Решение по делу № 2-2058/2015 от 24.06.2015

Дело № 2-2058/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2015 года                         г. Козловка ЧР.

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К.,

с участием зам. прокурора <адрес> Мочалова А.В.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах муниципального образования - Карамышевское сельское поселение <адрес> ЧР к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности О. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием – Карамышевское сельское поселение <адрес> ЧР Чувашской Республики,

у с т а н о в и л:

<адрес> в интересах муниципального образования - Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности О. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием – Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики, мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> товариществу с ограниченной ответственностью «Волга» выдан Государственный акт № <число> на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей общей площадью 1765,5 га, вместе с Приложением <число> списка собственников ТОО «Волга» <адрес> ЧР, состоящий из 1605 человек. Постановлением главы администрации <адрес> от 26.09.1996г. <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю ТОО «Волга», размер одной земельной доли составил 1,7 га, в том числе 1,1 га. пашни. Согласно дела по составлению и выдаче Государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей товариществу с ограниченной ответственностью «Волга» <адрес> Чувашской Республики Чувашского предприятия Волго-Вятского государственного научно-исследовательского и проектно-изыскательского института по землеустройству ВОЛГОВЯТНИИГИПРОЗЕМ в Приложении <число> к Государственному акту № <число> в списке собственников ТОО «Волга» среди прочих указана О. Свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 1,7 га, из них пашни 1,1 га выдано. Сведений о том, что О. каким либо образом распорядилась принадлежащей ей земельной долей не имеется.

    Ссылаясь на нормы законодательства, прокурор просит прекратить право общей долевой собственности О. на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 14627317 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и признать право собственности муниципального образования - Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую О. размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 14627317 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

    Во время нахождения гражданского дела в производстве суда, от и.о. прокурора <адрес> ЧР поступило дополнение к исковому заявлению, в котором указано, что прокуратурой <адрес> Чувашской Республики в Козловский районный суд Чувашской Республики направлено исковое заявление в интересах муниципального образования Карамышевское сельское поселение к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее -Управление) с требованием о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершей О. за муниципальным образованием Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики. В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года №432) (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <число> «О судебной практике по делам о наследовании»). В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. С учетом изложенного, просит прекратить право собственности умершей О., до смерти проживавшей по адресу: <адрес>, д. Можары, <адрес> на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 14627317 кв.м по состоянию на <дата>, находящемуся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и признать право собственности муниципального образования Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую О., размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число> площадью 14627317 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемуся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании представитель прокурора <адрес> – зам. прокурора Мочалов А.В. предъявленные уточненные исковые требования поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель муниципального образования - Карамышевское сельское поселение <адрес> ЧР на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно. Направил в суд отзыв, в котором исковые требования не признал, ссылаясь на то, что Управление по данному спору является ненадлежащим ответчиком, а также просил о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике на судебное заседание не явился.

Третье лицо, нотариус Козловского нотариального округа Васильева А.Ю., представила заявление с просьбой рассмотреть иск без ее участия, поставленный вопрос оставила на усмотрение суда. Дополнительно сообщила, что в ее делах наследственного дела на имущество умершей О., <дата> года рождения не имеется.

В соответствии с ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав доводы представителя прокурора, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № <число>, постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> № 41, ТОО «Волга» в коллективно-долевую собственность предоставлено бесплатно 1 765,5 га земель, из них пашни - 1 765,5 га,

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> СХПК «Волга» (ранее, до реорганизации решением собрания уполномоченных от <дата>, ТОО «Волга»), зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <число> ликвидировано вследствие банкротства.

Из копии газеты «Знамя» <число> от <дата> следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Волга», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указана О.

Согласно выписке из книги учета выдачи свидетельств о праве собственности граждан на земельные доли на имя О. оформлено свидетельство о праве собственности на земельную долю.

Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти ЧР <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Карамышевского сельского поселения <адрес>.

Общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карамышевского сельского поселения ЧР, от <дата> утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Постановлением главы Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения ТОО «Волга» на территории Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики.

Сведений о том, что О. каким-то образом распорядилась принадлежащей земельной долей не имеется что подтверждается в том числе уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата> № <число>

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Из кадастрового паспорта земельного участка от 25 июля 2014 года № 21/301/14-209829, с приложенным списком правообладетлей, следует, что земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью 14 627 317 кв.м, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1. Закона Российской Федерации «Об обороте земель», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. «е» 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Со времени утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 5 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством России и ЧР. В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республики" сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии).

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, т.е. земельного участка принадлежащего О. невостребованной.

Согласно сведениям полученным от нотариуса у умершей О., <дата> года рождения отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, поэтому имущество открывшееся после ее смерти является выморочным

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, поскольку выморочное имущество после смерти О. - невостребованная земельная доля, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, исковые требования прокурора в интересах муниципального «Карамышевское сельское поселение» к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах муниципального образования «Карамышевское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности О., <дата> года рождения, до смерти проживавшей по адресу: <адрес>, д. Можары, <адрес> на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 14627317 га по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования «Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, принадлежавшую О., <дата> года рождения, до смерти проживавшую по адресу: <адрес>, д. Можары, <адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число> площадью 14627317 га по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья В.Г. Порфирьев