Решение по делу № 2-116/2021 от 26.01.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Манчыылай С.Ш., при секретаре БЧБ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Барун-Хемчикского района ТЛА в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Успех» о возложении обязанности организовать в ТСЖ «Успех» деятельность аварийно-диспетчерской службы либо заключить договор на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию,

    с участием помощника прокурора Барун-Хемчикского района МТР,

у с т а н о в и л :

заместитель прокурора района обратилась в суд с заявлением к ответчику в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности ТСЖ «Успех» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать в ТСЖ «Успех» деятельность аварийно-диспетчерской службы либо заключить договор на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой Барун-Хемчикского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Проверкой установлено, что товарищество собственников жилья «Успех» осуществляет управление многоквартирными домами № по <адрес>. В нарушение п. 9 Порядка товариществом собственником жилья «Успех» не создана аварийно-диспетчерская служба, а также отсутствует договор на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию. По выявленному нарушению ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района председателю ТСЖ «Успех» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о рассмотрении представления и принятых мерах в прокуратуру района не поступила, что свидетельствует о не устранении ТСЖ нарушений, указанных в представлении. Отсутствие аварийно-диспетчерской службы влечет к невозможности принять оперативные меры по устранению неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных сетей, а также по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения в многоквартирных домах № по ул. <адрес>, что, в свою очередь, нарушает права жильцов на благоприятные и безопасные условия проживания в домах.

В судебном заседании помощник прокурора просил удовлетворить исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика – Товарищества собственников жилья «Успех» в судебное заседание не явился.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Ответчик извещался судом по адресу регистрации юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, согласно акту курьера, при извещении ответчика по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, установлено, что он не находится по указанному адресу, в связи с чем суд на основании ст.54 ГК РФ, полагая, что извещен ответчик надлежащим образом, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ст. 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Статья 291 ГК РФ гласит, что собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которыми установлены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

Согласно п. 9 Порядка управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Согласно п. 10 Порядка аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.

Пунктом 12 указанного постановления предусмотрено, что работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. Сведения, полученные в результате непрерывного контроля за работой инженерного оборудования, отражаются аварийно-диспетчерской службой в соответствующих журналах, которые ведутся, в том числе в форме электронных документов.

При поступлении сигналов об аварии или повреждении внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения, информационно-телекоммуникационных сетей, систем газоснабжения и внутридомового газового оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций и устраняет такие аварии и повреждения самостоятельно либо с привлечением указанных служб, а в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены специальные требования к осуществлению ресурсоснабжающими организациями деятельности по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций и контролирует устранение ими таких аварий и повреждений (п. 14 постановления).

Согласно п. 17 Порядка аварийно-диспетчерская служба осуществляет прием и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Заявки принимаются при непосредственном обращении в аварийно-диспетчерскую службу, в том числе посредством телефонной связи, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах многоквартирных домов и кабинах лифтов, или других возможных средств связи.

Таким образом, изложенные выше положения действующего жилищного законодательства предусматривают наличие в управляющей организации, занимающейся обслуживанием многоквартирного дома, аварийно-диспетчерской службы и, соответственно, наличие обязанности по их созданию.

Из представленных материалов следует, что Товарищество собственников жилья «Успех» осуществляет управление многоквартирными домами № по <адрес>.

Согласно рапорту помощника прокурора Барун-Хемчикского района ОАН от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного заместителю прокурора Барун-Хемчикского района ТЛА с резолюцией от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 9 Порядка отсутствовала аварийно-диспетчерская служба, а также отсутствовал договор на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

ДД.ММ.ГГГГ председателю Товарищества собственников жилья «Успех» СДХ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в месячный срок.

Таким образом, ответчик, являясь организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами № по <адрес>, не предоставил информацию о рассмотрении внесенного представления и принятых мерах, что свидетельствует о не устранении товариществом собственников жилья «Энергетиков» нарушений, указанных в представлении прокурора.

Нарушение требований законодательства в части отсутствия аварийно-диспетчерской службы, а также отсутствия договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания.

Каких-либо доказательств отсутствия нарушений требований закона ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования заместителя прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,212 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление заместителя прокурора Барун-Хемчикского района ТЛА в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Успех» о возложении обязанности организовать в ТСЖ «Успех» деятельность аварийно-диспетчерской службы либо заключить договор на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, – удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Успех» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать в Товариществе собственников жилья «Успех» деятельность аварийно-диспетчерской службы либо заключить договор на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Барун-Хемчикский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (6-ДД.ММ.ГГГГ- выходные и праздничные дни).

Председательствующий С.Ш. Манчыылай