Решение по делу № 5-3393/2021 от 21.10.2021

Дело № 5-3393/2021

УИД 29RS0014-01-2021-007417-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15 9 декабря 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит», <***>

установил:

ООО МКК «Твой.Кредит» допустило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> в УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступило обращение Потерпевший №1, 1986 года рождения, о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при взыскании с него просроченной задолженности, из содержания которого следует, что Потерпевший №1 в нескольких микрокредитных организациях заключены договоры займа, однако ввиду сложной материальной ситуации он не смог оплачивать денежные обязательства своевременно, в связи с чем в адрес заявителя начали поступать текстовые сообщения, телефонные звонки, с целью возврата просроченной задолженности по договорам займа.

В ходе проведенного административного расследования установлено, что <Дата> между ООО МКК «Твой.Кредит» и Потерпевший №1 заключен договор займа <№>, дата возникновения просроченной задолженности - <Дата>.

В нарушением требований п.4, п.5, п.6 ч.2 ст.6, ч.9 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ ООО МКК «Твой.Кредит» в целях возврата просроченной задолженности в период <Дата> по <Дата> с альфанумерического номера «Max.Credit» направило на абонентский номер Потерпевший №1 текстовые сообщения следующего содержания: 01.05.2021    в 10:04, <Дата> в 10:33 «У вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» <№>://max.credit»; <Дата> в 11:55 «У вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» <№>-32https://max.credit»; <Дата> в 12:48, <Дата> в 12:13, <Дата> в 14:29, <Дата> в 13:59, <Дата> в 11:54, <Дата> в 12:50 «Срочно погасите долг или дело будет передано в суд для взыскания приставами! ООО МКК «Твой.Кредит» <№> https://max.credit»; <Дата> в 14:12, <Дата> в 11:29, <Дата> в 10:02, <Дата> в 11:13 «Погасите долг! Дело готовиться к передачи в суд для взыскания приставами. ООО МКК «Твой.Кредит» <№> https://max.credit».

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обстоятельств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:

а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;

6) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;

в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Целью установленных в п.5 ч.2 ст.6 Федерального закона № 230-ФЗ запретов является недопустимость запугивания должника угрозами, сообщения о долге должны содержать только достоверную информацию о просроченной задолженности, ее размере сроках погашения и соответствовать требованиям ч. 6, 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, что установлено ч.2 ст.68 Федерального закона №229-ФЗ. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом №229-ФЗ устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Содержание направленных текстовых сообщений направлено на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1 и содержат требование об уплате долга, а также указывают на применение принудительных мер взыскания судебными приставами.

При этом согласно базе АИС ФССП России установлено, что исполнительные производства, на <Дата>, в отношении Потерпевший №1 о взыскании задолженности в пользу ООО МКК «Твой.Кредит» на исполнении отсутствуют.

ООО МКК «Твой.Кредит» в своих текстовых сообщениях, заведомо, текстом: «... или дело будет передано в суд для взыскания приставами!...» вводит в заблуждение Потерпевший №1 относительно последствий неисполнения обязательства для должника, а также оказывает психологическое давление с целью побуждения оплаты имеющейся задолженности.

Кроме того в соответствии с ч.9 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи.

При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

ООО МКК «Твой.Кредит» при взаимодействии с Потерпевший №1 направленном на возврат просроченной задолженности по договору займа, посредством направления <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>. <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата> на абонентский номер, принадлежащий Потерпевший №1 (<№>) смс-сообщений с телефонного номера с буквенным идентификатором «Max.Credit», нарушило требования части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Использование скрытого альфанумерического номера «Max.Credit», лишало возможности заявителя установить контакт с отправителем, т.к. данный номер не обеспечивает контакт, а является только индивидуальным символьным обозначением отправителя, фактический же номер телефона, с которого направлялись смс-сообщения, скрыт. Данная позиция подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.08.2019 № 309-ЭС19-12761.

То обстоятельство, что непосредственно в тексте смс-сообщений указан номер телефона ООО МКК «Твой.Кредит», не исключает необходимости соблюдения требований Федерального закона №230-ФЗ в части запрета сокрытия информации о номере контактного телефона, с которого направляется сообщение должнику, поскольку требования к информации, которая должна содержаться в сообщениях, установлены частью 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Указанное свидетельствует о совершении ООО МКК «Твой.Кредит» действий, направленных на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1 с нарушением законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности) предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Факт совершения ООО МКК «Твой.Кредит» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью материалов дела. Представленные по делу доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют и устанавливают совершение ООО МКК «Твой.Кредит» действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Представлены доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении, должностное лицо правильно квалифицировало допущенное ООО МКК «Твой.Кредит» административное правонарушение по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Твой.Кредит» составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «Твой.Кредит» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам обществом не представлено.

ООО МКК «Твой.Кредит», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было.

Вина Общества состоит в том, что им не были приняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

За совершенное административное правонарушение ООО МКК «Твой.Кредит» подлежит административному наказанию.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО МКК «Твой.Кредит», судом не установлены.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, не усматриваю.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 2901280614, КПП 290101001, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), Единый казначейский счет 40102810045370000016 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, Лицевой счет по доходам: 04241D11120 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, код по БК 32211601141019002140, казначейский счет 03100643000000012400, назначение платежа: оплата штрафа по АД №69/21/29000-АП от 182021.2021 в отношении ООО МКК «Твой.Кредит», УИН 32229000210000071019.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15, кабинет № 113.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить законному представителю ООО МКК «Твой.Кредит», что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                      Л.Э. Пяттоева