Решение по делу № 2-3354/2015 от 17.12.2015

Дело № 2-3354/15 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ <адрес>

Именем Российской Федерации

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Горячеве И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 30 декабря 2015 г. гражданское дело по иску администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района <адрес> к Карзановой Т.Ю., Фадееву С.А. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанными требованиями к ответчикам, обосновав их тем, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Ивановский» <адрес>» в долевую собственность граждан предоставлено 4376,9 га земель сельскохозяйственного назначения. Средняя норма бесплатной передачи земли составила для каждого собственника 4,0 га сельхозугодий. Согласно списку колхоза, среди прочих значатся ответчики, которые в течение трех лет не распорядились и не зарегистрировали право собственности на земельную долю в установленном законом порядке. Администрация сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Ивановская газета», ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Наше слово» и размещен на информационных щитах администрации сельского поселения. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались возражения лиц в письменной и устной форме, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список. Лица, заявившие возражения, были исключены из него. По истечении четырех месяцев со дня публикации администрация сельского поселения постановлением утвердила указанный список. На основании ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» истец просит прекратить право общей долевой собственности ответчиков на невостребованные земельные доли и признать на них право муниципальной собственности за сельским поселением.

В судебное заседание представитель администрации Богданихского сельского поселения по доверенности Филиповских М.О. не явился, извещен, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались по месту регистрации в месте жительства.

От Фадеева СА судебное извещение возращено по истечении срока хранения. Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой (курьерской) связи по принятию мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Карзанова ТЮ судебное извещение получила, что подтверждается уведомлением о вручении. Однако, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, как и об отложении рассмотрения дела с указанием уважительных причин неявки и доказательств уважительности этих причин, в суд не поступало.

С согласия представителя истца и в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Ивановский» <адрес>» (СПК «Ивановский») в долевую собственность граждан предоставлено 4376,9 га земель сельскохозяйственного назначения.

Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан определена Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составила для каждого собственника 4,0 га. Однако, как фактически установленный размер земельной доли, так и дифференцированный размер земельной доли с учетом оценки земель совхоза, составляют 3,8 га сельхозугодий, что нашло отражение в проекте землеустройства (перераспределения) земель.

ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Ивановская газета», ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Наше слово» были опубликованы списки собственников земельных долей СПК «Ивановский», которые могут быть признаны не востребованными. В данном списке значатся ответчики.

Постановлением администрации Богданихского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей СПК «Ивановский», земельные доли которых признаны невостребованными, в данный список в качестве собственников земельных долей вошли ответчики.

В соответствии с данными, содержащимися в кадастровом паспорте, земельный участок с кадастровым номером 37:05:000000:228 расположен по адресу: <адрес>, СПК «Ивановский», имеет площадь 24291184 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Также невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 и п.4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Далее данный список публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу положений п.8 п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

П.5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» также предусматривал обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной.

В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Оценивая представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что земельные доли, переданные ответчикам более 20 лет назад при перераспределении земель реорганизуемого совхоза «Ивановский», являются ими невостребованными, поскольку сведения о зарегистрированных правах ответчиков на земельные доли в земельном участке СПК «Ивановский» (ранее совхоз «Ивановский») отсутствуют, данных об использовании ими земли, либо о распоряжении спорными земельными долями суду не представлено. Процедура, установленная законом для признания долей невостребованными, администрацией сельского поселения соблюдена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности Карзановой Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ., Фадееву С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельные доли у каждого площадью по 3,8 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Ивановский» с кадастровым номером 37:05:000000:228, имеющий площадь 24291184 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Признать за Богданихским сельским поселением Ивановского муниципального района <адрес> право собственности на указанные невостребованные земельные доли, каждая площадью 3,8 га сельхозугодий, ранее принадлежащие ответчикам, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Ивановский» с кадастровым номером 37:05:000000:228, имеющий площадь 24291184 кв.м., относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Ответчики вправеподать в Ивановский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Решение суда в окончательной форме составлено 11 января 2016 года.