Решение по делу № 2а-1739/2019 от 12.02.2019

Дело №2а-1739/2019

УИД: 21RS0025-01-2019-000746-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года          город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой Ю.В.,

с участием административного истца Андреева Ю.П., его представителя Леонтьевой Г.И., представителя административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике Васильева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Андреева Юрия Петровича к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Барановой Анастасии Валерьевне, УФССП России по Чувашской Республике о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца,

установил:

Андреев Ю.П. обратился в суд с административным иском с учетом уточнений к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Барановой Анастасии Валерьевне, УФССП России по Чувашской Республике о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В обоснование административного иска Андреев Ю.П. указывает, что мировой судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики по делу № от 01.12.2016 по иску ООО «Вертикаль» о взыскании с него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принял решение о взыскании 10 096,01 руб. и суммы государственной пошлины 403,84 руб. На исполнении у административного ответчика находились исполнительные производства №-ИП, возбужденное 19.10.2016 о взыскании с него задолженности по коммунальным платежам в размере 10 096,01 руб. в пользу ООО «Вертикаль», и №-ИП, возбужденное 08.02.2017 о взыскании с него госпошлины в размере 403,84 руб. в пользу ИФНС по г. Чебоксары. Однако он не знал о возбужденных исполнительных производствах, так как по месту регистрации не проживал, узнал лишь при получении пенсии. Административным ответчиком с целью исполнения требований исполнительных документов 31.10.2016 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию на счет в ПАО Сбербанк, 05.12.2016 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ПАО «Альфа – Банк», 08.12.2016 наложен запрет проведения регистрационных действий в отношении транспортного средства, 09.12.2016 обращено взыскание на заработную плату, перечисляемую на счет в ПАО Сбербанк и иные доходы. На депозит Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике с пенсии поступили денежные средства в размере 12 564,39 руб., с заработной платы 7 936,26 руб. (12 564,39 руб. + 7 936,26 руб. = 20 500,65 руб.), из которых 12 638,61 руб. перечислены в ООО «Вертикаль» (вместо 10 096,01 руб. по решению суда по делу № от 01.12.2016), 403,84 руб. в ИФНС по г. Чебоксары (по решению суда по делу № от 01.12.2016), 1 000 руб. направлены на погашение исполнительского сбора, 405,54 руб. дополнительно взыскана госпошлина. В качестве возврата излишне взысканных денежных средств 5 952,66 руб. 10.02.2017 были направлены административным ответчиком на расчетный счет административного истца, открытый в ПАО «Татфондбанк». Однако денежные средства, поступившие на счет ПАО «Татфондбанк» в период моратория (открыта процедура банкротства) с 15 декабря 2016 до 03.03.2017, страховому возмещению не подлежат.

Считает, что административный ответчик нарушил его права и законные интересы, как гражданина. Ему нанесен ущерб в размере 9 000,80 руб. Также административным ответчиком незаконно перечислены излишне полученная сумма в размере 2 642,60 руб. на счет ООО «Вертикаль», 505,54 руб. на счет ИФНС по г. Чебоксары, как госпошлина повторно. Ссылаясь на ст. ст. 69, 121, 122, 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве, ст. ст. 124-126, 218-221, 360 КАС РФ просит признать действия административного ответчика Барановой Анастасии Валерьевны по перечислению 10 февраля 2017 года части излишне взысканной с него суммы в размере 5 952,66 руб. на счет ПАО «Татфондбанк», по перечислению в январе, феврале 2017 года части излишне взысканной с него суммы в размере 2 642,60 руб. на счет ООО «Вертикаль», 505,54 руб. на счет ИФНС по г. Чебоксары незаконными. Обязать административных ответчиков УФССП России по Чувашской Республике, судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Баранову Анастасию Валерьевну устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов путем перечисления на его счет в ПАО Сбербанк излишне взысканных денежных средств в размере 9 000,80 руб.

В судебном заседании административный истец Андреев Ю.П. и его представитель административные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике Васильев А.В. просил отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поддержав письменные возражения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с согласия участников судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. ч. 3, 6 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Так, по смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации. Таким образом, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на основе баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства, с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары 06 октября 2016 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Андреева Ю.П., на основании исполнительного листа ВС № от 26.08.2016, выданного судебным участком № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики по делу №, предмет исполнения: госпошлина в размере 505,54 руб., взыскатель ИФНС по г. Чебоксары (заочное решение от 06 июля 2016 года).

09 декабря 2016 года данное исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.

19 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Андреева Ю.П., на основании исполнительного листа ВС № от 26.08.2016, выданного судебным участком № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики по делу №, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилою площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 12 638,61 руб., взыскатель ООО «Вертикаль» (заочное решение от 06 июля 2016 года).

14 февраля 2017 года данное исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.

08 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары 06 октября 2016 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Андреева Ю.П., на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики по делу №, предмет исполнения: госпошлина в размере 403,84 руб., взыскатель ИФНС по г. Чебоксары (решение от 01 декабря 2016 года, вынесено после отмены заочного решения от 06 июля 2016 года).

14 февраля 2017 года данное исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.

Кроме того, судом установлено, что на депозит Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике с пенсии Андреева Ю.П. поступили денежные средства в размере 12 564,39 руб., с заработной платы 7 936,26 руб., в общем размере 20 500,65 руб., из которых денежные средства в размере 12 638,61 руб. перечислены в ООО «Вертикаль, 909,38 руб. в ИФНС по г. Чебоксары, 1 000 руб. направлены на погашение исполнительского сбора, 5 952,66 руб. были возвращены на счет Андреева Ю.П. в ПАО «Татфондбанк», как излишне удержанные в ходе исполнения, что подтверждается, представленными представителем административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике реестрами, платежными поручениями, постановлениями о распределение денежных средств.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что 10 ноября 2016 года определением мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики заочное решение от 06 июля 2016 года по делу № по иску ООО «Вертикаль» к Андрееву Ю.П., ФИО5 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг было отменено и назначено к рассмотрению на 01 декабря 2016 года. По иску к ФИО5 принят отказ истца от иска. 14 ноября 2016 года было направлено письмо об истребовании исполнительных листов из Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике. 01 декабря 2016 года было вынесено решение о взыскании с Андреева Ю.П. в пользу ООО «Вертикаль» задолженности по оплате жилого помещения, коммунальным услугам и пени в сумме 10 096,01 руб., госпошлины 403,84 руб.

Кроме того, судом установлено, что исполнительный лист по решению мирового судьи №<адрес> ФИО8 Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Вертикаль» задолженности по оплате жилого помещения, коммунальным услугам и пени в сумме 10 096,01 руб. в службу судебных приставов взыскателем ООО «Вертикаль» на принудительное исполнение не предъявлялся. На принудительное исполнение судебным участком № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики был направлен исполнительный лист ВС № от 09.01.2017 по взысканию с Андреева Ю.П. госпошлины в размере 403,84 руб. в доход местного бюджета.

Кроме того, судом установлено и подтверждается самим административным истцом Андреевым Ю.П., о том, что об удержаниях с его пенсии и заработной платы он фактически узнал в феврале - марте 2017 года, в последующем в мае, июле 2017 года обращался в службу судебных приставов, в апреле, октябре 2018 году были обращения в прокуратуру Чувашской Республики, в материалах дела имеются ответы, как со службы судебных приставов, так и с Прокураты Московского района города Чебоксары Чувашской Республики. Кроме того, в судебном заседании административный истец пояснил, что после получения ответа со службу судебных приставов он ждал перечисления денежных средств. В Арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов, он не обращался.

Таким образом, фактически административный истец Андреев Ю.П., считающий, что его права и интересы нарушены действиями административных ответчиков, узнал об этом еще в начале 2017 года.

Административный истец Андреев Ю.П. обратился в суд с административным иском лишь 12 февраля 2019 года, соответственно, административным истцом пропущен срок для подачи жалобы на указанные в административном иске действия судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 226 КАС РФ соблюдение сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом выяснялись обстоятельства столь значительного пропуска срока административным истцом на обжалование действий судебного пристава-исполнителя в судебном порядке, дан был ответ о том, что он обращался в службу судебных приставов в 2017 году, прокурату Чувашской Республики в 2018 году, ждал перечисления денежных средств.

Поскольку административным истцом нарушены сроки для обращения в суд, уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Андреева Юрия Петровича к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Барановой Анастасии Валерьевне, УФССП России по Чувашской Республике о признании действий судебного пристава-исполнителя Барановой Анастасии Валерьевны незаконными по перечислению излишне взысканных денежных средств в ПАО «Татфондбанк», ООО «Вертикаль», ИФНС по г. Чебоксары, возложении обязанности на УФССП России по Чувашской Республике, судебного пристава-исполнителя Баранову Анастасию Валерьевну устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем перечисления, излишне взысканных денежных средств в размере 9 000,80 руб. на счет административного истца в ПАО Сбербанк.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Андреева Юрия Петровича к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Барановой Анастасии Валерьевне, УФССП России по Чувашской Республике о признании действий судебного пристава-исполнителя Барановой Анастасии Валерьевны незаконными по перечислению излишне взысканных денежных средств в ПАО «Татфондбанк», ООО «Вертикаль», ИФНС по г. Чебоксары, возложении обязанности на УФССП России по Чувашской Республике, судебного пристава-исполнителя Баранову Анастасию Валерьевну устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем перечисления, излишне взысканных денежных средств в размере 9 000,80 руб. на счет административного истца в ПАО Сбербанк, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

    Председательствующий: судья                 А.Ю. Яковлев

Мотивированное решение составлено 20 мая 2019 года.