Решение по делу № 2а-1999/2019 от 16.09.2019

УИД: 66RS0009-01-2019-002777-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил                        26 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи                Ершова Т.Е.,

при секретаре                             Шушаковой В.В.,

с участием прокурора                         Мещеряковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1999/2019 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы

Овчинникова М. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

установил:

Приговором Белоярского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, ранее судимый Овчинников осужден по п. «а,в» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 10 месяцев с установлением ограничений: не уходить из дома по месту жительства в период с 22 часов до 07 часов следующих суток (если это не связано с трудовой деятельностью), не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, где осужденный будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, не изменять место жительства и место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не посещать места проведения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий и не участвовать в этих мероприятиях; возложена обязанность в период ограничения свободы два раза в месяц являться на регистрацию по месту жительства в специализированный государственный орган, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Овчинникова, освобождающегося по отбытии наказания, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), на срок 8 лет, с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа МО МВД России; обязанности являться на регистрацию в МО МВД России по избранному месту жительства два раза в месяц.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, и административного ответчика, явка которых судом обязательной не признавалась.

Административный ответчик при его извещении о месте и времени судебного заседания указал, что с заявлением об установлении административного надзора он согласен.

Исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области, полагавшего необходимым отказать в установлении в отношении осужденного административного надзора, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела Овчинников осужден по приговору Белоярского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,в» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 10 месяцев с установлением ограничений.

Наказание по приговору суда Овчинников М.В. отбывает в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 и пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N2 64-ФЗ, пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в силу которых, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Заявление об установлении административного надзора не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, обязаны подавать органы внутренних дел в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N2 64-ФЗ срок.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых
вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за
лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок
установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с
заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в
качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы - орган
внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до
истечения срока ограничения свободы.

Учитывая, что Овчинникову М.В. приговором Белоярского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ было назначено
дополнительное наказание в виде ограничения свободы на 10 месяцев, которое
осужденный не отбыл, исправительное учреждение не могло обратиться в суд с
заявлением об установлении административного надзора. С таким заявлением может
обратиться орган внутренних дел по месту жительства Овчинникова М.В. в установленный законом срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Овчинникова М. В. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2019 года.

<...>

<...>

Судья                                            Ершова Т.Е.