Решение по делу № 2-257/2018 от 17.11.2017

К делу №2-257/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     16 января 2018 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновского Ю.А. к Администрации г.Шахты, третье лицо – Коновалова Н.А. о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: в 2015г. им на месте гаража, установленного на основании распоряжения мэра г.Шахты №37 от 13.01.1999г., построен своими силами и на собственные средства гараж № 10792 литер «Г» общей площадью 26,0 кв.м. <адрес>. С момента возведения гаража истец им открыто пользуется, несет бремя его содержания.

В 2017 г. истец обратился с заявлением об узаконении гаража в Администрацию г.Шахты, предоставив выполненные за его счет документы по технической документации на гараж, проектную документацию.

Согласно заключению №447 Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации г.Шахты от 20.09.2017г., возведенный гараж №10792 литер «Г» общей площадью 26,0 кв.м. <адрес> не противоречит требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 45.13330.12 «Земляные сооружения, основания и фундаменты».

В соответствии с заключением МУП г.Шахты «БТИ» от 11.08.2017г. размещение объекта (гараж №10792 литер «Г») соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Противопожарные мероприятия решены в соответствии с требованиями СниП 21-01-91 «Пожарная безопасность зданий и сооружений. Нормы проектирования», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка городов, поселков, сельских населенных пунктов». Планировочные решения обеспечивают беспрепятственный подъезд пожарных машин к помещению гаража. Конструкции здания гаража (фундаменты, стены, элементы перекрытия), воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в работоспособном состоянии. Строительство гаража №10792 литер «Г», расположенного <адрес> не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта соответствуют требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей».

Администрацией г.Шахты истцу отказано в разрешении на ввод в эксплуатацию гаража и рекомендовано признать право собственности на построенный объект в судебном порядке.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт строительства им за счет собственных средств гаража литер «Г» №10792 общей площадью 26,0 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 29,7 кв.м. <адрес> и признать за ним право собственности на указанный гараж.

Истец Тихоновский Ю.А. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Представитель истца - Быков И.Е., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил суд признать за истцом право собственности на гараж литер «Г» №10792 общей площадью 26,0 кв.м., расположенный <адрес>.

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Третье лицо - Коновалова Н.А., являющаяся председателем совета дома по <адрес>, в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, полагает, что исковые требования Тихоновского Ю.А. подлежат удовлетворению.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом по <адрес> расположен на земельном участке площадью 1874 кв.м. кадастровый номер № дата внесения земельного участка в государственный кадастр недвижимости 25.08.2002г., разрешенное использование земельного участка: под многоэтажным жилым домом со встроенными помещениями (магазин), правообладателем земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома.

Истцом на месте гаража, установленного на основании распоряжения мэра г.Шахты №37 от 13.01.1999г., в ряду других гаражей был построен своими силами и на собственные средства гараж №10792 литер «Г» общей площадью 26,0 кв.м.

В соответствии с техническим заключением, выполненным 11.08.2017г. МУП г.Шахты «БТИ», размещение объекта (гаража №10792 литер «Г») соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Противопожарные мероприятия решены в соответствии с требованиями СниП 21-01-91 «Пожарная безопасность зданий и сооружений. Нормы проектирования», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка городов, поселков, сельских населенных пунктов». Планировочные решения обеспечивают беспрепятственный подъезд пожарных машин к помещению гаража. Строительство гаража №10792 литер «Г», расположенного в районе жилого дома по <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и соответствует требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей». Несущие конструкции здания гаража (фундаменты, стены, элементы перекрытия), воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в исправном состоянии.

В соответствии с экспертно-техническим заключением, выполненным 11.08.2017г. МУП г.Шахты «БТИ», гараж №10792, расположенный <адрес>, общей площадью 26,0 кв.м., соответствует требованиям и нормам, установленным СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты».

Заключением № 447 Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты от 20.09.2017г. подтверждается, что согласно заключению, выполненному МУП г.Шахты «БТИ», несущие конструкции здания гаража №10792 литер «Г» общей площадью 26,0 кв.м. по адресу: <адрес>, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в работоспособном состоянии. Гараж соответствует требованиям и нормам, установленным СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты».

Согласно актам от 03.03.2015г. и от 25.09.2017г. инициативная группа жильцов дома по <адрес> не возражает против строительства и использования гаража №10792, расположенного <адрес> в гаражном ряду Тихоновским Ю.А.

Установлено, что в судебном порядке спорное строение не было принудительно демонтировано по искам третьих лиц, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что спорный объект недвижимости нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

07.09.2017г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража и предложено в судебном порядке признать право собственности на построенный объект капитального строительства.

Таким образом, судом установлен и тот факт, что истцом до обращения в суд были предприняты меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, что не противоречит положениям статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Вследствие изложенного суд полагает в порядке пункта 3 ст. 222 ГК РФ удовлетворить исковые требования Тихоновского Ю.А. о признании за ним права собственности на гараж.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Тихоновским Ю.А., <данные изъяты>, право собственности на гараж №10792 литер «Г», общей площадью 26,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 19.01.2018г.

Судья: