Решение по делу № 7р-738/2019 от 21.11.2019

7р-738

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2019 г.                         город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Витязев А.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «РВК-центр» Харина А.К. на решение судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 18 октября 2019 г.,

установил:

постановлением административной комиссии Октябрьского административного округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 12 августа 2019 г. юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «РВК-центр» (далее ООО «РВК-центр») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.1 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее – Закон Архангельской области № 172-22-ОЗ), с назначением административного наказания в виде штрафа.

Решением судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 18 октября 2019 г. указанное постановление изменено: наказание в виде административного штрафа назначено в размере 10 000 рублей.

Защитник ООО «РВК-центр» Харин А.К. в жалобе просит отменить решение судьи, считая его незаконным.

Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, выслушав защитника Харина А.К. её поддержавшего, не нахожу оснований для удовлетворения доводов жалобы.

Как усматривается из материалов дела, ООО «РВК-цент» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 7.1 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ за то, что после выполнения земляных работ в районе здания № 2 по улице Шубина в городе Архангельске, которые проводились без разрешения (ордера) на право производства земляных работ, не восстановило существовавшее благоустройство.

Пересматривая постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о наличии в бездействии ООО «РВК-центр» состава правонарушения, предусмотренного пунктом 6 статьи 7.1 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ.

Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что земляные работы проводились ООО «РВК-центр» без разрешения (ордера) на указанные работы, следовательно, срок выполнения обязанностей по восстановлению нарушения благоустройства в месте производства работ не установлен.

Однако независимо от того, что работы проводились без получения ордера, благоустройство должно быть восстановлено после выполнения работ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.1 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «РВК-центр» к административной ответственности выявлены уполномоченным должностным лицом 13 июня 2019 г., когда асфальтовое покрытие не было восстановлено.

Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу, что постановление административной комиссии в отношении ООО «РВК-центр» по части 6 статьи 7.1 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ 12 августа 2019 г. вынесено с соблюдением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Несогласие защитника ООО «РВК-центр» Харина А.К. с выводами судьи не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 18 октября 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО «РВК-центр» Харина А.К. - без удовлетворения.

Судья         А.В. Витязев