Решение по делу № 9-95/2020 от 06.07.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

8 июля 2020 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Новак Л.А.

рассмотрев в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: Астраханская область Ахтубинский район г. Ахтубинск ул. Ватутина, д. 18А, исковое заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск», Паршуткиной Г.И. Куспанову Е.Т. , о признании договоров недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании договоров недействительными, в обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» заключила с Паршуткиной Г.И. договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Паршуткина Г.И. заключила договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка с Куспановым Е.Т. Истец полагает, что указанные договоры купли-продажи заключены с нарушением норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в частности, ч. 1 ст. 17 Закона, а также п.п. 19, 20 ст. 39.11, п.п. 4 п. 21 ст. 39.11, п. 4 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, и подлежат признанию недействительными.

Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Так же арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

На основании ст. 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за № 135-ФЗ «О защите конкуренции»), другими организациями и гражданами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящий федеральный закон определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения: недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона настоящий федеральный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Целями настоящего Федерального закона являются, в том числе, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков (ч. 2 ст. 1 Закона).

Под конкуренцией в силу п. 7 ст. 4 Закона понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельным действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нарушение правил, установленных настоящей статьей, является основанием для признания судом соответствующих торгов, запроса котировок, запроса предложений и заключенных по результатам таких торгов, запроса котировок, запроса предложений сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа. Антимонопольный орган в соответствии с настоящей частью вправе обратиться в суд с иском о признании торгов, запроса котировок, запроса предложений и заключенных по результатам таких торгов, запроса котировок, запроса предложений сделок недействительными при условии, что проведение таких торгов, запроса котировок, запроса предложений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу п. б ч. 6 ст. 23 Закона антимонопольный орган осуществляет следующие полномочия: обращается в арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе с исками, заявлениями о признании недействительными полностью или частично договоров, не соответствующих антимонопольному законодательству.

Истцом в исковом заявлении указано, что организатором торгов администрацией МО «Город Ахтубинск» при проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 30:01:150101:3140, площадью 34 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, были нарушены положения Земельного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 17 Закона РФ «О защите конкуренции», чем ограничена конкуренция, в силу чего необходимо было аннулировать указанный открытый аукцион в силу недействительности, а договора купли-продажи спорного земельного участка, заключенные по результатам этого аукциона, необходимо признать недействительными, как несоответствующие антимонопольному законодательству.

По смыслу действующего законодательства спор, возникший между сторонами, в том числе, гражданами, является экономическим, вытекающим из общественных отношений, которые связаны с защитой конкуренции, и который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за № 135-ФЗ «О защите конкуренции» рассматривается арбитражными судами.

На основании ст. 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанные исковые требования подсудны Арбитражному суду <адрес>.

В соответствии со ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно ч. 2 ст. 135 ГПК РФ о возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 135, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Управлению Федеральной антимонопольной службы по <адрес>, исковое заявление к администрации муниципального образования «<адрес>», Паршуткиной Г.И. , Куспанову Е.Т. , о признании договоров недействительными.

Разъяснить истцу право обращения с данным исковым заявлением, по подсудности в Арбитражный суд <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья: Новак Л.А.

9-95/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
Заявление ВОЗВРАЩЕНО заявителю
Истцы
Астраханское УФАС России
Ответчики
Паршуткина Галина Игоревна
Администрация МО "Город Ахтубинск"
Куспанов Ержан Туремуратович
Суд
Ахтубинский районный суд Астраханской области
Судья
Новак Л.А.
Дело на сайте суда
ahtubinsky.ast.sudrf.ru
06.07.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.07.2020Передача материалов судье
09.07.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
09.07.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее