Решение от 23.10.2018 по делу № 12-3816/2018 от 27.09.2018

Судья Прибылов А.А. Дело №12-3816/2018

РЕШЕНИЕ

23 октября 2018 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шашкова Д.О. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 20 августа 2018 г.,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 20 августа 2018 г. индивидуальный предприниматель Шашков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Шашков Д.В. просит решение районного суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Шашкова Д.О. по доверенности Шашковой Ю.С., настаивавшей на доводах жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей

Как следует из материалов дела, в соответствии с государственным контрактом от 6 февраля 2018 г. ООО «КОХ» приняло на себя обязательства по содержанию улично-дорожной сети г. Краснодара на 2018 год.

В рамках исполнения муниципального контракта, между ООО «КОХ» и ИП Шашковым Д.О. 7 февраля 2018 г. заключен договор субподряда № 07/02/18-1 на выполнение работ по объекту «Содержание улично-дорожной сети города Краснодара 2018 года».

В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно С‡. 2 СЃС‚. 12 Федерального закона РѕС‚ 10.12.1995 Рі. в„–196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность РїРѕ обеспечению соответствия состояния РґРѕСЂРѕРі РїСЂРё РёС… содержании установленным техническим рег░»░°░ј░µ░Ѕ░‚░°░ј ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░ј ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░ј ░І░ѕ░·░»░°░і░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░»░░░†░°, ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░Ћ░‰░░░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░µ ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і.

░џ░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј 13 ░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░ѓ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░є ░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░░ ░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░… ░»░░░† ░ї░ѕ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ў░ѕ░І░µ░‚░° ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І - ░џ░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 23.10.1993 ░і. ░„– 1090, ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░µ ░░ ░░░Ѕ░‹░µ ░»░░░†░°, ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░·░° ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і, ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░‹░… ░ї░µ░Ђ░µ░µ░·░ґ░ѕ░І ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѕ░ѕ░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░░░№, ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░‹, ░І ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚░Њ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░░, ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░‹░µ ░ї░µ░Ђ░µ░µ░·░ґ░‹ ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░µ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░ѕ░ѕ░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ј ░ґ░»░Џ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░░ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ґ░°░Ђ░‚░ѕ░І, ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»; ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░Њ ░ј░µ░Ђ░‹ ░є ░Ѓ░І░ѕ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░ѕ░ј░µ░… ░ґ░»░Џ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ.

░░░°░€░є░ѕ░І ░”.░ћ., ░Џ░І░»░Џ░Џ░Ѓ░Њ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј, ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░·░° ░ѕ░±░Ђ░µ░·░є░ѓ ░·░µ░»░µ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ѓ░°░¶░ґ░µ░Ѕ░░░№, 5 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2018 ░і. ░І 16 ░‡. 20 ░ј░░░Ѕ. ░Ѕ░° ░ї░µ░Ђ░µ░є░Ђ░µ░Ѓ░‚░є░µ ░ѓ░». ░Ў░ѓ░І░ѕ░Ђ░ѕ░І░° ░░ ░ѓ░». ░Ў░°░»░‚░‹░є░ѕ░І░°-░©░µ░ґ░Ђ░░░Ѕ░° ░і. ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░° ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░» ░·░°░Ђ░°░Ѓ░‚░°░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░Ѕ░°░є░° 2.45 ░«░Ј░Ѓ░‚░ѓ░ї░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѓ░» ░·░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѕ░°░Ѓ░°░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░░ ░Ѕ░µ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░» ░µ░і░ѕ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░І░░░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░‡░µ░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░» ░ї. 5.1.4 ░“░ћ░Ў░ў ░  52289-2004.

░’░░░Ѕ░° ░░░°░€░є░ѕ░І░° ░”.░ћ. ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░ј ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░°░є░‚░ѕ░ј ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░є░ѕ░І ░І ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і, ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѕ░ѕ░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░░ ░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ђ░°░ї░ѕ░Ђ░‚░ѕ░ј ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░“░˜░‘░”░”, ░„░ѕ░‚░ѕ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░, ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░±░ї░ѕ░ґ░Ђ░Џ░ґ░°, ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░ѕ░ј ░њ░љ░Ј ░њ░ћ ░і. ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ ░«░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ ░ј░ѕ░Ѕ░░░‚░ѕ░Ђ░░░Ѕ░і░° ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░°░» ░ѕ░‚ 10 ░░░Ћ░»░Џ 2018 ░і. ░„– 2358.

░”░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░░░°░€░є░ѕ░І░° ░”.░ћ. ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░є░І░°░»░░░„░░░†░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░ї░ѕ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 12.34 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░ѕ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░░ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░.

░”░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ░№ ░І ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░ѓ ░Ѓ░І░ѕ░░░… ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѕ░І, ░Ѓ░ѕ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░№ ░І ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ ░І░‹░·░‹░І░°░Ћ░‚, ░░░ј ░ґ░°░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░°░Џ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░°░Џ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░°. ░ќ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ░± ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░°░є░‚ ░±░‹░» ░Ђ░°░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚, ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░є ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░°, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░°░є░‚ ░Ђ░°░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚ 18 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2018 ░і., ░‚░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░‡░µ░Ђ░µ░· 13 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░ѕ░‡░░░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹ ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░є ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚ ░Ѕ░ѕ░І░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░ѕ░ј ░ѕ░±░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░»░░ ░±░‹ ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░І░‹░€░µ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░№ ░°░є░‚ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚.30.6-30.8 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░І░‹░€░µ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░

░Ђ░µ░€░░░»:

░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░° ░ѕ░‚ 20 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2018 ░і. ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ