Дело № 2-1540/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,
при секретаре – Лах М.М.,
с участием представителя истца – ФИО10,
представителя ответчика – ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридических фактов, признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, понуждении назначить страховую пенсию по старости,
установил:
14.02.2022 года ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридических фактов, признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, понуждении назначить страховую пенсию по старости. Мотивирует исковые требования тем, что 24.08.2021 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 309703/2021 от 08.12.2021 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. При проведении проверки предоставленных истцом документов, пенсионным органом не была принята во внимание трудовая книжка серии ЗТ-I № от 18.10.1983 г. по причине того, что на титульном листе книжки имеются расхождения в написании отчества. В страховой стаж истца не были учтены следующие периоды: с 23.04.1982 по 06.10.1983 гг. – работа в Кабурском животноводческом совхозе Цалкского района по причине того, что оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не поддается прочтению; с 15.04.1984 по 26.10.1984 гг. – работа в Племсовхозе «Новый путь», оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не поддается прочтению; с 04.05.1985 по 25.10.1985 гг. – работа в совхозе «Новый путь», оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не поддается прочтению; с 27.02.1986 по 08.10.1986 гг. – работа в Горийском экспериментальном хозяйстве техникуме им. Сталина, оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не поддается прочтению; с 01.04.1987 по 23.09.1988 гг. – работа в совхозе «Красный Крым», в связи с тем, что в справке, подтверждающей данный период работы, указано отчество «Гигорьевич», вместо правильного «Григорович»; с 05.10.1988 г. по «дата отсутствует» - работа в кооперативе «Гехард»; с 01.04.1998 по 04.03.1999 гг. – работа у предпринимателя Геворкян Воскана Грачовича, по причине того, что не представлены трудовой договор и подтверждающая справка; с 12.08.1999 по 12.01.2009 гг. – работа в Симферопольском ОТБ ЗАО «Оболонь», не представлена справка, подтверждающая периоды работы; с 11.11.2009 по 18.03.2010 гг. – работа в Производственном объединении «Крым», в связи с тем, что в справке, подтверждающей периоды работы, указано отчество «Григорьевич»; с 19.03.2010 по 04.04.2011 гг. – работа в ООО «Юнайтед Форест», не представлена справка, подтверждающая периоды работы; с 19.08.2013 по 03.02.2014 гг. – работа в ООО «Фуд-эксперт», не представлена справка, подтверждающая периоды работы. Кроме того, ответчиком не учтен период обучения в городском профессионально-техническом училище № 1 г. Симферополя с 01.09.1977 по 20.07.1978 гг., в связи с тем, что в аттестате указано отчество «Григорьевич». По этой же причине в страховой стаж не включен период службы в Вооруженных сила СССР. Отказывая в назначении страховой пенсии по старости, ответчик исходил из того, что документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 составил 14 лет 06 месяцев 16 дней, чего недостаточно для назначения страховой пенсии по старости. Истец ФИО1 полагает указанное решение незаконным. Трудовая книжка имеет целостный вид, записи в ней произведены четко без исправлений. В трудовой книжке стоит печать, где видна надпись, в связи с чем оснований предполагать, что данная печать проставлена какой-либо иной организацией не имеется. Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, а именно неразборчивый оттиск печати предприятия на записях, а также неправильное указание анкетных данных истца, не может служить основанием для отказа ФИО1 в назначении пенсии. Уточнив исковые требования (л.д.153), просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки серии ЗТ-1 № от 18.10.1983 года; факт принадлежности аттестата об окончании городского профессионально-технического училища № 1 г. Симферополя от 20.07.1978 года; признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 309703/21 от 08.12.2021 года; включить в страховой стаж периоды работы: с 23.04.1982 по 06.10.1983 года; с 15.04.1984 по 26.10.1984 года; с 04.05.1985 по 25.10.1985 года; с 27.02.1986 по 08.10.1986 года; с 01.04.1987 по 23.09.1988 года, с 05.10.1988 по «дата увольнения отсутствует», с 01.04.1998 по 04.03.1999 года, с 12.08.1999 по 12.01.2009 года, с 11.11.2009 по 18.03.2010 года, с 19.03.2010 по 04.04.2011 года, с 19.08.2013 по 03.02.2014 года; период обучения с 01.09.1977 по 20.07.1978 года; период службы в Вооруженных Силах СССР с 29.10.1978 по 01.11.1980 года; назначить страховую пенсию по старости с 24.08.2021 года. Также просит возместить ему судебные расходы, в том числе по оказанию юридических услуг.
Представитель истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований, поддержала приобщенные в материалы дела возражения на исковое заявление.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с учетом ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», имеют мужчины, достигшие в 2021 году 61 года 6 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 12 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента – 21.
Судом установлено, что истец ФИО1 24.08.2021 года обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д.129-131).
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 309703/21 от 08.12.2021 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа (л.д.8-9,136-137).
Согласно указанному решению, что при проведении правовой оценки документов было установлено, что учесть трудовую книжку ЗТ-I № от 18.10.1983 года не представляется возможным в связи с тем, что печать, заверяющая записи на титульном листе трудовой книжки, не поддается прочтению, в нарушение п. 2.2 Инструкции № 162 трудовая книжка оформлена 18.10.1983 года, тогда как первый период работы протекал с 23.04.1982 по 06.10.1983 гг.
Так как трудовая книжка ЗТ-I № от 18.10.1983 года не принята к рассмотрению, в расчет страхового стажа не включены периоды: с 23.04.1982 по 06.10.1983 гг. – работа в Кабурском животноводческом совхозе Цалкского района по причине того, что оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не поддается прочтению, справка, подтверждающая период работы, не представлена; с 15.04.1984 по 26.10.1984 гг. – работа в Племсовхозе «Новый путь», оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не поддается прочтению, справка, подтверждающая период работы, не представлена; с 04.05.1985 по 25.10.1985 гг. – работа в совхозе «Новый путь», оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не поддается прочтению, справка, подтверждающая период работы, № С-243 от 20.07.2020 года выдана ФИО3, что не соответствует паспортным данным; с 27.02.1986 по 08.10.1986 гг. – работа в Горийском экспериментальном хозяйстве техникуме им. Сталина, оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, не поддается прочтению, справка, подтверждающая период работы, не представлена; с 01.04.1987 по 23.09.1988 гг. – работа в совхозе «Красный Крым», справка, подтверждающая период работы, № С-23/01-24 от 09.07.2020 года выдана ФИО3, что не соответствует паспортным данным; с 05.10.1988 г. по «дата отсутствует» - работа в кооперативе «Гехард», справка, подтверждающая период работы, не предоставлена; с 01.04.1998 по 04.03.1999 гг. – работа у Предпринимателя ФИО2, справка или трудовой договор, подтверждающие период работы, не предоставлены; с 12.08.1999 по 12.01.2009 гг. – работа в Симферопольском ОТБ ЗАО «Оболонь», справка, подтверждающая период работы, не предоставлена; с 11.11.2009 по 18.03.2010 гг. – работа в Производственном объединении «Крым», в справке № С-501 от 23.09.2020 года указано отчество «ФИО8», что не соответствует паспортным данным, где указано отчество «ФИО7»; с 19.03.2010 по 04.04.2011 гг. – работа в ООО «Юнайтед Форест», справка, подтверждающая период работы, не предоставлена; с 19.08.2013 по 03.02.2014 гг. – работа в ООО «Фуд-эксперт», справка, подтверждающая период работы, не предоставлена.
Пенсионным органом также не учтен период обучения в городском профессионально-техническом училище № 1 г. Симферополя с 01.09.1977 по 20.07.1978 гг., так как в аттестате без номера от 20.07.1978 года указано отчество «ФИО8», что не соответствует паспортным данным, где указано отчество «ФИО7». Согласно справке № 01-05-657 от 26.06.2020, выданной ГАПОУ Республики Крым «Крымский многопрофильный колледж», по данным книги приказов за 1977-1978 гг. ФИО1 в указанный период не обучался.
Не учтен период службы в Вооруженных силах СССР, так как в военном билете НЗ № от 29.10.1978 года и справке военного комиссариата № 315 2/ПСС от 23.07.2020 года указано отчество «ФИО8», что не соответствует, указанному в паспорте «ФИО7».
Таким образом, общий страховой стаж истца пенсионным органом учтен в размере 14 лет 06 месяцев 16 дней, ИПК – 16,609.
Давая анализ правомерности такому решению, суд учитывает следующее.
Согласно с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.
В соответствии с п. 11 Правил, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовую книжку должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно паспорту гражданина РФ, истец ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а Грузинской Респ. (л.д.7,67).
Согласно свидетельству о рождении серии II-РЭ №, анкетные данные лица значатся ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>. (л.д.91).
В соответствии с аттестатом от 20.07.1978 года, выданным профессионально-техническим училищем г. Симферополя 20.07.1978 года, ФИО3, в период с 01.09.1977 по 20.07.1978 гг. проходил обучение по профессии плотник в городском профессионально-техническом училище № 1 г. Симферополя Крымской обл. (л.д.27,83).
Указанный период обучения соответствует записям, внесенным в раздел Общие сведения военного билета серии НЗ № от 29.10.1978 года, выданного на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> где указано образование – 10 классов, окончил в 1978 году Симферопольское ГПТУ № 1, основная гражданская специальность – плотник, тракторист (л.д.26,87-90).
Трудовая книжка серии ЗТ-I № от 18.10.1983 года оформлена на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в разделе профессия, специальность – плотник (л.д.14-25,110-115).
В соответствии с данными трудовой книжки в период с 23.04.1982 г. (пр. № 54 от 23.04.1982 г.) по 06.10.1983 г. (пр. № 211 от 06.10.1983 г.) работал разнорабочим в Кабурском животноводческом совхозе Цалкского района, с 15.04.1984 г. (пр. № 49 от 28.04.1984 г.) по 26.10.1984 г. (пр. № 111 от 26.10.1984 г.) рабочим в стройбригаде в Племсовхозе «Новый путь», с 04.05.1985 г. (пр. № 92 от 11.06.1985 г.) по 25.10.1985 г. (пр. № 151 от 25.10.1985 г.) рабочим в стройбригаде в совхозе «Новый путь», с 27.02.1986 г. (пр. № 12 от 27.02.1986 г.) по 08.10.1986 г. (пр. № 119 от 08.10.1986 г.) трактористом машинистом в Горийском экспериментальном хозяйстве техникуме им. Сталина, с 01.04.1987 г. (пр. № 14-к от 04.04.1987 г.) по 23.09.1988 г. (пр. № 105-к от 26.09.1988 г.) трактористом в совхозе «Красный Крым», 05.10.1988 г. – принят членом кооператива «Гехард», с 01.04.1998 г. по 04.03.1999 гг. менеджером у Предпринимателя Геворкян Воскана Грачовича, с 12.08.1999 г. (пр. № 30к от 13.08.1999 г.) по 12.01.2009 г. (пр. № 1к от 04.01.2009 г.) грузчиком в Симферопольском ОТБ ЗАО «Оболонь», с 13.02.2009 г. по 09.11.2009 г. – выплата пособия по безработице, с 11.11.2009 г. (пр. № 303-к от 11.11.2009 г.) по 18.03.2010 г. (пр. № 174-у от 18.03.2010 г.) грузчиком службы логистики и приемки товара в Производственном объединении «Крым», с 19.03.2010 г. (пр. № 34-о от 19.03.2010 г.) по 04.04.2011 г. (пр. № 70-о от 04.04.2011 г.) водителем грузовика в ООО «Юнайтед Форест», с 20.05.2011 г. (пр. № 71-к от 20.05.2011 г.) по 29.07.2013 г. (пр. № 104-к от 29.07.2013 г.) водителем погрузчика участка производства полимерных изделий в ПАО «Сизакор», с 19.08.2013 г. (пр. № 121-к от 19.08.2013 г.) по 03.02.2014 г. (пр. № 16-к от 03.02.2014 г.) грузчиком в ООО «Фуд-эксперт», с 11.07.2014 г. (пр. № 123-к от 11.07.2014 г.) по 15.12.2014 г. (пр. № 233-к от 15.12.2014 г.) грузчиком службы логистики и приемки товаров в ООО «Корпорация «ФМ».
При этом периоды работы истца с 20.05.2011 г. по 29.07.2013 г. водителем погрузчика участка производства полимерных изделий в ПАО «Сизакор», с 11.07.2014 г. по 15.12.2014 г. грузчиком службы логистики и приемки товаров в ООО «Корпорация «ФМ», указанные в трудовой книжке серии ЗТ-I № от 18.10.1983 года, учтены пенсионным органом при расчете страхового стажа истца ФИО1 по представленным справкам от 22.03.2021 г. № 62 и 30.06.2020 года № 4-с (л.д.102 об.,141).
Как следует из справки Территориального отделения ГКУ РК «Центр занятости населения» в г. Симферополе от 02.07.2020 года № 02-802, в период с 21.01.2009 г. по 09.11.2009 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пособия по безработице, что также согласуется с записями трудовой книжке серии ЗТ-I № от 18.10.1983 года (л.д.105 об.).
Периоды работы истца с 20.05.2011 г. по 29.07.2013 г. и с 11.07.2014 г. по 15.12.2014 г., учтенные пенсионным органом в страховой стаж истца, а также период с 21.01.2009 г. по 09.11.2009 г. получения пособия по безработице совпадают с записями трудовой книжки серии ЗТ-1 № от 18.10.1983 года.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, сопоставив данные вышеуказанных документов, суд приходит к выводу о принадлежности истцу трудовой книжки серии ЗТ-1 № от 18.10.1983 года и аттестата об окончании городского профессионально-технического училища № 1 г. Симферополя от 20.07.1978 года.
В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Записи о спорных периодах работы внесены в трудовую книжку серии ЗТ-1 № от 18.10.1983 года в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162, действующей на период заполнения трудовой книжки.
Записи в трудовой книжке о приеме на работу и об увольнении имеют порядковые номера, дату приема, дату увольнения истца, указаны также реквизиты приказов работодателя, на основании которых записи были внесены в трудовую книжку.
Записи выполнены аккуратно, разборчиво, без исправлений, заверены подписью должностного лица и печатью предприятия, вначале записи указано полное наименование предприятия.
То обстоятельство, что заверяющая печать на титульной странице трудовой книжки нечитаема, и дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате первой записи о приеме на работу, а также нечитаемые оттиски печатей на записях об увольнении, не опровергает наличие трудовой деятельности истца в указанные периоды, поскольку недостатки в оформлении трудовой книжки не могут быть поставлены в вину работнику и он вправе рассчитывать на включение периодов его работы в стаж для назначения пенсии по старости.
Допущенные нарушения порядка заполнения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций – работодателей, не являются виной работника и не могут влиять на реализацию его пенсионных прав.
Суд принимает сведения в трудовой книжке истца как достоверные.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Согласно паспорту, истец ФИО1 с 1996 года постоянно проживает в Республике Крым (л.д.150-152).
Таким образом, периоды работы по трудовой книжке серии ЗТ-1 № от 18.10.1983 года с 23.04.1982 по 06.10.1983 года; с 15.04.1984 по 26.10.1984 года; с 04.05.1985 по 25.10.1985 года; с 27.02.1986 по 08.10.1986 года; с 01.04.1987 по 23.09.1988 года, с 01.04.1998 по 04.03.1999 года, с 12.08.1999 по 12.01.2009 года, с 11.11.2009 по 18.03.2010 года, с 19.03.2010 по 04.04.2011 года, с 19.08.2013 по 03.02.2014 года подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
При этом, оснований для включения в страховой стаж периода с 05.10.1988 г. по «дата увольнения отсутствует» не имеется, поскольку отсутствует возможность установить конкретный период работы (дату окончания периода).
Что касается периода обучения с 01.09.1977 по 20.07.1978 года в профессионально-техническом училище г. Симферополя, суд исходит из следующего.
Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590 (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 № 80), для определения права на пенсию в общий стаж работы подлежали зачету обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з»).
Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Таким образом, в страховой стаж истца подлежит включению период учебы с 01.09.1977 по 20.07.1978 г. в профессионально-технического училище № 1 г. Симферополя, что согласуется с положениями нормативно-правовых актов, действовавшими в период получения образования.
Как ранее установлено, в военном билете серии НЗ № от 29.10.1978 года, выданном на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, имеется запись о том, что он окончил в 1978 году Симферопольское ГПТУ №, основная гражданская специальность – плотник, тракторист (л.д.26,87-90).
Согласно справке Военного комиссариата г. Симферополь Республики Крым от 23.07.2020 года № 315 2/ПСС, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 29.10.1978 г. по 01.11.1980 г. проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах СССР (л.д.104).
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-УИ «О всеобщей воинской обязанности», согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590. В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Учитывая, что сведения об образовании и специальности в военном билете совпадают с данными трудовой книжки и аттестата о средне-профессиональном образовании, суд приходит к выводу о том, что данный военный билет принадлежит истцу и период службы в Вооруженных Силах СССР с 29.10.1978 по 01.11.1980 года подлежит включению в страховой стаж истца.
Решением пенсионного органа истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 19,609 при необходимой 21.
С учетом включенных периодов в страховой стаж истца суд приходит к выводу о том, что необходимый ИПК для назначения страховой пенсии по старости у истца имеется.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновении права на указанную пенсию, то есть в данном случае право на пенсию возникло 20 сентября 2021 года (61 год 6 месяцев).
Таким образом, необходимо обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с момента возникновения такого права.
Истец также просит возместить ему судебные расходы, в том числе расходы по оказанию юридических услуг.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Судебные расходы в силу ст. ст. 88, 94 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе и расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
Положения ст. 100 ГПК РФ предусматривают, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя истцом представлены: договор на оказание юридических услуг от 03.02.2022 года, заключенный между ФИО1 и ФИО10, предметом которого в соответствии с п. 1.2.2 является подготовка искового заявления о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, об обязании назначить страховую пенсию по старости, п. 1.2.3 – осуществление представительства интересов Заказчика в суде первой инстанции по гражданскому делу до момента оглашения решения суда. Стоимость услуг по договору составляет 20 000,00 руб., которая после подписания договора подлежит перечислению на карту РНКБ Банк (ПАО) Исполнителя в размере 5 000,00 руб. Окончательный расчет должен быть произведен до 10.05.2022 года (л.д.28-29); чек № 3 от 03.03.2022 года на сумму 5 000,00 руб., чек № 1 от 15.03.2022 года на сумму 14 000,00 руб. (л.д.56,57).
Сумма денежных средств, указанная в чеках, соответствует общей сумме предоставляемых услуг по Договору на оказание юридических услуг от 03.02.2022; номер банковской карты РНКБ (ПАО), на которую переведены денежные средства, соответствует данным, указанным в договоре; анкетные данные владельца банковской карты соответствуют данным Исполнителя в договоре на оказание юридических услуг от 03.02.2022 года.
Таким образом, представленные доказательства подтверждают понесенные истцом расходы на оказание юридических услуг, которые суд признает достоверными.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумность размеров, как категория оценочная, определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела и зависит от сложности, характера рассматриваемого спора, категории дела, объема доказательной базы по делу, количества судебных заседаний и их продолжительности, а также ценности защищаемого права.
Учитывая баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, соотношение расходов с объемом защищенного права, фактический объем и характер услуг, принципы разумности и справедливости, суд полагает необходимым возместить истцу судебные расходы на оказание юридических услуг в размере 7 000 руб.
Также истец понес расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.31а).
Согласно положениям статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном Фонде Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, Пенсионный Фонд Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФР является самостоятельным финансово – кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Из статьи 5 Закона «Об обязательном пенсионном страховании» следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации является государственным учреждением и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Таким образом, оснований для возложения на ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым расходов по возмещению госпошлины не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 309703/21 от 08.12.2021 года об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии ЗТ-1 № от 18.10.1983 года, выданной на имя ФИО3.
Установить факт принадлежности ФИО1 аттестата об окончании городского профессионально-технического училища № 1 г. Симферополя от 20.07.1978 года, выданного на имя ФИО3.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 23.04.1982 по 06.10.1983 года; с 15.04.1984 по 26.10.1984 года; с 04.05.1985 по 25.10.1985 года; с 27.02.1986 по 08.10.1986 года; с 01.04.1987 по 23.09.1988 года, с 01.04.1998 по 04.03.1999 года, с 12.08.1999 по 12.01.2009 года, с 11.11.2009 по 18.03.2010 года, с 19.03.2010 по 04.04.2011 года, с 19.08.2013 по 03.02.2014 года; период обучения с 01.09.1977 по 20.07.1978 года; период службы в Вооруженных Силах СССР с 29.10.1978 по 01.11.1980 года.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 20.09.2021 года.
В остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000,00 руб. (семь тысяч рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Федоренко Э.Р.
Решение суда в окончательной форме составлено 26.07.2022 года.