Решение по делу № 12-2/2021 от 17.12.2020

Дело № 12-2/2021

РЕШЕНИЕ

13 января 2021 года село Черемшан

Черемшанский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре судебного заседания Минкашева А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галиевой Р. С. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Черемшанскому судебному району Республики Татарстан от 3 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении директор Муниципального бюджетного учреждения «Староутямышевский сельский дом культы (далее - МБУ Староутямышевский СДК») Галиева Р.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Галиева Р.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, указав, что за неисполнение в установленные сроки предписания надзорного ведомства привлечено должностное лицо, а не юридическое, тогда как в круг обязанности директора СДК не входит финансирование для устранения нарушений отраженных в предписании, а само предписание считает необоснованным. Указывает, что мировым судьей не дана оценка предоставленным доказательствам в виде обращения в вышестоящие административные органы о финансировании мероприятий по исполнению предписания, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Просит постановление мирового судьи отменить и производство прекратить за отсутствием состава и события правонарушения, а также за недоказанностью обстоятельств, на которые ссылается должностное лицо при привлечении ее к административной ответственности.

В судебном заседании Галиева Р.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Суд, заслушав заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 8 части 2 статье 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 17 ноября 2019 года Межрайонным отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Новошешминскому и Черемшанскому муниципальным районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Татарстан при осуществлении внеплановой выездной проверки МБУ «Староутямышевский СДК» было обнаружено, что директор МБУ «Староутямышевский СДК» Галиева Р.С. не обеспечила выполнение в срок до 1 октября 2020 года пунктов предписания № от 7 ноября 2019 года, не устранив тем самым нарушения требований пожарной безопасности, а именно, по сельскому дому культуры с. Старый Утямыш из 9 пунктов не исполнено 4, по сельскому дому культуры с. Подлесный Утямыш из 7 пунктов – 4, по сельскому дому культуры с. Старое Сережкино из 8 пунктов – 6.

По результатам проверки старшим инспектором МОНД и ПР по Новошешминскому и Черемшанскому муниципальным районам Фоминым А.В. 17 ноября 2019 года в отношении должностного лица – директора «Староутямышевский СДК» Галиевой Р.С. составлен протокол об административном правонарушении по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Черемшанскому судебному району РТ от 3 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении Галиева Р.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Вина должностного лица Галиевой Р.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.11.2020 г., копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от 15.10.2020 г., копией акта проверки № от 17.11.2020 г., копией предписания № от 07.11.2019 г.

Доводы должностного лица Галиевой Р.С. о том, что она незаконно привлечена к административной ответственности, поскольку ответственность за неисполнения предписания должно нести юридическое лицо и в ее обязанности не входит финансирование исполнение мероприятий по внесенному представлению, являются несостоятельными, поскольку санкцией части 12 статьи 19.5 КоАП РФ за данное правонарушение несут ответственность как должностные лица, так и юридические лица. Между тем, привлечение юридического лица к административной ответственности не исключает возможность привлечения и должностного лица к административной ответственности по одному и тому же правонарушению.

Также не соответствуют действительности доводы заявителя о том, что мировым судьей не учтено в качестве смягчающего наказание обстоятельства ее обращения в вышестоящие административные органы о финансировании мероприятий по исполнению предписания. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность перечислены в части 1 статьи 4.2 КоАП РФ. Выше указанное обстоятельство, на которое ссылается заявитель в своей жалобе, в этом перечне в качестве смягчающего наказания отсутствует. Для признания данного обстоятельства в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность суд второй инстанции оснований также не находит. Наказание Галиевой Р.С. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией инкриминируемой ей статьи.

Другие доводы, изложенные в судебном заседании первой инстанции, являлись предметом проверки мирового судьи и были обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующем судебном акте, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу об административном правонарушении постановления.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Дело рассмотрено в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Черемшанскому судебному району РТ от 3 декабря 2020 года в отношении Галиевой Р.С. оставить без изменения, жалобу Галиевой Р. С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Публикацию на сайте разрешаю

Судья Р.А. Сайфутдинов