дело №12-10/16
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 января 2016 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Мордовиной С.Н.
при секретаре Курдаковой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Промышленное снабжение» на постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Промышленное снабжение» обратилось в суд с жалобой на постановление Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В обоснование жалобы указано, что вина общества в совершении вменяемого административного правонарушения не доказана, административным органом не приняты во внимание факты, указывающие на наличие неустранимых сомнений в виновности общества. Просит суд постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ООО «Промышленное снабжение» - ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивал на доводах жалобы.
Представитель Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против доводов жалобы, считает постановление законным и обоснованным.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Из материалов дела следует, постановлением Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении юридическое лицо – ООО «Промышленное снабжение» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.
Данное постановление суд находит незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам.
Согласно данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ. в 15.00 по адресу: <адрес> в ходе проведения административного расследования было установлено, что 29.08. 2015г. 14 час. 59 при получении весовых параметров стационарном оборудовании в статическом режиме на СПВГК -4 ФАД М -27 Джубга-Сочи км 125+550 MAN TGA 18.480 г.р.з. № в составе полуприцеп SCHMITZ SPI-124 г.р.з. № установлен факт превышения допустимой нагрузки на ось тяжеловесного транспортного средства: а именно – весовым оборудованием «ВА-Д-20» заводской № в режиме статистического взвешивания зафиксирован факт нагрузки на вторую ось 12000 кг вместо допустимых – 10000 кг, что составило 20%. За данное правонарушение ООО «Промышленное снабжение» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, судом установлено постановлением начальника отдела автотранспортного надзора Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № Общество с ограниченной ответственностью «Промышленное снабжение» также было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000,00 рублей за совершение того же самого деяния, которое описано в мотивировочной части обжалуемого постановления.
Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, административным органом не принято во внимание, что общество уже привлечено к административной ответственности за то же самое деяние, согласно ранее вынесенному этим же органом постановлению от 07.10.2015г.
В соответствии с абзацем 4 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения, либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением постановления о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, административным органом не учтено, что согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Из приведенных норм следует, что наличие по одному и тому же факту совершения действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах суд, учитывая все предоставленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы ООО «Промышленное снабжение», отмене постановления Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Промышленное снабжение», производство по делу прекратить.
Жалоба на решение может быть подана в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья