Истец является собственником 1/4 доли в общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 69,9 кв.м по адресу: <адрес>. (на долю истца приходится 17,4 кв.м.).

Таланов А.А. (супруг истца) состоял на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с 16 апреля 2018 г. по 01 июня 2023 г., с указанием степени родства относительно собственника - сын (справка л.д. 147).

Собственником квартиры по адресу: <адрес>, является ( / / )7 - мать Таланова А.А.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по гражданскому делу № 2-2452/2023 по иску ( / / )7 к Таланову А.А. о признании утратившим право пользования, Таланов А.А. признан не приобретшим право пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес>.

Таланов А.А. снят с регистрационного учета по квартире по адресу: <адрес>, на основании решения суда.

Распоряжением Администрации Академического района города Екатеринбурга от 18 октября 2023 г. № 150/46/61 в принятии на учет Талановой А.Е. отказано, в связи с тем, что не истек предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок, на основании п. 3 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, протокола заседания комиссии по ведению учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма от 13.10.2023 №6/42/61.01-13 (л.д. 93).

Удовлетворяя требования истца к Администрации Академического района г. Екатеринбурга, суд первой инстанции исходил из того, что факт вынесения решения суда о признании Таланова А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением не подтверждает совершение им действий, совершенных с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в связи с чем пришел к выводу о том, что основания для применения, установленного ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, срока отсутствовали, принятое решение об отказе в постановке не учет является незаконным.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют обстоятельствам гражданского дела.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Разъясняя содержание названной нормы Закона, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «а» пункта 11 постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14) указал, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судом установлено и это не оспорено стороной ответчика, что супруг истца Таланов А.А., будучи зарегистрированным в период с 16 апреля 2018 г. по 01 июня 2023 г. по месту жительства по адресу: <адрес>, в указанный период времени фактически проживал совместно со своей семьей по адресу: <адрес> (л.д. 123-127).

Довод апелляционной жалобы на то, что Таланов А.А. был вселен в квартиру по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи собственников – сына, отклоняется судебной коллегией.

При рассмотрении гражданского дела по иску ( / / )7 к Таланову А.А., установлено, что Таланов А.А. в указанное жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, права и обязанности, связанные с пользованием жилым помещением и его содержанием не осуществлял.

Что касается факта регистрации Таланова А.А. в квартире по адресу: <адрес>, в период с 24 мая 2022г. по 01 июня 2023 г., которым обоснованы выводы жилищного органа, то он, в силу подпункта «а» пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14, в силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сам по себе не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании супруга истца членом семьи собственника указанного жилого помещения, с которым он состоит в родственных отношениях.

Указание в жалобе на то, что в период с 02.06.2023 по 16.06.2023 в материалах дела отсутствуют сведения о регистрации Таланова А.А., не является основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Согласно договору безвозмездного пользования жилым помещением от 23.05.2022, заключенного между ( / / )8 и Талановой А.Е., Таланова А.А., третье лицо Таланов А.А. проживал вместе с семьей в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 123-127).

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 16.04.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Ильина

Судьи	Л.С. Деменева
	Е.В. Максимова