Решение по делу № 5-478/2015 от 29.06.2015

Дело № 5-/2015

Постановление

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Попкова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Междуреченске    14 июля 2015 года

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис», юридический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, пр. Шахтеров 45 «а», место осуществления деятельности: <адрес> «а», ИНН №

установил:

на 25 июня 2015г. ООО «Стройсервис», осуществляющее обслуживание жилищного фонда, в частности жилого многоквартирного <адрес> допустило нарушениеобязательных требований, установленныхПравилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённымиПостановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее по тексту Правила), а также СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Согласно разделу III Правил «организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние трубопроводов, расположенных на лестничных клетках;требуемое санитарное состояние лестничных клеток» (п. 3.2.2); «окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок»(п. 3.2.3.); «Лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты» (п.3.2.4.); «Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц» (п.3.2.7.); «не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки;не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета» (п.3.2.8.); «Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа» (п. 3.2.9.).

Согласно п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 10.06.2010г. № 64,при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания».

Согласно п. 8.2.1. СанПиН 2.1.2.2645-10. при наличии мусоропровода в жилом здании люки мусоропроводов должны располагаться на лестничных площадках. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками.

Согласно п. 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10. при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается загрязнение лестничных пролетов и клеток

В нарушение обязательных к исполнению требований указанных действующих нормативных документов ООО «Стройсервис», являясь исполнителем услуг по техническому обслуживанию, текущему и аварийному ремонту и санитарному содержанию общего имущества в многоквартирном доме <адрес> на 25 июня 2015г. не обеспечило исполнение выше перечисленных требований:

-    в указанном жилом доме вентиляционные продухи не оборудованы решетками;

-    в камере на мусоропроводе отсутствует задвижка;

-    крышки загрузочных клапанов на мусоропроводе старые, проржавевшие, не имеют плотного притвора;

-    стены в подъезде (в частности 1-3 этажи) покрыта грязью, пылью, местами паутиной;

-    санитарное состояние подъезда дома неудовлетворительное: двери при входе в тамбур разбиты, не закрываются.

Тем самымООО «Стройсервис»совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

В судебное заседание представитель ООО «Стройсервис» не явился, извещен надлежаще (л.д. 36, 39 ).

Представитель Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека также в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д. 37,40 )

Судья, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу о том, что ООО «Стройсервис»совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ:

ст.6.4 КоАП РФпредусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Как усматривается из материалов дела, в период с 08.06.2015г. по 25.06.2015г на основании письменного обращения жителей <адрес> территориальным отделом Роспотребнадзора в г. Междуреченске проведено административное расследование деятельности ООО «Стройсервис» в указанном доме, по результатам которого выявлены нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», выразившиеся в том, что мусоропровод имеет повреждения, в связи с чем в подъезде имеются посторонние неприятные запахи, повреждена дверь тамбура, стены и окна покрыты грязью и пылью, имеется паутина, что в совокупности может ухудшить условия проживания граждан в доме и привести к повреждениям здоровья людей.

Вина ООО «Стройсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом № об административном правонарушении от 25.06.2015г, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 2-5), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.06.2015г., согласно которому в цоколе продухи не закрыты, в камере мусоропровода нет задвижки, двери в тамбуре разбиты, не закрываются, в подъезде пластиковые окна, требуется косметический ремонт: стены не белены, панели не окрашены, окна грязные; в мусоропроводе (1-3 этаж) мусороприемники проржавели нет плотного притвора (л.д. 9);экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по гигиенической оценке условий проживания населения в жилом доме в части содержания мест общего пользования (подъезды) (л.д.10-11), выполненным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе, которым установлены нарушения в жилом <адрес>, несоответствие требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; письменным обращением жильцов МКД по <адрес> (подписано жителями 37 квартир дома) о том, что мусоропровод не исправен, в подъездах не моют полы, окна, разбиты окна и двери от 02.06.2015г. (л.д. 12).

Диспозиция ст. 6.4 КоАП РФ носит формальный характер, не предполагает возникновения или наличия какого-либо ущерба, причиненного совершенным правонарушением, его размера. Сам факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений образует состав данного правонарушения.

При назначении административного наказания необходимо учесть, что ранее ООО «Стройсервис» к административной ответственности не привлекалось, правонарушение совершило впервые, что расценивается как смягчающее административнуюответственностьобстоятельство.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис»(юридический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, пр. Шахтеров 45 «а», место осуществления деятельности: <адрес> «а», ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4.КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Судья Междуреченского городского суда КО            Е.В. Попкова

Копия постановления вручена правонарушителю: __________________

Постановление вступило в законную силу ___________________________

Постановление выдано _____________________________________

Сведения об уплате штрафа ____________________________________

Постановление подлежит предъявлению для исполнения в течение 2-х лет со дня вступления в законную силу.

Положения ст.32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа, разъяснены:

Ст. 32.2. КоАП РФ:

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

4. Утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 24.07.2007 N 210-ФЗ.

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Части шестая - седьмая утратили силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 161-ФЗ.

8. Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Ст. 20.25. КоАП РФ

За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные с. 32.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в виде взыскания двукратной сумы штрафа или административного ареста на срок до 15 суток.

Положения ст. 31.5. КоАП РФ:

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде      административного ареста, лишения специального права или в виде административного     штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

разъяснены.

Для реализации положений ст. 31.5. КоАП РФ необходимо обращение в суд с письменным заявлением с приложением документов, подтверждающих затруднительное положение лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении штрафа.

Копию постановления получил «_________» _______________ 20__г. _____________

Реквизиты по уплате административных штрафов по постановлениям суда.

ИНН 4205081760       КПП 420501001           БИК 043207001

Получатель    УФК по Кемеровской области(Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

Банк ГРКЦ ГУ Банка РФ по Кемеровской области г. Кемерово

р/с 40101810400000010007      ОКТМО 327 25 000            КБК 141 1 16 28000 01 6000 140

Копия верна

Судья Междуреченского городского суда КО                    Е.В. Попкова