Решение по делу № 2-383/2020 от 25.11.2019

Дело № 2-383/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Псков                                 06 февраля 2020 года                            

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                      Жбановой О.В.,

с участием прокурора      Петровой В.А.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Донову Д.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Донову Д.А. о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. №** кв. №**, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик незаконно удерживает служебное жилое помещение по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. №**, кв. №**, которое является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Указанное жилое помещение предоставлено Донову Д.А. на основании договора найма служебного жилого помещения №** от **,** в связи с прохождением военной службы. В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части №** № 29 от **,** Донов Д.А. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. До настоящего времени спорное жилое помещение ответчик не освободил, что и явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Донов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, позицию по иску не представил.

Представитель третьего лица ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу ст. 209 ч. 1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

На основании части 1 статьи 10 ЖК РФ совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации составляет жилищный фонд.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочих, служебные жилые помещения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предусматриваются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В части 3 статьи 104 ЖК РФ указано, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. №**, кв. №**, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится на праве оперативного управления в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом заместителя министра обороны Российской Федерации №608 от 16.07.2013 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. №**, кв. №**, включено в специализированный жилищный фонд (л.д. 16-18).

На основании договора найма служебного жилого помещения №** от **,** заключенного с Министерством обороны РФ в лице начальника отделения (территориальное, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Донову Д.А. предоставлено вышеуказанное служебное жилое помещение, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, на состав семьи пять человек, включая супругу Д.Н. и детей Д.К., Д.К. и Д.Н. (л.д. 12).

В соответствии с выпиской из приказа командира №** гвардейской отдельной мотострелковой бригады (по личному составу) № 29 от **,** с. Донов Д.А. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (л.д. 19).

Согласно архивной справке от 27.09.2019 по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. №** кв. №** с **,** по настоящее время зарегистрирован наниматель Донов Д.А. Д.Н.., Д.К.., Д.К. и Д.Н. **,** сняты с регистрационного учета по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. №**, кв. №** в связи с убытием в иное место жительства (л.д. 13).

23.09.2019 в адрес Донова Д.А. отделением (территориальное, г. Псков) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направлено требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. №**, кв. №** (л.д. 10).

15.10.2019 сотрудниками Псковского отделения ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ установлен факт фактического проживания Донова Д.А. по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. №** кв. №** (л.д. 15).

Удовлетворяя исковые требования суд основывается на следующем.

Согласно ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

Таким образом, ЖК РФ прямо предусматривает нормы, а именно нормы ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, которые подлежат применению при пользовании служебными жилыми помещениями, и одновременно устанавливает, что к пользованию служебными помещениями, в исключение из общих правил, применяемых к специализированным жилым помещениям, не подлежат применению положения ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Соглашений о пользовании служебным жилым помещением между ответчиком Доновым Д.А. и наймодателем не заключалось.

Статья 103 ЖК РФ содержит перечень лиц, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений, однако Донов Д.А. к такой категории не относится.

Поскольку к лицам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчик Донов Д.А. не относится, то за ним право пользования спорным жилым помещением сохранено быть не может, в связи с чем суд находит правомерными требования Министерства обороны РФ о выселении Донова Д.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. №**, кв. №**, без предоставления другого жилого помещения. При этом суд полагает, что отдельное требование о прекращении права пользования жилым помещением истцом заявлено излишне.

Донов Д.А. также подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: г. Псков, ул. Ш., д. №**, кв. №** на основании п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 года № 713.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования Министерства обороны РФ.

В силу положений ст.ст. 91, 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика Донова Д.А. в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Донову Д.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Донова Д.А., **,** года рождения, уроженца г. П., из жилого помещения, расположенного по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Ш., д. №**, кв. №**, без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для снятия отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову Донова Д.А., **,** года рождения, уроженца г. П., с регистрационного учета по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Ш., д. №**, кв. №**

Взыскать с Донова Д.А. в доход муниципального образования «город Псков» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2020 года.