Решение по делу № 2-906/2017 (2-6363/2016;) от 01.12.2016

Дело № 2-906/2017                        05 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Петровой Е.С.

При секретаре Смирновой Д.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мацкевич В.В., Морозова В.В., Зотовой И.А. к Андриановой О.В. об устранении последствий самовольной перепланировки, приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

с участием представителя истцов Митюковой И.В. (по доверенностям от 23.11.2016, 02.02.2017. 13.01.2017), представителя ответчика адвоката Керн В.А. (по ордеру от 09.03.2017), представителя третьего лица Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга Колпащиковой Е.Ю. (по доверенности от 09.01.2017), представителя третьего лица ООО «Новая Ижора» Бирюкова В.Н. (по доверенности от 09.01.2017),

УСТАНОВИЛ:

Мацкевич В.В., Морозов В.В., Зотова И.А. обратились в суд с иском к Андриановой О.В. об обязании в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить самовольное переустройство и перепланировку и привести жилое помещение по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., в состояние в соответствии с параметрами и характеристиками, указанными в плане квартиры по данным филиала ГУП «ГУИОН» - ПИБ Пушкинского и Колпинского районов на момент первоначальной инвентаризации, по состоянию на 10.09.2015, а именно: восстановить оконный проем, восстановить фасад дома, вернуть облицовку фасадной плиткой, обязании не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно оборудованный вход в помещение со стороны фасада здания, демонтировать внутреннюю лестницу, восстановить надподвальное перекрытие и часть объема подвала в жилом помещении по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., обязании демонтировать самовольно оборудованную кирпичную пешеходную дорожку к входу в жилое помещение со стороны фасада, железное ограждение, в срок не позднее 30 дней после производства работ по приведению вышеназванного жилого помещения в прежнее состояние и демонтажа самовольно оборудованного входа, прекратить использование квартиры по адресу: г. Санкт- Петербург, ... не по назначению в нежилых целях, не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно размещенную на фасаде дома № № 0 по ... Санкт-Петербурга вывеску «магазин Уют Дом кухни двери стройтовары», баннер «КУХНИ».

Истцы указывают, что перепланировка и переустройство квартиры, принадлежащей Андриановой О.В. были произведены в нарушение действующего законодательства при отсутствии согласия всех собственников помещений в жилом доме и с нарушение установленного законом порядка проведения перепланировки и переустройства.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Представитель истцов иск поддержала.

Ответчик Андрианова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ответчика просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга иск поддержала.

Представитель третьего лица ООО «Новая Ижора» иск поддержал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений в доме № № 0 по ... Санкт-Петербурга: Мацкевич В.В. по договору участия в долевом строительстве от 00.00.0000, акту приема-передачи от 00.00.0000, запись в ЕГРН от 00.00.0000 свидетельство на право собственности на землю б/н от 00.00.0000; Зотова И.А. – по договору участия в долевом строительстве от 00.00.0000, акту приема-передачи от 00.00.0000, запись в ЕГРН от 00.00.0000, свидетельство на право собственности на землю б/н от 00.00.0000; Морозов В.В. – по договору участия в долевом строительстве от 00.00.0000, акту приема-передачи от 00.00.0000, запись в ЕГРН от 00.00.0000, свидетельство на право собственности на землю б/н от 00.00.0000.

Андрианова О.В. является собственником квартиры, расположенной на 1 этаже по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., общей площадью № 0 кв.м., назначение объекта - жилое.

Согласно акту обследования территории МВК Администрации Пушкинского района от 21.10.2016 (л.д.84) на момент осмотра в квартире № № 0 в д№ 0 по ... Санкт-Петербурга выполнена перепланировка и переустройство с оборудованием отдельного входа из квартиры из оконного проема, ориентированного на дворовую территорию, с устройством пешеходной дорожки. При устройстве внутренней лестницы задействовано надподвальное перекрытие и часть объема подвала; подоконное пространство фасадной стены.

Согласно акту обследования территории МВК Администрации Пушкинского района от 26.01.2017 (л.лд.85) в результате перепланировки и переустройства в квартире № № 0 в д.№ 0 по ... Санкт-Петербурга оборудовано нежилое помещение с устройством отдельного входа из оконного проема по внутренней лестнице (ступени расположены внутри жилого помещения). На момент осмотра нежилое помещение, образованное на площадке квартиры № № 0, используется под магазин «Кухни» и сантехнические материалы. При устройстве внутренней лестницы и входа уменьшена общедомовая собственность (подвальное помещение, часть фасадной стены).

В силу и. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения

Согласно п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 29 ч.1 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку: помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, необходимо наличие согласия всех собственников помещений и многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений в доме невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

Стороной ответчика представлен протокол № 0 (л.д.153-154) внеочередного заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ... в форме заочного голосования от 15.07.2016. Согласно протоколу собственниками помещений данного жилого дома было принято решение о разрешении Андриановой О.В. устройства отдельного входа в помещение квартиры из окна в фасадной лицевой стене здания, в соответствии с проектом перепланировки, разрешено использование межэтажных перекрытий между первым и подвальным этажом, а также использование части подвального помещения для организации входа в помещение квартиры. В голосовании приняли участие собственники помещений общей площадью 16 118,6 кв.м., что составляет 100% общей полезной площади помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии с п.106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. Возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч.3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно п.5 ст.181.2 ГК РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско- правового сообщества;2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В силу ч.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ч.2 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 31.12.2015 общая площадь жилых и нежилых помещений жилого дома по адресу: г. Санкт-Петербург, ... подлежащая учету при голосовании составляет 40 450,9 кв. м. (л.д155-156).

Таким образом, кворум должен составлять 20225,45 кв. м (40 450,9 кв. м. : 2).

Согласно протоколу № 0 от 15.07.2016 участие в голосовании приняли собственники помещений площадью 16 118,6 кв. м, что составляет 100 %.

Таким образом, с учетом общей площади дома, кворум при проведении собрания (более 50%) отсутствовал, решения указанного собрания о разрешении Андриановой О.В. устройства отдельного входа в помещение квартиры № № 0 из окна в фасадной лицевой стене здания, в соответствии с проектом перепланировки, разрешении использования межэтажных перекрытий между первым и подвальным этажом, о разрешении использования части подвального помещения для организации входа в помещение квартиры являются ничтожными.

Суд учитывает, что в судебном заседании были допрошены свидетели - собственники жилых помещений, которые на 15.07.2016 оформили своё право собственности в установленном законом порядке. Свидетель Максименко З.В. (кв№ 0) пояснила, что в заочном голосовании внеочередного заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., оформленного протоколом от 15.07.2016, не участвовала. При исследовании представленного ей для обозрения бюллетеня её супруга, Максименко М.С., оформленного от его имени, указала, что подпись не является подписью супруга, бюллетень на Максименко З.В. суду не представлен. Свидетель Прилуцкий А.О. (кв№ 0) пояснил, что в заочном голосовании внеочередного заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., оформленного протоколом от 15 июля 2016 года, не участвовал, подпись в бюллетене, оформленном от его имени, не его. Свидетель Коген Т.А. (кв№ 0 пояснила, что в заочном голосовании внеочередного заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., оформленного протоколом от 15.07.2016, не участвовала, в бюллетене подпись не её. Не доверять показания указанных свидетелей у суда нет оснований.

Таким образом, работы по переустройству квартиры, оборудованию входа со стороны фасада, использованию земельного участка для прохода к помещению с заложением на нем тротуарной плитки, прикрепление козырька к фасаду здания, уменьшение общего имущества многоквартирного дома, являются незаконными, поскольку проведены Андриановой О.В. в нарушение положений ч. 2 ст. 40 ЖК РФ без предварительного согласия собственников помещений в этом доме.

Показания свидетеля Тихомировой О.Г. об отсутствии неудобств от переустройства квартиры истца правового значения для разрешения спора не имеют.

Согласно выписке из ЕГРП земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, ... находится в собственности ООО «Петербургская строительная компания» зарегистрировано обременение в пользу участников долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве. Собственники помещений многоквартирного дома вправе в любое время потребовать передачи земельного участка, на котором расположен жилой дом, в собственность и в реализации этого права им не может быть отказано.

Суд принимает во внимание, что земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, .... в силу положений ст.36 ЖК РФ относится к общему имуществу многоквартирного дома по указанному адресу, к общему имуществу отнесены также наружные и внутренние капитальные стены с наружной и внутренней отделкой, в том числе наружные стены по периметру здания; газоны, зеленые насаждения, асфальтовое, плиточное, грунтовое мощение в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», даже отсутствие кадастрового учета земельного участка с элементами озеленения, непосредственно примыкающего к фундаменту дома, и нахождение такого участка в собственности субъекта Российской Федерации, не являются основанием для освобождения собственника помещения в многоквартирном доме от обязанности получить согласие остальных собственников помещений дома на уменьшение земельного участка и передачу его части во владение собственнику, заинтересованному в его использовании для личных нужд.

Производство работ по устройству дополнительного входа на части земельного участка, примыкающего к дому, приводит к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, права и законные интересы которых будут затронуты этими изменениями.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В принадлежащем ответчику жилом помещении - квартире ведется предпринимательская деятельность, работает магазин «Уют», что нарушает интересы жильцов данного дома.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. Частью 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода жилых помещений в нежилые, в том числе требующих переустройства (перепланировки), что исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений административных органов об изменении целевого назначения спорного объекта.

Заключение экспертизы, согласно которому работы по перепланировке выполнены в соответствии с проектом, безопасны, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в отсутствие доказательств перевода жилого помещения в нежилое помещение в установленном законом порядке не может быть принято судом во внимание, так как перепланировка возможна только после издания распоряжения администрацией района о переводе квартиры в нежилой фонд, решения компетентного органа об изменении назначения спорного жилого помещения, что исключает законность ответчиком произведенной перепланировки.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Указанные истцом сроки суд считает разумными.

Учитывая изложенное выше суд удовлетворяет иск в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мацкевич В.В., Морозова В.В., Зотовой И.А. удовлетворить.

Обязать Андрианову О.В. в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить самовольные переустройство и перепланировку и привести жилое помещение по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., в состояние в соответствии с параметрами и характеристиками, указанными в плане квартиры по данным филиала ГУП «ГУИОН» - ПИБ Пушкинского и Колпинского районов на момент первоначальной инвентаризации, по состоянию на 10.09.2015, а именно: восстановить оконный проем, восстановить фасад дома, вернуть облицовку фасадной плиткой.

Обязать Андрианову О.В. не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно оборудованный вход в помещение со стороны фасада здания, демонтировать внутреннюю лестницу, восстановить надподвальное перекрытие и часть объема подвала в жилом помещении по адресу: г. Санкт-Петербург, .... Обязать Андрианову О.В. демонтировать самовольно оборудованную кирпичную пешеходную дорожку к входу в жилое помещение со стороны фасада, железное ограждение, в срок не позднее 30 дней после производства работ по приведению вышеназванного жилого помещения в прежнее состояние и демонтажа самовольно оборудованного входа.

Обязать Андрианову О.В. прекратить использование квартиры по адресу: г. Санкт-Петербург, ... не по назначению в нежилых целях.

Обязать Андрианову О.В. не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно размещенную на фасаде ... Санкт-Петербурга вывеску «магазин Уют Дом кухни двери стройтовары», баннер «КУХНИ».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: