Решение по делу № 2-1861/2020 от 02.07.2020

УИД - 23RS0042-01-2020-003193-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2020 года                                                г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Татаровской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-1861/2020 по иску администрации муниципального образования город Новороссийск к Афанасьевой Валентине Васильевне о принудительном отчуждении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и здание,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Афанасьеву В.В. продать на торгах принадлежащую ей 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 900 кв. м с кадастровым номером <№> и 1/2 долю в праве общей долевой собственности на расположенное на нем здание площадью 24,3 кв. м с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки соблюдения иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами ограничений в приобретении в собственность земельных участков, расположенных в приграничных территориях, установлено, что Афанасьевой В.В., не являющейся гражданкой Российской Федерации, принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 900 кв. м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 110 Указа Президента РФ от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками», Муниципальное образование город Новороссийск является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке. Кроме того, на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <№>, 1/2 доля в праве общей долевой собственности на который принадлежит Афанасьевой В.В. Сохранение за Афанасьевой В.В., не являющейся гражданкой Российской Федерации, 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости, расположенные в границах муниципального образования город Новороссийск, нарушает публично-правовые интересы.

    Представитель истца Аведжян М.Г. в судебное заседание не явилась, уведомив суд о рассмотрении дела в ее отсутствие и о своем согласии с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

Ответчик Афанасьева В.В. и третье лицо Афанасьева Е.В. в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного разбирательства не просили.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Из представленных суду документов видно, что Афанасьевой В.В., не являющейся гражданкой Российской Федерации, принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 900 кв. м, категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на долю зарегистрировано <ДД.ММ.ГГГГ>, о чем в ЕГРН внесена запись за номером <№>.

    Также <ДД.ММ.ГГГГ> за Афанасьевой В.В. зарегистрирована 1/2 доля в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства площадью 24,3 кв. м с кадастровым номером <№>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>.

Согласно ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Таким образом, с момента вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26 иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися в границах приграничной территории.

Согласно п. 110 Указа Президента РФ от 09.01.2011 № 26 Муниципальное образование город Новороссийск является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Учитывая, что Указ Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года               № 26 № 26 вступил в силу 19 января 2011 года, а также то, что право собственности Афанасьевой В.В. на 1/2 долю земельного участка возникло <ДД.ММ.ГГГГ>, срок добровольного отчуждения истек в январе 2012 года.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

Одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому данные объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Таким образом, законом предусмотрена обязательная одновременная продажа земельного участка и расположенного на нем объекта недвижности.

Поскольку земельный участок и объект незавершенного строительства, доли в праве общей долевой собственности на которые принадлежат ответчику, являющемуся иностранным гражданином, расположены в границах муниципального образования город Новороссийск, то есть, в приграничной территории, а потому в силу действующего законодательства не могут находиться у него в собственности, при этом ответчик не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться у него в собственности как у гражданина иностранного государства, указанные доли подлежат отчуждению на основании решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    Иск администрации муниципального образования город Новороссийск удовлетворить полностью:

    - обязать Афанасьеву Валентину Васильевну продать на торгах принадлежащую ей 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с видом разрешенного использования «личное подсобное хозяйство», площадью 900 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

        - обязать Афанасьеву Валентину Васильевну продать на торгах принадлежащую ей 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства площадью 24,3 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>.

Ответчик вправе подать в Приморский районный суд г. Новороссийска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                       А.Н. Литвинов