дело № 2а-954/2018
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
именем Российской Федерации
17 мая 2018 года г.Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе: судьи Харченко А.Н.,
РїСЂРё секретаре Рващук Рђ.Р•.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Косолапова Р’.Р’. Рє ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю, ФКУ РЎРР—Рћ-2 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю, ФКУ Р›РРЈ-47 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю, Рѕ признания незаконным решения, действия, бездействия Рё возложении обязанности,
установил:
первоначально Косолапов Р’.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј Рѕ признания незаконным решения, действий, бездействия должностных лиц ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю.
Р’ обоснование требований административным истцом указано, что 10 февраля 2015 РіРѕРґР° РїРѕ прибытию РІ ФКУ РЎРР—Рћ-2 Рі.РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРє ему РїРѕРґ СЂРѕСЃРїРёСЃСЊ сообщили Рѕ постановке его РЅР° профилактический учет как лица, склонного Рє побегу. РЎ указанного времени РїРѕ РЅРѕСЏР±СЂСЊ 2015 РіРѕРґР° административный истец принимал меры Рє получению данного решения путем неоднократных обращений РІ администрацию РЎРР—Рћ-2 для его обжалования, Р° РїРѕ прибытию РІ ФКУ Р›РРЈ-47 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю СѓР¶Рµ Рє администрации указанного исправительного учреждения, однако, данное решение ему РЅРµ предоставлено, как Рё информация Рѕ нормах права, регулирующих основания Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє отнесения лиц, содержащихся РїРѕРґ стражей Рє склонным Рє побегу, Р° также возложения РЅР° РЅРёС… дополнительных обязанностей Рё мер принуждения.
Р’ подготовке административный истец Косолапов Р’.Р’. заявил Рѕ привлечении Рє участию РІ деле РІ качестве административных ответчиков ФКУ РЎРР—Рћ-2 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Рё ФКУ Р›РРЈ-47 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю, Рё, уточнив заявленные требования, РїСЂРѕСЃРёР» обязать ответчиков предоставить информацию, связанную СЃ профилактическим учетом лиц, склонных Рє побегу путем ознакомления СЃ нормативно-правовыми актами, регулирующими данные правоотношения Рё устанавливающими основания РёС… применения; предоставления РєРѕРїРёСЋ решения РѕС‚ 10.02.2015 РіРѕРґР° Рё РєРѕРїРёРё приказа Рѕ возложении дополнительной обязанности связанной СЃ профилактическим учетом; обязать ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю устранить выявленные недостатки ограничения прав осужденных РїРѕ приему Рё рассмотрению обращений, Р° также предоставления информации РІРЅРµ зависимости РѕС‚ решения должностных лиц Рѕ возложении дополнительной обязанности Рё произвольного применения мер принуждения.
Административный истец Косолапов В.В., участвовавший в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, указанные требования поддержал по доводам заявления.
Представитель ответчика ФКУ РЎРР—Рћ-2 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю РїРѕ доверенности Мартыненко Рў.РЎ. РІ судебном заседании возражала против удовлетворения РґРѕРІРѕРґРѕРІ административного РёСЃРєР°, поскольку осужденной Косолапов Р’.Р’. надлежащим образом уведомлен сотрудниками следственного изолятора Рѕ постановке его РЅР° профилактический учет как лицо, склонное Рє побегу, Рѕ чем РѕРЅ лично расписался. Решением РєРѕРјРёСЃСЃРёРё связано СЃ тем, что РїРѕ прибытии РІ РЎРР—Рћ-2 имелись сведения Рѕ нахождении ранее Косолапова Р’.Р’. РІ розыске, скрытии его РѕС‚ правоохранительных органов. Полагала РѕР± отсутствии СЃ РёС… стороны нарушений прав осужденного Рё требований закона.
Представитель административного ответчика ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю РїРѕ доверенности Гришин РЎ.Р’. РІ судебном заседании РЅРµ согласился СЃ заявленными требованиями РїРѕ доводам представленных РІ дело возражений.
Представитель ответчика ФКУ Р›РРЈ-47 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю РІ судебное заседание РЅРµ явился, уведомлен Рѕ рассмотрении СЃРїРѕСЂР° 20.04.2018 РіРѕРґР°, Рѕ причине неявки РІ СЃСѓРґ РЅРµ сообщил, направил РІ дело заверенную РєРѕРїРёСЋ личного дела осужденного Косолапова Р’.Р’., что признается надлежащим уведомлением представителя административного ответчика Рё РЅРµ препятствует рассмотрению дела РїРѕ существу РЅР° основании С‡.6 СЃС‚.226 РљРђРЎ Р Р¤.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Р’ судебном заседании установлено, что Косолапов Р’.Р’. СЃ 11 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2015 РіРѕРґР° РїРѕ настоящее время РЅР° основании вступившего РІ законную силу РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂР° СЃСѓРґР° отбывает наказание РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РІ ФКУ Р›РРЈ-47 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю. РЎ 10 февраля 2015 РіРѕРґР° РґРѕ этапирования РІ ФКУ Р›РРЈ-47 содержался РІ РЎРР—Рћ-2 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю.
Решением РєРѕРјРёСЃСЃРёРё администрации ФКУ РЎРР—Рћ-2 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю, оформленным протоколом в„–5 РѕС‚ 10 февраля 2015 РіРѕРґР°, Косолапов Р’.Р’. поставлен РЅР° профилактический учет, как лицо склонное Рє побегу РёР·-РїРѕРґ стражи.
Согласно представленным РІ материалы дела РєРѕРїРёСЏРј личного дела осужденного, Косолапов Р’.Р’. ознакомлен СЃ решением Рѕ постановке его РЅР° профилактический учет как лицо, склонное Рє совершению побега РёР·-РїРѕРґ стражи, Рѕ чем лично расписался, что соответствует требованиям Рї.34 Рнструкции Рѕ профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся РІ учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 20 мая 2013 РіРѕРґР° в„–72, которыми установлено, что администрация учреждения РЈРРЎ после вынесения решения РєРѕРјРёСЃСЃРёРё относительно постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного РЅР° профилактический учет, снятия СЃ профилактического учета либо продления СЃСЂРѕРєР° нахождения РЅР° профилактическом учете ознакамливает СЃ РЅРёРј РїРѕРґ СЂРѕСЃРїРёСЃСЊ.
Заявляя рассматриваемые требования, административный истец ссылается на неоднократные обращения к администрациям исправительных учреждений с требованием о выдаче копии решения от 10.02.2015 года.
Согласно части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
РР· пунктов "РІ", "Рѕ" статьи 71 Рё части 1 статьи Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации следует, что РІ уголовном процессе право каждого РЅР° получение информации, корреспондирующее названной обязанности органов государственной власти, регулируется уголовно-процессуальным законодательством Рё что федеральный законодатель вправе конкретизировать содержание Рё установить правовые механизмы, условия Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє его реализации, РЅРµ допуская РїСЂРё этом искажения существа, самой сути данного права Рё введения таких его ограничений, которые противоречили Р±С‹ конституционно значимым целям.
В силу статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Конституция Российской Федерации предусматривает - исходя из потребностей защиты частных и публичных интересов - разные уровни гарантий и разную степень возможных ограничений права на информацию. При этом, согласно ее части 3 статьи 55 данное право может быть ограничено исключительно федеральным законом, а законодатель обязан гарантировать соразмерность такого ограничения конституционно признаваемым целям его введения.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от дата №3-П от 18 февраля 2000 года, ограничение права, вытекающего из статьи 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, допустимо лишь в соответствии с федеральным законом, устанавливающим специальный правовой статус не подлежащей распространению информации, обусловленный ее содержанием, в том числе наличием в ней данных, составляющих государственную тайну, конфиденциальных сведений, связанных с частной жизнью, со служебной, коммерческой, профессиональной, изобретательской деятельностью.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.
Перечень документов, подлежащих вручению осужденному, а также право на получение им соответствующей информации установлены нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ, а также ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, которыми право указанного лица на получение каких-либо документов из личных дел не предусмотрено.
Руководствуясь приведенными нормами права, поскольку выдача РєРѕРїРёР№ документов РёР· личного дела, РІ том числе, решения Рѕ постановке РЅР° профилактический учет осужденного - РЅРµ предусмотрена, давая оценку представленным РІ материалы дела доказательствам, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что СЃРѕ стороны сотрудников РЎРР—Рћ-2 Рё ФКУ Р›РРЈ-47 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю отсутствует бездействие, Р° РёС… действия РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ расцениваться как незаконные, нарушающие права административного истца.
РљСЂРѕРјРµ того, РІ материалы дела заявителем представлено письменное обращение Косолапова Р’.Р’. РѕС‚ 10 апреля 2018 РіРѕРґР° Рє начальнику ФКУ Р›РРЈ-47 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Рѕ предоставлении РєРѕРїРёРё решения административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РѕС‚ 10 февраля 2015 РіРѕРґР°, ознакомлении его СЃ нормами права, регулирующими основания определения статуса человека как склонного Рє побегу, применения Рє такому лицу мер принуждения Рё ограничений, Р° также основания Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє снятия данного статуса, предоставление РєРѕРїРёРё приказа, которым РЅР° него возлагаются дополнительные обязанности, связанные СЃ профилактическим учетом лиц, склонных Рє побегу.
Начальником ФКУ Р›РРЈ-47 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю 24 апреля 2018 РіРѕРґР° осужденному дан ответ Рѕ том, что согласно приказа Минюста Р Р¤ в„–72 РѕС‚ 20 мая 2013 РіРѕРґР° Косолапов Р’.Р’. поставлен РЅР° профилактический учет как склонный Рє совершению побега РїРѕ прибытии РІ данное исправительное учреждение СЃ приведением оснований Рє вынесению такого решения.
Рных заявления Рё обращения СЃ требованиями, которые являются предметом СЃРїРѕСЂР° РїРѕ настоящему делу, истцом РІ материалы дела РЅРµ представлено, поскольку заявление Косолапова Р’.Р’. адресованное 29.10.2015 РіРѕРґР° начальнику РЎРР—Рћ-2 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю Рѕ снятии СЃ РїСЂРѕС„. учета как лицо склонное Рє побегу, разрешено РЅР° заседании профилактической РєРѕРјРёСЃСЃРёРё 03 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2015 РіРѕРґР° Рё РЅРµ содержит РїСЂРѕСЃСЊР±С‹ Рѕ предоставлении информации Рѕ постановке административного истца РЅР° учет 10.02.2015 РіРѕРґР°.
Требования Рѕ признании незаконным бездействия РЎРР—Рћ-2 Рё ФКУ Р›РРЈ-47 ГУФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю относительно непредставления информации, связанной СЃ профилактическим учетом лиц, склонных Рє побегу путем ознакомления СЃ нормативно-правовыми актами, регулирующими данные правоотношения Рё устанавливающими основания РёС… применения, Рё возложении РЅР° ответчиков соответствующей обязанности, СЃСѓРґ находит необоснованными, поскольку законодательство Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРµ предусматривает процедуру Рё обязанность ознакомления лиц, содержащихся РІ условиях лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, СЃ нормативно-правовыми актами, реализация осужденными СЃРІРѕРёС… прав осуществляется самостоятельно.
Также, РІ соответствии СЃ пунктом 25 Рнструкции индивидуальная профилактика правонарушений осуществляется путем: всестороннего изучения личности Рї░ѕ░ґ░ѕ░·░Ђ░µ░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ, ░ѕ░±░І░░░Ѕ░Џ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░░ ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░µ░і░ѕ ░є░Ђ░░░ј░░░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░І░Џ░·░µ░№ ░░ ░є░Ђ░░░ј░░░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ ░·░Ѕ░°░‡░░░ј░‹░… ░Ѓ░І░ѕ░№░Ѓ░‚░І ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░°, ░ї░Ђ░░░І░‹░‡░µ░є, ░Ѕ░°░є░»░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№, ░ј░ѕ░‚░░░І░°░†░░░░ ░Ѕ░µ░і░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░І░‹░Ѓ░є░°░·░‹░І░°░Ѕ░░░№; ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░±░µ░Ѓ░µ░ґ, ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ░ѕ░·░Ђ░µ░І░°░µ░ј░‹░ј, ░ѕ░±░І░░░Ѕ░Џ░µ░ј░‹░ј ░░ ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░°░і░ѓ░±░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░°░µ░ј░‹░… ░░░ј░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№; ░░░·░ѕ░»░Џ░†░░░░ ░ї░ѕ░ґ░ѕ░·░Ђ░µ░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ, ░ѕ░±░І░░░Ѕ░Џ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░░ ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚ ░Ѓ░І░Џ░·░µ░№ ░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№, ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ћ░‰░░░… ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░і░ѕ ░Ѕ░µ░і░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░І░»░░░Џ░Ѕ░░░µ; ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ░ѕ░·░Ђ░µ░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ, ░ѕ░±░І░░░Ѕ░Џ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░░ ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѓ ░░ ░ѓ░‡░µ░±░µ; ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░І ░І░ѕ░Ѓ░ї░░░‚░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░µ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№ ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░ ░░░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░І░Џ░·░µ░№, ░ї░Ѓ░░░…░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░ѓ░»░Њ░‚░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░І; ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░„░ѕ░Ђ░ј ░░ ░ј░µ░‚░ѕ░ґ░ѕ░І ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░»░░░Џ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░»░░░†, ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░° ░ї░Ђ░ѕ░„░░░»░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░№ ░ѓ░‡░µ░‚, ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░є░ѕ░Ѕ░є░Ђ░µ░‚░Ѕ░‹░… ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№.
░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░є░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░ѕ░„░░░»░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░№ ░ѓ░‡░µ░‚ ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№ ░ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░І░░░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ ░Ѕ░░░ј ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░„░░░»░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹, ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░»░°░і░°░Џ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░°░є░░░…-░»░░░±░ѕ ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░№ ░░░»░░ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░№.
░’ ░Ќ░‚░ѕ░№ ░Ѓ░І░Џ░·░░, ░Ѓ░ѓ░ґ ░·░°░є░»░Ћ░‡░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░љ░ѕ░Ѓ░ѕ░»░°░ї░ѕ░І░° ░’.░’. ░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░є░°░·░°, ░І░ѕ░·░»░°░і░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ ░ї░Ђ░ѕ░„░░░»░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░»░░░†, ░Ѓ░є░»░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░є ░ї░ѕ░±░µ░і░ѓ, ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░·░°░є░ѕ░Ѕ░µ.
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 2 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 227 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░ї░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░°, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░»░░░†░°, ░Ѕ░°░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░░»░░ ░░░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѓ░±░»░░░‡░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ░ј░░, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░µ░‚ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░… ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░, ░µ░Ѓ░»░░ ░ѕ░Ѕ░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░ј ░°░є░‚░°░ј ░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░Ћ░‚ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░‹ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°.
░џ░Ђ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░¤░љ░Ј ░Ў░░—░ћ-2 ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░░ ░¤░љ░Ј ░›░░Ј-47 ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№), ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░Ћ░‰░░░… ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░·░ґ░°░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░░░№ ░є ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І ░░ ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ, ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░і░ѕ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░° ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░° ░є░°░є░°░Џ-░»░░░±░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.226-227 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░Ђ ░µ ░€ ░░ ░»:
░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░љ░ѕ░Ѓ░ѕ░»░°░ї░ѕ░І░° ░’.░’. ░є ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ, ░¤░љ░Ј ░Ў░░—░ћ-2 ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ, ░¤░љ░Ј ░›░░Ј-47 ░“░Ј░¤░Ў░░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ, ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░░ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░І ░ђ░Ђ░‚░µ░ј░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 18 ░ј░°░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░°.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ: ░ђ.░ќ.░Ґ░°░Ђ░‡░µ░Ѕ░є░ѕ.