Решение по делу № 4А-1833/2017 от 04.12.2017

№ 44-а-1833

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 21 декабря 2017 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда М.Б. Гилева, рассмотрев жалобу Исаева Владимира Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Гайнского судебного района Пермского края от 14.09.2017, решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 08.11.2017, по делу об административном правонарушении в отношении Исаева Владимира Васильевича, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1Гайнского судебного района Пермского края от 14.09.2017 глава администрации Гайнского муниципального района Исаев Владимир Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (л.д. 20-23).

Решением судьиГайнского районногосуда Пермского края от 08.11.2017 постановление мирового судьи судебного участка №1Гайнского судебного района Пермского края от 14.09.2017 оставлено без изменения, жалоба Исаева В.В. – без удовлетворения(л.д. 43-47).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 01.12.2017, Исаев В.В., не отрицая своей вины в инкриминируемом ему административном правонарушении, ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, поскольку назначенное ему наказание является чрезмерным и несоответствующим характеру и степени вины.

Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении поступило в Пермский краевой суд 01.12.2017.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-93, утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93).

В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Судебными инстанциями установлено и из материалов дела об административном правонарушении следует, что собственником автомобильной дороги общего пользования местного значения «Иванчино- п.Чуртан Чуртан км 0+300, км 0+400, км 0+450, км 0+500, км 0+580, км. 1+700, км 1+700, км 1+770 Гайнский район» является Гайнский муниципальный район в лице администрации Гайнского муниципального района. В ходе проведенной прокуратурой Гайнского района Пермского края, проверки по коллективному обращению жителей п.Чуртан, установлено, что собственником данной автомобильной дороги не обеспечена безопасность дорожного движения, проезжая часть автомобильной дороги находится в неудовлетворительном состоянии, имеется колейность, ямочность, застой воды, нарушены поперечный и продольный профили, полоса отвода заросла кустарниками и деревьями, что препятствует просыханию дорожной одежды и дорожной конструкции, не обеспечена несущая способность основания дорожной одежды и дорожного полотна. Согласно акту № 49 от 21.07.2017 выявленных недостатков в содержании дорог на проезжей части указанной дороги имеются ямы глубиной 0, 17 м, длиной 2,5 м, шириной 3,45 м; колейность глубиной 0, 27 м, шириной 0,80 м, длиной 50 м; колейность глубиной 0, 27 м, шириной 0,80 м, длиной 80 м,; яма глубиной 0,90 м, шириной 0,30 м, длиной 0,40 м; колейность глубиной 0,39 м, шириной 0,75 м, длиной 70 м, создающие угрозу безопасности для движения транспортных средств.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 21.07.2017 протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации Гайнского муниципального района Пермского края Исаева В.В., согласно которому должностным лицом Исаевым В.В. допущены нарушения требований по обеспечению дорожного движения в содержании дороги общего пользования местного значения «Иванчино - п.Чуртан, Чуртан км 0+300, км 0+400, км 0+450, км 0+500, км 0+580, км. 1+700, км 1+700, км 1+770 Гайнский район».

Обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- письмом прокурора Гайнского района Пермского края (л.д. 5-6);

- актом №49 от 21.07.2017 выявленных недостатков в содержании дорог (л.д. 7);

- протоколом об административном правонарушении от 28.07.2017 (л.д. 9);

- объяснениями Исаева В.В. (л.д. 10);

- фотоматериалами (л.д.13) и иными доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности.

Выводы судебных инстанций о наличии в действиях должностного лица - главы администрации Гайнского муниципального района Пермского края Исаева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судебными инстанциями и получили надлежащую оценку в судебных актах в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Наказание должностному лицу назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, принципов соразмерности и справедливости наказания содеянному.

Наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ, для назначения штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.

Постановление о привлечении Исаева В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Принимая во внимание вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

постановление мирового судьи судебного участка №1 Гайнского судебного района Пермского края от 14.09.2017, решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 08.11.2017, по делу об административном правонарушении в отношении Исаева Владимира Васильевича, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Исаева В.В.– без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись