Гр.дело №2-216/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2019 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И.
при секретаре Иванове Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому, с учетом уточнения требований, просит включить периоды его работы с 16.11.1994г. по 25.12.1997г. и с 05.01.1998г. по 05.03.2004г. в качестве коммерческого директора в колхозе в местности приравненной к районам Крайнего Севера. В обоснование требований истец указал, что ранее обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии досрочно, на что получил отказ с указанием на то, что у него недостаточно соответствующего страхового стажа. Указанные периоды работы не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при этом факт его работы подтверждается записями в трудовой книжке.
В судебном заседании ФИО2 доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержал. Суду пояснил, что помимо трудовой книжки его периоды работы могут подтвердить свидетели. То что колхоз находится в местности приравненной к районам Крайнего Севера является общедоступными сведениями и имеются соответствующие подтверждающие документы. Просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования истца не признал и суду пояснил, что оснований для назначения досрочно трудовой пенсии истцу у ответчика не имеется, т.к. при проверке ведомостей в спорные периоды ФИО2 в качестве сотрудника не значится, сведений о начислении заработной платы не представлено. Кроме того, при определении страхового стажа истцом не было представлено доказательств тому, что колхоз находится в местности приравненной к районам Крайнего Севера, трудовая книжка указанных сведений не содержала. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости.
Решением Центра по установлению и выплате пенсий ПФР (ГУ) по Республике Бурятия ФИО8 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием минимального страхового стажа (зачтено 5 лет 6 мес. 21 день), при требуемой продолжительности не менее 9 лет, величина ИПК определена в 5,716, при необходимом значении 13,8.
Из п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам - мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2 04.08.1994г. принят в штат колхоза в качестве коммерческого директора; 25.12.1997г. – уволен из штата колхоза по собственному желанию. 05.01.1998г. принят в штат колхоза в качестве коммерческого директора; 05.03.2004г. – уволен из штата колхоза переводом в администрацию.
Сведений о работе истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера трудовая книжка не содержит.
Также суду представлены архивные справки Администрации МО «...» из которых видно, что в документах архивного фонда колхоза « » в книгах распоряжений по личному составу за 1994г. имеется запись – распоряжение ... п.3 от 15.08.1994г. о приеме в штат колхоза ФИО2 с 04.08.1994г. в качестве комм. директора, распоряжение ... от 25.12.1997г. не найдено. В книгах распоряжений за 1998г. распоряжений в отношении ФИО2 не найдено, документы колхоза за 2003-2004гг. в архив на хранение не поступали. Также из представленной архивной справки следует, что на основании решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 17.10.2005г. (дело ...) колхоз « » признан несостоятельным (банкротом). В связи с ликвидацией колхоза проведена обработка документов в марте 2006г. В результате удалось найти документы, в основном, по личному составу.
Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.14 вышеназванного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из представленного в дело страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования следует, что истец поставлен на учет и ему открыт индивидуальный лицевой счет 5.02.2004г.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. (п.38 Правил)
Как следует из пояснений ФИО2 и имеющихся в деле документов архиве документы колхоза сохранились не в полном объеме.
Между тем, факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды в должности коммерческого директора колхоза, помимо записей в трудовой книжке истца, подтвердили в судебном заседании подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2, осуществлявшие трудовую деятельность в данном колхозе. Свидетели показали, что ФИО2 действительно на протяжении с 04.08.1994г. по 05.03.2004г. работал в колхозе в качестве директора, им это достоверно известно, т.к. состав руководства колхоза был немногочисленным и они находились в его подчинении, в 2004 году колхоз был ликвидирован. Не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда оснований не имеется, т.к. они в соответствии со ст.307 УК РФ предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных свидетельских показаний, при этом их пояснения подтверждаются их трудовыми книжками, которые факт работы в указанном колхозе подтверждают.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (ред. от 27.02.2018), с 1 июня 1992 года ... отнесен к местности приравненной к районам Крайнего Севера.
В связи с чем, суд находит возможным на основании представленных в дело доказательств установить факт работы истца в спорные периоды в качестве коммерческого директора колхоза « ». При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО2 с 16.11.1994г. по 25.12.1997г. и с 05.01.1998г. по 05.03.2004г. в должности коммерческого директора в колхозе « », в местности приравненной к районам Крайнего Севера.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья Б.И. Танганов