Решение по делу № 2а-3349/2021 от 06.08.2021

Дело № 2а-3349/21 (23RS0037-01-2021-005795-46)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 сентября 2021 года             г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Стайловской В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к начальнику НГОСП ГУ ФССП по КК Черноусенко Алексею Николаевичу, ГУ ФССП по КК об оспаривании бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

    АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Черноусенко А.Н.

В обоснование административного иска указано, что в Новороссийский ГОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края о взыскании задолженности с должника Бачановой И.В. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Старший судебный пристав Черноусенко А.Н. не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Новороссийского ГОСП, что выразилось в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «ОТП Банк» исполнительного документа. В адрес взыскателя справка об утере исполнительного документа, а также иных процессуальных документов не поступало. Незаконность бездействий старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП - Черноусенко А.Н. заключается     в следующем: в неосуществлении контроля за передачей на исполнение поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа; в неорганизации поиска указанного исполнительного документа, а в случае его утери - получения дубликата исполнительного документа; в неосуществлении контроля за принятием своевременного и полного комплекса мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе и не направлении взыскателю АО «ОТП Банк» копий процессуальных документов, которые должны быть вынесены в рамках исполнительного производства; в ненаправлении постановления в ПФ РФ об удержании из пенсии должника и не перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась.

В связи с чем административный истец просит суд признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Черноусенко А.Н., выразившиеся: в невынесении и ненаправлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП - Черноусенко А.Н. возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП Черноусенко А.Н. получить дубликат исполнительного документа.

Административный истец АО «ОТП Банк» просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики - старший судебный пристав Новороссийского ГОСП Черноусенко А.Н., представитель ГУ ФССП по КК, заинтересованное лицо, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть I статьи 218. статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа старшим судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ПФ РФ об удержании из пенсии должника, который является пенсионером по старости, по настоящее время не направлено.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнении задач,    возложенных    на судебных    приставов.

ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийский ГОСП предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края о взыскании задолженности с должника: Бачановой И.В. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Согласно представленным Новороссийским ГОСП документам ДД.ММ.ГГГГ. данный исполнительный документ поступил в Новороссийский ГОСП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении в отношении Бачановой И.В. о взыскании с нее в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 45 353, 38 руб.

Копия данного постановления направлена взыскателю и должнику.

Затем в рамках данного исполнительного производства были произведены запросы: ДД.ММ.ГГГГ в ПФР о СНИЛС, банки (15 банков), ФНС, оператору связи, в Росреестр к ЕГРП, в ГУВМ МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.

Таким образом, весь комплекс возможных необходимых мер, направленных на исполнение взыскания, судебным приставом-исполнителем выполнен.

С учетом изложенного суд не усматривает наличия бездействия старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Черноусенко А.Н. по осуществлению контроля за ходом исполнения взыскания в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении в отношении Бачановой И.В. в отношении о взыскании с нее в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУ ФССп по КК Черноусенко А.Н.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска    /подпись/                Г.М. Чанов