Решение от 21.06.2023 по делу № 2-5673/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-5673/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кызыл                                         21 июня 2023 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Луговкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Тыва, Управлению министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва об исключении из состава учредителей и участников некоммерческой организации- Местная религиозная организация «ФИО21», обязании внести сведения об исключении из ЕГРЮЛ из состава учредителей (участников) некоммерческой организации- Местная религиозная организация «Центральный Тувинский буддийский монастырь «Тубтен Шедруб Линг»,

с участием представителя УФНС России по Республике Тыва ФИО5,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> с вышеуказанным иском, указывая на то, что 12.05.2023 состоялось собрание учредителей организации с повесткой: рассмотрение заявления ФИО2 об исключении из состава учредителей и участников организации с целью дальнейшего исключения сведений об учредителях ФИО2 из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с протоколом № от 12.05.2023 за удовлетворение заявления ФИО2 проголосовало 7 учредителей, что составляет 100 % от присутствующих на собрании учредителей некоммерческой организации. В связи с чем просит исключить ее из состава учредителей и участников некоммерческой организации- Местная религиозная организация «ФИО22, обязать УФНС по РТ внести сведения об исключении из ЕГРЮЛ ФИО2 из состава учредителей (участников) некоммерческой организации - Местная религиозная организация «ФИО20».

Определением суда от 16 июня 2023 года в качестве соответчика привлечено Управление министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, оставила иск на усмотрение суда, пояснив, что Управление не может являться ответчиком по делу.

Представитель ответчика Управления Министерства юстиции Республики Тыва в суд не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 117 Гражданского кодекса РФ общественные организации (объединения) являются некоммерческими организациями. Особенности правового положения общественных организаций (объединений) как участников отношений, регулируемых ГК РФ, определяются законом.

    Деятельность некоммерческих организаций на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

    Общественные и религиозные организации (объединения) являются некоммерческими организациями (ст. 6 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Как следует из статьи 28 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации. Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

В силу пункта 2 статьи 8 приведенного выше Закона религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из 10 участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (часть 3 названной выше статьи).

Как того требуют положения статьи 11 названного Федерального закона Российской Федерации религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», решение о государственной регистрации местной религиозной организации, а также централизованной религиозной организации, имеющей местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации. Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее- федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

В силу части 10 указанной статьи закона, Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», учредители некоммерческой организации в учредительном договоре определяют условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава, а в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Перечисленные положения закона позволяют сделать вывод, что добровольный выход из состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций по отношению к остающимся их учредителям данных организаций носит уведомительный характер. Порядок оформления передачи прав учредителя от одного лица другому законом также не определен. Такое решение может быть оформлено по аналогии с решением о выходе из состава учредителей.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о выходе учредителей, лицо, выходящее из состава учредителей, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (пункт 2.2 статьи 17 Закона о государственной регистрации).

Под регистрирующим органом, согласно статье 13.1 Закона о некоммерческих организациях, статье 2 Закона о государственной регистрации и постановлению Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 319 «Об уполномоченном федеральном органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», понимается Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы).

В соответствии с положениями пункта 2.2 статьи 17, Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

Каких-либо иных требований к объему предоставляемых документов подлежащих представлению в регистрирующий орган вышеуказанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», основным признаком религиозной организации является добровольность, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создания юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава его учредителей.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу собрания учредителей от 17.11.2022 учреждена Местная религиозная организация «Центральный Тувинский буддийский монастырь «Тубтен Шедруб Линг», утвержден устав, выбраны органы управления и определено местонахождение организации.

10.01.2023 в ЕГРЮЛ внесены сведения о регистрации Местной религиозной организации «ФИО19».

02.05.2023 с целью исключения из состава учредителей организации истец обратился с соответствующим заявлением.

12.05.2023 состоялось собрание учредителей организации с повесткой: рассмотрение заявления ФИО2 об исключении из состава учредителей и участников организации с целью дальнейшего исключения сведений об учредителях из ЕГРЮЛ.

    Решением некоммерческой организации- Местная религиозная организация «ФИО18» от 12.05.2023 ФИО2 исключена из состава участников и учредителей организации согласно поданному заявлению.

    Таким образом, судом установлено, что истец была включена в состав участников (учредителей) некоммерческой организации- Местная религиозная организация «ФИО17

    Между тем, с учетом конституционных прав истца на свободу вероисповедания, свободу пребывания в объединении, суд полагает предоставить ей возможность, гарантированную Конституцией Российской Федерации, выйти из состава учредителей местной религиозной организации, то требование об исключении истца из числа учредителей религиозной организации является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, исходя из представленных материалов дела, позиции сторон, в частности некоммерческой организации, не возражавшей по требованиям истца, исковые требования ФИО2 об исключении из состава учредителей (участников) местной религиозной организации, подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва в данном случае не может являться надлежащим ответчиком, поскольку является регистрирующим органом, в связи с чем исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░10», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░11», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░12 (░░░░░░░ №) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░16» (░░░ 1700006063).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░15» (░░░ 1700006063) ░░░13 (░░░░░░░ №).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░14 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░