Дело № 2-50
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
«29» мая 2018 года г.Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,
при секретаре Тищенко Н.А.,
с участием помощника прокурора Злынковского района Новикова А.В.,
ответчика Снытко С.Ф.,
представителя третьего лица, акционерного общества «Транснефть-Дружба» Хлыщенко Р.Рќ., действующего РЅР° основании доверенности в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Злынковского района РІ защиту интересов Злынковского муниципального района Рё неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рє Снытко РЎ.Р¤., Снытко Рњ.Р., Мельникову Рќ.Р., Каструба Рђ.Р. Рѕ признании недействительным межевого плана Рё проекта межевания земельного участка, признании недействительными РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ купли - продажи земельного участка, прекращении права собственности РЅР° земельный участок, РѕР± исключении сведений Рѕ земельном участке РёР· единого государственного реестра недвижимости,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Злынковского района РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚.45 ГПК Р Р¤ обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Снытко РЎ.Р¤., Снытко Рњ.Р., Мельникову Рќ.Р., Каструба Рђ.Рќ. СЃ требованиями: признать недействительным межевой план Рё проект межевания земельного участка площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј. СЃ кадастровым номером в„– РёР· категории земель сельскохозяйственного назначения СЃ разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного РІ Злынковском районе РІ границах кадастровых кварталов в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, изготовленного РћРћРћ «Трансизыскание»; исключить сведения Рѕ земельном участке СЃ кадастровым номером в„– РёР· государственного кадастра недвижимости; признать РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи 1/6 доли РІ праве общей долевой собственности земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, заключенный ДД.РњРњ.ГГГГ. между Снытко РЎ.Р¤. Рё Каструба Рђ.Рќ, недействительным; признать РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи 1/2 доли РІ праве общей долевой собственности земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, заключенный ДД.РњРњ.ГГГГ Рі. между Снытко Рњ.Р. Рё Каструба Рђ.Рќ, недействительным; признать РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи 1/3 доли РІ праве общей долевой собственности земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, заключенный ДД.РњРњ.ГГГГ. между Мельниковым Рќ.Р. Рё Каструба Рђ.Рќ, недействительным; применить последствия недействительности ничтожной сделки, прекратив право собственности Каструба Рђ.Рќ. РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„– РёР· категории земель сельскохозяйственного назначения СЃ разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного РІ Злынковском районе РІ границах кадастровых кварталов в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, исключив РёР· ЕГРН запись Рѕ праве собственности Каструба Рђ.Рќ. РЅР° указанный земельный участок, после чего исключить РёР· ЕГРН запись Рѕ праве собственности Снытко РЎ.Р¤., Снытко Рњ.Р. Рё Мельникова Рќ.Р. РЅР° земельный участок.
Р’ обоснование заявленных требований РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Злынковского района указал, что Снытко РЎ.Р¤., Снытко Рњ.Р. Рё Мельников Рќ.Р. приобрели право собственности РЅР° земельный участок, расположенный РІ Злынковском районе Брянской области РІ границах кадастровых кварталов в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, кадастровый номер в„–, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј. РёР· категории земель сельскохозяйственного назначения СЃ разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства: Снытко РЎ.Р¤. РЅР° 1/6 доли РІ праве общей долевой собственности Р·Р° земельный участок, Снытко Рњ.Р. - РЅР° 1/2 долю РІ праве общей долевой собственности Р·Р° земельный участок Рё Мельников Рќ.Р. 1/3 долю РІ праве общей долевой собственности Р·Р° земельный участок. Право собственности Р·Р° ответчиками РЅР° земельные доли зарегистрировано ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°.
<адрес> Снытко РЎ.Р¤., Снытко Рњ.Р. Рё Мельников Рќ.Р. РІ лице Анточ Р®.Рђ. заключили СЃ Каструба Рђ.Рќ. РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ купли-продажи принадлежащих РёРј долей РІ праве общей долевой собственности Р·Р° земельный участок.
Основанием для проведения государственного кадастрового учета земельного участка СЃ кадастровым номером в„– послужил межевой план земельного участка, изготовленный РћРћРћ «Трансизыскания» (кадастровым инженером Юдиным Рќ.Р.) РїРѕ заказу Анточ Р®.Рђ. Однако, РїСЂРё изготовлении межевого плана были допущены нарушения законодательства. Поскольку земельный участок СЃ кадастровым номером в„– относится Рє землям сельскохозяйственного назначения, то РїСЂРё выделе земельного участка РІ счет земельной доли нарушены требования пунктов 5,6 СЃС‚.11.9 Земельного кодекса Р Р¤, Р° именно Рѕ том, что РЅРµ допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые РІ отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) РЅРµ позволяют использовать указанные земельные участки РІ соответствии СЃ разрешенным использованием; образование земельных участков РЅРµ должно приводить Рє вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости Рё РґСЂСѓРіРёРј препятствующим рациональному использованию Рё охране земель недостаткам, Р° также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, РґСЂСѓРіРёРјРё федеральными законами.
Вместе СЃ тем, земельный участок СЃ кадастровым номером в„– находится РІ границах охранных Р·РѕРЅ магистрального нефтепровода «Куйбышев-Унеча-Мозырь-1В» участок Унеча-106, 83-106 РєРј, магистрального нефтепровода «Унеча-Мозырь-2В» 0-106 РєРј, магистрального нефтепродуктопровода «Участок в„–42В», Р° также непосредственно РїРѕРґ наземными объектами указанных трубопроводов: вдольтрассвый проезд, опознавательные Рё сигнальные знаки, РљРРџ, станция катодной защиты, репера, находящиеся РЅР° земельном участке Рё расположенные РїРѕ всей длине земельного участка, занимая площадь РЅРµ менее <данные изъяты>.Рј.
Формирование и выделение земельного участка осуществлялось уже после завершения строительства указанных магистральных трубопроводов, что не позволяет использовать данный земельный участок в соответствии с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.
Земельный участок с кадастровым номером № неправильной формы, многоконтурный, состоит из отдельных контуров, имеет сложную конфигурацию и многочисленные углы, что не позволяет его использовать в соответствии с разрешенным использованием.
Несоблюдение требований закона влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц в сфере владения, пользования и распоряжения землей.
Кроме того, в межевом плане, представленном в ФГБУ «ФКП Росреестра» не указаны наземные объекты недвижимости - магистральные трубопроводы, установленные охранные зоны, в пределах которых расположен практически весь земельный участок. При оформлении землеустроительной документации нарушен порядок согласования границ со смежными землепользователями и иными заинтересованными лицами.
Р’ нарушение пунктов 8.1, 8.2, 9.1 Рё 9.2 Рнструкции РїРѕ межеванию земель, смежные землепользователи земельных участков РЅРµ извещались Рѕ проведении межевых работ, установление границ земельных участков производилось РІ отсутствие РћРђРћ «Транснефть-Дружба» как титульного владельца недвижимости Рё фактического пользователя земельным участком.
В нарушение пунктов 7-10 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка не согласовывалось с собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами смежных земельных участков.
В результате вышеуказанных нарушений, земельный участок с кадастровым номером № образован с нарушениями законодательства, практически полностью расположен в пределах охранной зоны магистральных нефтепроводов, с находящимися на нем наземными объектами.
Несоблюдение РћРћРћ «Трансизыскания» Рё ответчиками Снытко РЎ.Р¤., Снытко Рњ.Р. Рё Мельникова Рќ.Р. РІ лице Анточ Р®.Рђ. вышеуказанных положений законодательства привело Рє неправомерному оформлению права собственности Снытко РЎ.Р¤., Снытко Рњ.Р. Рё Мельникова Рќ.Р. РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–.
Поскольку в орган кадастрового учета был предоставлен межевой план с вышеуказанными нарушениями, то образуемый земельный участок не подлежал постановке на кадастровый учет.
Земельный участок не может быть сформирован в нарушение требований пунктов 5,6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, и не может являться объектом гражданских прав.
В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Таким образом, сделки Снытко РЎ.Р¤., Снытко Рњ.Р. Рё Мельникова Рќ.Р. СЃ Каструбой Рђ.Рќ. РІ части купли-продажи доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, ничтожны РІ силу С‡.2 СЃС‚.168 ГК Р Р¤.
Р’ судебном заседании помощник РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Злынковского района РќРѕРІРёРєРѕРІ Рђ.Р’ уточнил исковые требования Рё РїСЂРѕСЃРёР» признать недействительным межевой план Рё проект межевания земельного участка многоконтурного, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј. СЃ кадастровым номером в„–,РёР· категории земель сельскохозяйственного назначения СЃ разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного РІ Злынковском районе Брянской области РІ границах кадастровых кварталов в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, изготовленный РћРћРћ «Трансизыскание»; признать РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи 1/6 доли РІ праве общей долевой собственности земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, заключенный ДД.РњРњ.ГГГГ между Снытко РЎ.Р¤. Рё Каструба Рђ.Рќ, недействительным; признать недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи 1/2 доли РІ праве общей долевой собственности земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, заключенный ДД.РњРњ.ГГГГ. между Снытко Рњ.Р. Рё Каструба Рђ.Рќ,; признать недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи 1/3 доли РІ праве общей долевой собственности земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, заключенный ДД.РњРњ.ГГГГ Рі. между Мельниковым Рќ.Р. Рё Каструба Рђ.Рќ,; прекратить право собственности Каструба Рђ.Рќ., зарегистрированное РІ ЕГРН, РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„– РёР· категории земель сельскохозяйственного назначения СЃ разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного РІ Злынковском районе Брянской области РІ границах кадастровых кварталов в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, исключив РёР· ЕГРН запись Рѕ праве собственности Каструба Рђ.Рќ. РЅР° земельный участок; исключить сведения Рѕ земельном участке СЃ кадастровым номером в„– РёР· государственного реестра недвижимости.
Ответчик Снытко РЎ.Р¤. РІ судебном заседании РЅРµ возражала против удовлетворения уточненного РёСЃРєР° Рё пояснила, что ей Рё ее матери Снытко Рњ.Р. принадлежали земельные паи, которые РѕРЅРё решили продать. РџРѕР·РІРѕРЅРёРІ РїРѕ телефону, указанному РІ объявлении, Рё затем встретившись СЃ РґРІСѓРјСЏ мужчинами Сѓ нотариуса, ею Рё матерью были оформлены доверенности РЅР° продажу земельных паев. Передав указанным мужчинам свидетельства Рѕ праве собственности РЅР° земельные паи, РѕРЅР° получила <данные изъяты> рублей Р·Р° земельный пай, Р° её мать Снытко Рњ.Р. - <данные изъяты> рублей, РїСЂРё этом никаких документов Рѕ передачи денежных средств РЅРµ оформлялось.
Ответчик Мельников Рќ.Р., надлежащим образом извещенный Рѕ дате Рё времени рассмотрения дела, РІ судебное заседание РЅРµ явился. Р’ судебных заседаниях ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕСЏСЃРЅРёР», что ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ продал обратившимся Рє нему РґРІСѓРј мужчинам принадлежавший ему земельный пай Р·Р° <данные изъяты> рублей.
Представитель третьего лица РђРћ «Транснефть-Дружба» Хлыщенко Р.Рќ. РІ судебном заседании РїСЂРѕСЃРёР» удовлетворить уточненные исковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, Рё РїРѕСЏСЃРЅРёР», что спорный земельный участок сформирован СЃ нарушением правил, установленных СЃС‚.11.9 Земельного кодекса Р Р¤. Для того, чтобы земельный участок был правильно сформирован, необходимо соблюсти определённые требования, РІ межевом плане должны быть указаны объекты, находящиеся РЅР° земельном участке. Так как РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке РЅР° момент составления межевого плана СѓР¶Рµ были расположены наземные объекты, правила межевания нарушены. РљСЂРѕРјРµ того, согласно законодательству, кадастровый инженер РїСЂРё межевании земельного участка обязан согласовать его границы СЃРѕ смежными собственниками, либо СЃ владельцами объектов недвижимости, что сделано РЅРµ было. Р’СЃС‘ это повлекло образование земельного участка СЃ нарушением Земельного кодекса Р Р¤, Р° также нарушило права третьих лиц. РђРћ «Транснефть-Дружба» как собственник объектов недвижимости, РЅРµ было привлечено Рє межеванию земельного участка. Поскольку земельный участок сформирован СЃ нарушением действующего законодательства, данные Рѕ земельном участке подлежат исключению РёР· кадастрового учета, Р° сделки СЃ земельным участком подлежат признанию недействительными.
Представитель третьего лица, РћРћРћ «Трансизыскания», Юдин РЎ.Р., надлежащим образом извещенный Рѕ дате Рё времени рассмотрения дела, РІ судебное заседание РЅРµ явился. Р’ С…РѕРґРµ предварительного судебного заседания ДД.РњРњ.ГГГГ Рі. показал, что кадастровые работы были выполнены РћРћРћ «Трансизыскания» РїРѕ контракту Рё заданию РђРћ «Транснефть-Дружба» РІ целях оформления права собственности РЅР° земельный участок РїРѕРґ нефтепроводом. <адрес> было проведено общее собрание собственников долевой собственности РЅР° земельные участки, Рѕ чем было дано объявление РІ «Земельной газете». Однако, собрание РЅРµ состоялось РёР·-Р·Р° отсутствия РєРІРѕСЂСѓРјР°, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем кадастровые работы были приостановлены Рё возобновлены только РІ ДД.РњРњ.ГГГГ, РєРѕРіРґР° были выявлены собственники земельных участков. Согласование проекта межевания осуществлялось посредством публикации РІ «Земельной газете».
Третье лицо Юдин Рќ.Р. надлежащим образом извещенный Рѕ дате Рё времени рассмотрения дела, РІ судебное заседание РЅРµ явился. Р’ С…РѕРґРµ предварительного судебного заседания ДД.РњРњ.ГГГГ показал, что работает кадастровым инженером РІ РћРћРћ «Смоленсктрансизыскания» Рё РћРћРћ «Трансизыскания». РџРѕ контракту СЃ РђРћ «Транснефть-Дружба» был подготовлен межевой план земельного участка, РІРёРґ которого имел форму, обусловленную линейностью объектов нефтепровода. Заказчиком работ РїРѕ межеванию РІ проекте межевого плана указана Анточ Р®.Рђ., так как РѕРЅР° была представителем собственников земельных долей РїРѕ доверенности, однако, сама Анточ Р®.Рђ. РЅРµ обращалась СЃ заказом Рѕ проведении кадастровых работ. Доверенности собственников земельных долей РЅР° Анточ Р®.Рђ. Рё свидетельства Рѕ праве собственности РЅР° землю, ему были переданы сотрудником РђРћ «Транснефть-Дружба» Кузиным Р®.Рђ. Межевой план для утверждения РђРћ «Транснефть-Дружба» РЅРµ предоставлялся. Заявление РћРћРћ «Трансизыскания» СЃ межевым планом через электронные сервисы было подано РІ кадастровую палату для постановки земельного участка РЅР° кадастровый учет.
Ответчик Каструба А.Н. надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Ответчик Снытко Рњ.Р. надлежащим образом извещенная Рѕ дате Рё времени рассмотрения дела, РІ судебное заседание РЅРµ явилась, РѕР± отложении рассмотрения дела РЅРµ ходатайствовала.
Представители третьих лиц, администрации Злынковского района, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, третье лицо, Анточ Ю.А., надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к нижеследующему.
Как следует РёР· имеющегося РІ материалах дела свидетельства РЅР° право собственности РЅР° землю серии в„–, регистрационная запись в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Мельникову Рќ.Р. принадлежит РЅР° праве собственности земельный участок, общей площадью 6,4 РіР° РІ РЎРҐРљРџ «Красный Строитель», относящийся Рє землям сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г.
Снытко Рњ.Р. принадлежит РЅР° праве собственности условная земельная доля площадью <данные изъяты> РіР°, находящаяся РІ РЎРҐРљРџ «Красный Строитель» Злынковского района РЅР° землях сельскохозяйственного назначения.
Согласно свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рі. Снытко Рњ.Р. принадлежит РЅР° праве собственности 1/2 доли условной земельной доли площадью <данные изъяты> РіР°, находящаяся РІ РЎРҐРљРџ «Красный Строитель» Злынковского района РЅР° землях сельскохозяйственного назначения.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ
г. Снытко С.Ф. принадлежит на праве собственности 1/2 доли условной земельной доли площадью <данные изъяты> га, находящаяся в СХКП «Красный Строитель» Злынковского района на землях сельскохозяйственного назначения.
РџРѕ заказу Анточ Р®.Рђ., действовавшей РїРѕ доверенностям РѕС‚ Снытко Рњ.Р., Снытко РЎ.Р¤. Рё Мельникова Рќ.Р., кадастровым инженером Юдиным Рќ.Р. был изготовлен проект межевания земельного участка для выдела РѕРґРЅРѕРіРѕ многоконтурного земельного участка площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., расположенного РІ Злынковском районе Брянской области, РЎРҐРљРџ «Красный Строитель», РІ границах кадастровых кварталов в„–, в„–, в„–, в„–, в„– РІ счет четырех земельных долей.
РќР° основании проекта межевания кадастровым инженером РћРћРћ «Трансизыскания» Юдиным Рќ.Р. был изготовлен межевой план образуемого земельного участка. ДД.РњРњ.ГГГГ земельный участок поставлен РЅР° учет, присвоен кадастровый номер.
Свидетель Р¤РРћ1. показал РІ судебном заседании, что РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅ работал РІ РђРћ «Транснефть-Дружба», вел нескольких контрактов, РІ том числе СЃ РћРћРћ «Смоленсктрансизыскания». Р’ этот период РІ адрес Общества было направлено сообщение Рѕ невозможности оформления земельных участков РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием собственников. Через некоторое время Каструба Рђ.Рќ., который также работал СЃ РЅРёРј РІ РѕРґРЅРѕРј отделе, представил несколько свидетельств РЅР° право собственности граждан РЅР° земельные доли РІ Злынковском районе для передачи РёС… подрядчику. После его увольнения контрактом занимался Каструба Рђ.Рќ.
Согласно РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Мельников Рќ.Р. продал Каструба Рђ.Рќ. 1/3 долю РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок многоконтурный, общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный РІ Злынковском районе Брянской области РІ границах кадастровых кварталов в„–, в„–, в„–, в„–, в„–.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Снытко С.Ф. продала Каструба А.Н. 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок многоконтурный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный в Злынковском районе Брянской области в границах кадастровых кварталов №, №, №, №, №.
РџРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Снытко Рњ.Р. продала Каструба Рђ.Рќ. 1/2 долю РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок многоконтурный, общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный РІ Злынковском районе Брянской области РІ границах кадастровых кварталов в„–, в„–, в„–, в„–, в„–.
Право собственности Каструба А.Н. на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный в Злынковском районе Брянской области в границах кадастровых кварталов №, №, №, №, № подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно сведений кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок частично входит в Зону, в том числе охранная зона магистрального нефтепродуктопровода «Участок 42», «Охранная зона МН «Куйбышев-Унеча-Мозырь -1», расположенного на территории Злынковского района Брянской области.
ОАО «Транснефть-Дружба» является собственником ПТК «Магистральный нефтепродуктопровод ОАО «Юго-Запад транснефтепродукт».
Согласно кадастровым паспортам, сведениям публичной кадастровой карты сведениям ОАО «Транснефть-Дружба» на земельном участке с кадастровым номером № находятся наземные объекты магистральных трубопроводов, что не оспорено в судебном заседании.
Магистральные трубопроводы поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до составления межевого плана, который подготовлен ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшего в момент возникновения спорных отношений, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно части 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Форма межевого плана, Требования к его подготовке, Примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков установлены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 412, действовавшим в момент возникновения спорных отношений.
Р’ соответствии СЃ пунктом 37 Требований РїСЂРё наличии РЅР° РёСЃС…РѕРґРЅРѕРј, образуемом, уточняемом или измененном земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства РІ реквизите "4" раздела "Рсходные данные", строке "6" реквизита "4" раздела "Сведения РѕР± образуемых земельных участках Рё РёС… частях", строке "3" реквизита "1" раздела "Сведения РѕР± измененных земельных участках Рё РёС… частях", строке "5" реквизита "4" раздела "Сведения РѕР± уточняемых земельных участках Рё РёС… частях" указываются кадастровые номера таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
РџСЂРё отсутствии РІ ГКН сведений Рѕ таких объектах недвижимости РІ данных реквизитах приводятся ранее присвоенные государственные учетные номера (инвентарные или условные), содержащиеся РІ том числе РІ документах, имеющихся РІ распоряжении заказчика кадастровых работ, реквизиты документов, содержащих информацию Рѕ ранее присвоенных государственных учетных номерах, указываются РІ разделе "Рсходные данные", РІ разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся реквизиты уведомлений РѕР± отсутствии РІ ГКН сведений Рѕ зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства.
В соответствии с пп. 72,73 Требований к подготовке межевого плана, в разделе "Схема расположения земельных участков" межевого плана для земельных участков, занятых линейными и тому подобными сооружениями, должны быть указаны и отображены границы зон с особыми условиями использования территории.
Согласно п.11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства", утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 г., при составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.
В соответствии с п. 1.4. Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9, местные органы власти и управления выдают сведения о местонахождении трубопровода заинтересованным предприятиям, организациям и учреждениям по их просьбам.
Однако, РІ проекте межевого плана Рё представленном для постановке РЅР° кадастровый учет земельного участка СЃ кадастровым номером в„– межевом плане, подготовленным кадастровым инженером Юдиным Рќ.Р. отсутствуют сведения Рѕ наличии РЅР° РёСЃС…РѕРґРЅРѕРј Рё образуемом земельном участке объектов недвижимости.
Согласно статье 11.9 ЗК РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5).
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № неправильной формы, многоконтурный, имеет многочисленные углы, что не позволяет его использовать в соответствии с разрешенным использованием.
Образование таких земельных участков нарушает права как неопределенного круга лиц, так и муниципального образования, на территории которых они расположены.
Порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения установлен Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 данной статьи (п. 2 ст. 13).
При этом, пунктом 3 статьи 13 Закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13).
Согласно п. п. 1, 2, 5, 9 - 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Рзвещение Рѕ необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается РІ средствах массовой информации, определенных субъектом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В силу абз. 2 ст. 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ, оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пунктом 7 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что пункт 6 этой статьи не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, сооружениями.
В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В силу пунктов 1, 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В связи с этим, выдел земельного участка в счёт долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, если на них находятся объекты недвижимого имущества, должен был производиться в порядке ст.252 ГК РФ, а не в порядке, установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, поскольку при образовании земельного участка с кадастровым номером № путем его выделения из земельного участка с кадастровым номером №9, находящегося в общей долевой собственности, заявителем не получено согласие всех участников долевой собственности, в судебном порядке выдел земельного участка в счет долей не производился, требование прокурора о признании недействительным межевого плана и проекта межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного в Злынковском районе Брянской области в границах кадастровых кварталов №, №, №, №, №, изготовленного ООО «Трансизыскание» подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях
Согласно ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Образование спорного земельного участка в нарушение требований действующего законодательства, нарушает права как неопределенного круга лиц, так и интересы Злынковского муниципального района, на территории которого расположен земельный участок для сельскохозяйственного производства.
Согласно пункту 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесено создание условий для развития сельскохозяйственного производства.
Выдел указанного земельного участка и его постановка на кадастровый учет нарушают принцип сохранения целевого использования земельных участков.
Принимая РІРѕ внимание установленные обстоятельства, проанализировав положения СЃС‚. 166- 168 ГК Р Р¤, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ недействительности сделок между Каструба Рђ.Рќ. Рё Мельниковым Рќ.Р., Каструба Рђ.Рќ. Рё Снытко РЎ.Р¤., Каструба Рђ.Рќ. Рё Снытко Рњ.Р. РїРѕ причине несоответствия закону.
Последствия недействительности ничтожной сделки заключаются в прекращении зарегистрированного в ЕГРН права собственности Каструба А.Н. на спорный земельный участок, исключении из ЕГРН записи о праве собственности Каструба А.Н. на указанный земельный участок.
Поскольку спорный земельный участок не подлежал постановке на кадастровый учет, требование прокурора об исключении сведения о земельном участке с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости являются законными и обоснованными.
На основании вышеизложенного, требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р› :
РСЃРє РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Злынковского района РІ защиту интересов Злынковского муниципального района Рё неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рє Снытко РЎ.Р¤. Снытко Рњ.Р., Мельникову Рќ.Р., Каструба Рђ.Р. Рѕ признании недействительным межевого плана Рё проекта межевания земельного участка,
признании недействительными договоров купли - продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, об исключении сведений о земельном участке из единого государственного реестра недвижимости, удовлетворить.
Признать недействительным межевой план и проект межевания земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного в Злынковском районе Брянской области в границах кадастровых кварталов №, №, №, №, №, изготовленный ООО «Трансизыскание».
Признать недействительным договор купли-продажи 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, многоконтурный, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Брянская область, Злынковский район, в границах кадастровых кварталов №, №, №, №, №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ г. между Снытко С.Ф. и Каструба А.Н.
Признать недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи 1/2 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, многоконтурный, общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј. СЃ кадастровым номером в„–, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Брянская область, Злынковский район, РІ границах кадастровых кварталов в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, заключенный ДД.РњРњ.ГГГГ между Снытко Рњ.Р. Рё Каструба Рђ.Рќ.
Признать недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂ купли-продажи 1/3 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, многоконтурный, общей площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј. СЃ кадастровым номером в„–, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Брянская область, Злынковский район, РІ границах кадастровых кварталов в„–, в„–, в„–, в„–, в„–, заключенный ДД.РњРњ.ГГГГ Рі. между Мельниковым Рќ.Р. Рё Каструба Рђ.Рќ.
Прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Каструба А.Н. на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного в Злынковском районе в границах кадастровых кварталов №, №, №, №, №, исключив из ЕГРН запись о праве собственности Каструба А.Н. на указанный земельный участок.
Рсключить сведения Рѕ земельном участке СЃ кадастровым номером в„– РёР· Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Дата изготовления решения в окончательной форме - 1 июня 2018 года.
Судья Ермоленко Т.Е.