Решение по делу № 33-97/2019 от 28.11.2018

Судья Лоскунина Н.И. №33-15549/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Нижний Новгород                         22 января 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего                 Паршиной Т.В.

судей                     Васильевых И.Д., Карпова Д.В.

при секретаре Курилец Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 января 2019 года гражданское дело

по апелляционной жалобе Ахтонова Игоря Сергеевича

на решение Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 30 мая 2018 года

по иску Щербакова Валерия Николаевича, Биевой Ольги Михайловны, Иванова Сергея Николаевича, Гугушкина Валентина Степановича, Панькина Игоря Вячеславовича, Панькиной Ирины Александровны, Колегановой Нины Александровны, Калининой Таисии Никандровны, Солдатова Сергея Сергеевича, Косенко Владимира Николаевича, Свистунова Владимира Викторовича к Ахтонову Игорю Сергеевичу о признании недействительным землеустроительного дело по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, исключении из ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области сведения о местоположении границ земельного участка, восстановлении нарушенного права, не связанного с лишением владения,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Паршиной Т.В., объяснения Ахтонова И.С., Щербакова В.Н., Биевой О.М., Свистунова В. В., представителя истцов Завьялова А.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Щербаков В.Н., Биева О.М., Иванов С.Н., Гугушкин В.С., Панькин И.В., Панькина И.А., Колеганова Н.А., Калинина Т.Н., Солдатов С.С., Косенко В.Н., Свистунов В.В. обратились в суд с иском с учетом положений статьи 39 ГПК РФ к Ахтонову И.С. о признании недействительным землеустроительного дела по межеванию земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель общей долевой собственности, расположенных на территории СПК «<данные изъяты>» <адрес>, изготовленного <данные изъяты> в части земельного участка с кадастровым номером № с почтовым адресом: <адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования; об исключении из ФГУ ФКП Росреестра по Нижегородской области сведений о местоположении границ земельного с кадастровым номером № с почтовым адресом: <адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования; о восстановлении нарушенного права, не связанного с лишением владения, мотивируя требования следующим.

Панькина И.А., Панькин И.В. являются собственниками жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Право собственности Панькина И.В. на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> от 09 сентября 1997 года, на основании которого районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право собственности на землю серия № №, приложением к которому является чертеж границ земель, находящихся в собственности, дата внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости 22.10.1997 год. Впоследствии земельный участок зарегистрирован по 1/2 доле в праве общей долевой собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, площадь земельного участка 1560 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке расположен жилой дом.

Колеганова Н.А. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (предыдущий №). Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения №, выданного <данные изъяты> сельской администрацией <данные изъяты> от 28 ноября 2002 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 декабря 2002 года внесена запись регистрации №, площадь земельного участка 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства.

Щербаков В.Н. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 23 января 1995 года, на основании которого районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право собственности на землю серия № №, приложением к которому является чертеж границ земель, находящихся в собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05 сентября 2011 года сделана запись регистрации №, площадь земельного участка 4500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Солдатов С.С. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок возникло на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 16.09.2009 года, выданной <данные изъяты> сельской администрацией <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07 апреля 2009 года сделана запись регистрации №, площадь земельного участка 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Гугушкин В.С. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 18 октября 1995 года, на основании вышеуказанного распоряжения районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, приложением к которому является чертеж границ земель, находящихся в собственности.    

Калинин Т.Н. является собственником земельного участка с почтовым адресом: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 23 апреля 1992 года, на основании распоряжения от 28 мая 1992 года <данные изъяты> администрацией выдано свидетельство на право собственности на землю №.

Иванов С.Н. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 18 октября 1995 года, на основании распоряжения районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, приложением к которому является чертеж границ земель, находящихся в собственности.

Биева О.М. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок возникло на основании договора продажи земельного участка от 04 ноября 2000 года, договор составлен нотариусом ФИО23, о чем в ЕГРП 04.11.2000 года сделана запись регистрации №. Право собственности продавца возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 11 января 1995 года, на основании которого 26 октября 2000 года районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, приложением к которому является чертеж границ земель, находящихся в собственности.

Косенко В.Н. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи.

Свистунов В.В. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 31 октября 1995 года, на основании вышеуказанного распоряжения районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, приложением к которому является чертеж границ земель, находящихся в собственности, площадь земельного участка 3276 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Истцы указали, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ принадлежащих им земельных участков кадастровыми инженерами выявлено, что границы уточняемых земельных участков пересекают границу земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Ахтонов И.С., что подтверждено и уведомлениями ФГБУ ФКП «Росреестра» о приостановлении государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта недвижимости.

Ответчик Ахтонов И.С. иск не признал, пояснив следующее.

Границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка зафиксированы в сведениях кадастра объектов недвижимости.

Считает, что представленные истцами межевые планы не могут быть приняты во внимание, поскольку границы участков истцов не внесены в кадастр. Границы принадлежащего ему участка согласованы с главой администрации <данные изъяты> с/с ФИО76 Указывает, что землеустроительные работы по постановке на кадастровый учёт Единого Землепользования СПК «<данные изъяты>» проводились до принятия ФЗ-221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости». В тот период руководствовались Методическими рекомендациями по составлению территориального землеустройства в случае перераспределения сельскохозяйственных угодий, используемых сельскохозяйственными организациями и (или) находящихся в общей долевой собственности от 26.01.2004года, утверждённые Федеральной службой земельного кадастра России. Согласно абзацу 6 пункта 7.1 согласование положения границ земельного участка (участков) на проектном плане с собственниками и иными правообладателями смежных земельных участков не проводится в случаях определения местоположения границ по сведениям государственного земельного кадастра, утверждённым проектам территориального землеустройства и землеустроительным делам.

Поскольку истцы указали, что только часть границ пересекает принадлежащие им земельные участки, то требование о снятии с кадастрового учёта всех границ земельного участка Ахтонова И.С. не может быть признано соразмерным.

Также ответчик указывает, что участки истцов и принадлежащий ему участок находятся в разных кварталах, имеют разную категорию. Считает, что по требованию о признании недействительной землеустроительной документации, изготовленной ФГУП <данные изъяты>, является ненадлежащим ответчиком.

Решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 30 мая 2018 года постановлено:

Исковые требования Щербакова В.Н., Биевой О.М., Иванова С.Н., Гугушкина В.С., Панькина И.В. и Панъкиной И.А., Колегановой Н.А, Калининой Т.С., Солдатова С.С., Косенко В.Н., Свистунова В.В. к Ахтонову И.С. о восстановлении нарушенного права не связанного с лишением владения, удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными землеустроительное дело по межеванию земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель общей долевой собственности, расположенных на территории СПК «<данные изъяты>» <адрес>, изготовленный ФГУП «<данные изъяты> в части земельного участка с кадастровым номером №, с почтовым адресом: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Исключить из ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области сведения о местоположении, границ земельного участка с кадастровым номером № с почтовым адресом: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

В апелляционной жалобе Ахтоновым И.С. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суд принял решение, которое противоречит ранее принятому решению по иску Ахтонова И.С. к Косенко В.Н. о признании недействительным землеустроительного дела и исключении из кадастра сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Косенко В.Н.

Заявитель полагает, что суд принял решение без допустимых доказательств, поскольку земельные участки истцов не сформированы, их границы не определены, участки не индивидуализированы. Земельные участки, не сформированные в соответствии с требованиями земельного законодательства, не могут являться объектами гражданских правоотношений. Поскольку участки истцов в установленном законом порядке не сформированы, то пересечение границ участков истцов с участком с кадастровым номером № не подтверждено.

Не соглашаясь с постановленным судом решением, заявитель указывает, что судом не дана оценка доводам о том, что участки сторон по делу находятся в разных кадастровых кварталах, имеют разную категорию, сведения о границах муниципального образования <адрес> были внесены в кадастр.

Заявитель считает, что решение о снятии с кадастрового учета всех границ земельного участка Ахтонова И.С. несоразмерно, поскольку истцы заявляли о пересечении только части границ.

Ахтонов И.С. полагает, что процедура разрешения споров о границах земельных участков предусматривает обращение в апелляционную комиссию при Росреестре, которая обладает специальными познаниями в области землеустройства и кадастрового учета.

Также заявитель указывает, что на момент возникновения права собственности Солдатова С.С., границы принадлежащего ему земельного участка были зарегистрированы в кадастре. Право собственности Солдатова С.С. возникло 07.04.2009 года, границы участка с кадастровым номером № поставлены на кадастровый учет 26.02.2008 года.

По мнению заявителя жалобы, судом не разрешен спор по существу. Полагает, что только при установлении в судебном порядке координат характерных точек границ земельных участков всех сторон, спор разрешается по существу.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции Иванов С.Н., Гугушкина В.С., Панькин И.В., Панькинай И. А., Колеганова Н.А., Калинина Т.Н., Солдатов С.С., Косенко В.Н.,, представители третьих лиц не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда - www.oblsudnn.ru.

С учётом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, признает обжалуемое решение соответствующим требованиям законности и обоснованности.

Суд первой инстанции, разрешая спор и признавая недействительным межевое дело по межеванию земельного участка, исключая из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка - координатах характерных точек границ земельного участка, принадлежащего ответчику, установил наложение е каждого из уточняемых участков на земельный участок Ахтонова И.С., право собственности и постановка на государственный кадастровый учет которого возникло позднее приобретенных истцами земельных участков.

Соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции и отклоняя доводы заявителя жалобы, судебная коллегия указывает следующее.

По смыслу статьи 60 ЗК РФ восстановлению в судебном порядке подлежит нарушенное право на земельный участок.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ на истцов возложена обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение нарушенных своих прав действиями ответчика, а именно подтверждение границ земельного участка ему принадлежащего. Учитывая характер спора, суть заявленных требований, именно на истцах лежит обязанность доказывания по спору.

Части 1 - 3, 7 - 9 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" признаны соответствующими Конституции РФ, поскольку устанавливают порядок согласования местоположения границ земельных участков, обеспечивают учет законных интересов правообладателей смежных земельных участков посредством необходимости согласования местоположения границ земельных участков с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности, и не нарушают конституционные права граждан.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Панькина И.А., Панькин И.В. являются собственниками жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Право собственности Панькина И.В. на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 09 сентября 1997 года, в соответствии с которым Панькину И.В. на основании личного заявления бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства выделен земельный участок, площадью 1560 кв.м. (л.д.31 т.1). На основании распоряжения № от 09.09.1997 года Панькину И.В. выдано свидетельство на право собственности на землю, серия № от 22.10.1997 года (л.д.33-34 т.1). Согласно протоколу установления границ землепользования от 07.06.1995 года общая площадь границ участка, находящегося в пользовании Панькина И.В. 1560 кв.м., границы согласованы с <данные изъяты> администрацией, ТОО «<данные изъяты>», ФИО1 (л.д.30 т.1).

Соглашением от 29.12.2011 года Панькиным И.В. и Панькиной И.А. определены доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1560 кв.м., каждому перешла 1/2 доля земельного участка и расположенного на нем жилого дома (л.д.28 т.1).

24.03.2017 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ принадлежащего Панькиным И.В. и И.А. земельного участка, кадастровым инженером выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (л.д.9-19 т.1).

Уведомлением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 17.04.2017 года № осуществление действий о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> приостановлено ввиду того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (л.д.29 т.1).

Колеганов Н.А. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (предыдущий №), общей площадью 2000 кв.м. (л.д.22 т.8).

Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> № от 28.11.2002 года (л.д.29 т.8). Приложением к распоряжению является план земельного участка (л.д.27 т.8).

20.04.2017 при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, кадастровым инженером выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 06.04.2017 года № осуществление действий о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено ввиду того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, уточняемый земельный участок по границе <данные изъяты> граничит частично с земельным участком с кадастровым номером № (л.д.25 т.8).

Щербаков В.Н. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. площадью 4500 кв.м..

Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 23.01.1995 года (л.д.30 т.4). Приложением к распоряжению является протокол № от 30. 08.1994 года установления границ землепользования (л.д.28-29 т.4).На основании распоряжения районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, 27.01.1995 года выдано свидетельство на право собственности на землю серия № №, приложением к которому является чертёж границ земли, находящейся в собственности Щербакова В.Н., с описанием границ смежных землепользователей, находящихся в собственности, где также указано, что дата внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости 27.01.1995 год.

24.03.2017 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, кадастровым инженером выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 03.04.2017 года № осуществление действий о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено ввиду того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (л.д.26 т.4).

ФИО7 является собственником земельного участка, площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.20). Право собственности зарегистрировано на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 16.09.2009 года, которая выдана <данные изъяты> сельской администрацией <данные изъяты>. Согласно кадастровому паспорту на земельный участок сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены 02.03.2009 года, площадь земельного участка 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.19 т.10).

24.03.2017 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка кадастровым инженером выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 07.04.2017 года № осуществление действий о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено ввиду того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (л.д.22 т.10).

Гугушкин В.С. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м.

Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 18.10.1995 года, на основании которого выдано свидетельство на право собственности на землю серия № от 22.11.1995 года.

24.03.2017 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка кадастровым инженером выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 04.04.2017 года № осуществление действий о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено ввиду того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (л.д.24 т.7).

Калинина Т.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 23 апреля 1992 года, согласно которому на основании личного заявления выделен земельный участок, площадью 1000 кв.м находящийся по адресу: <адрес>, для ЛПХ. На основании распоряжения 28.05.1992 года <данные изъяты> администрацией выдано свидетельство на право собственности на землю № (л.д.24 т.6). Согласно кадастровому паспорту от 13.06.2014 года сведения о земельном участке внесены в кадастр недвижимости 28.05.1992 года.

24.03.2017 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 07.04.2017 года № осуществление действий о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> приостановлено ввиду того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (л.д.21 т.6).

Иванов С.Н. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Право собственности на земельный участок возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 18.10.1995 года (л.д.23 т.12). При формировании земельного участка землеустроителем ФИО27 был составлен протокол установления границ землепользования, границы согласованы с <данные изъяты> администрацией, ТОО «<данные изъяты>», ФИО75 Панькиным И.В. (л.д.25 т.12). На основании распоряжения районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, приложением к которому является план земельного участка, находящегося в собственности ФИО1 с описанием смежных землепользователей (л.д.27-28 т.12). Сведения о земельном участке внесены в кадастр недвижимости 22.11.1995 года.

24.03.2017 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка кадастровым инженером выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №

Уведомлением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 18.04.2017 года № осуществление действий о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: ФИО13 <адрес>, приостановлено ввиду того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 52:32:0900018:87 (л.д.22 т.12).

Биева О.М. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м.

Право собственности на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 04.11.2000 года. Право собственности продавца – прежнего правообладателя земельного участка возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 11.01.1995 года, на основании которого 26.10.2000 года районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право собственности на землю, серия № №, приложением к которому является чертеж границ земельного участка с указанием смежных землепользователей.

24.03.2017 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка кадастровым инженером выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 07.04.2017 года № осуществление действий о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> приостановлено ввиду того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (л.д.21 т.9).

Свистунов В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок у истца возникло на основании распоряжения № <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> от 31.10.1995 года, на основании которого районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство на право собственности на землю, серия № №, приложением к которому является чертеж границ земель, находящихся в собственности, площадь земельного участка 3276 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.27-28 т.5). Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 29.04.2016 года дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 06.12.1995 года.

13.07.2017 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка кадастровым инженером выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 21.07.2017 года № осуществление действий о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> приостановлено ввиду того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (л.д.26 т.5).

Косенко В.Н. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.22 т.11). Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 16.07.2014 года.

11.05.2017 года при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка кадастровым инженером выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

Уведомлением ФГБУ ФКП «Росреестра» от 01.06.2017 года № осуществление действий о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> приостановлено ввиду того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (л.д.20 т.11).

Обращаясь в суд с указанными исками, истцы в качестве правовых и фактических оснований иска указали, что ответчиком земельного участка с кадастровым номером № произведена постановка на государственный кадастровый учет с нарушением их права на согласование границ, границы участков истцов состояли на государственном учете как ранее учтенные, а поэтому истцы являлись смежными землепользователями, с которыми было необходимо согласование границ.

Соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции и отклоняя доводы заявителя жалобы, судебная коллегия указывает следующее.

Судом установлено, что ответчик Ахтонов И.С. на основании договоров купли-продажи от 20.05.2008 года, заключенных в простой письменной форме с ФИО29, действующим от имени 36 физических лиц: ФИО30, ФИО31, ФИО32,, Куприяновой     Н.Ф., ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО67, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61 ФИО62, ФИО63 приобрел от каждого по 1/163 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 90981 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, адрес объекта: участок находится примерно в 0,32 км по направлению на юго-запад от ориентира станция <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано за Ахтоновым И.С., что подтверждено выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.173-176 т.2), свидетельством о государственной регистрации права от 19.11.2009 года № (л.д.228 т.2).

Из материалов дела следует, что межевание земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель общей долевой собственности, расположенных на территории СПК «<данные изъяты>» <адрес> осуществлено на основании землеустроительного дела, выполненного <данные изъяты>, утвержденного 09.10.2008 года.

Согласно статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

В силу положений статей 38 - 40 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент утверждения землеустроительного дела), если в соответствии со статьей 39 названного Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии со статьями 39, 40 этого же Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование согласно пункту 14.1. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

В землеустроительном деле имеется акт согласования границ земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенных на территории СПК «<данные изъяты>» <адрес>, который не содержит сведений согласования границ земельного участка с кадастровым номером № с истцами.

Однако на карте (плане) границ земельного участка, находящегося в землеустроительном деле, наглядно видны земли иных собственников, находящихся рядом с образуемым участком ответчика.

Кроме того, при проведении ответчиком работ по межеванию с целью последующей постановки участка на государственный кадастровый учет, Ахтонову И.С. как собственнику участка, имеющему права владения, пользования и распоряжения, было известно о фактическом положении принадлежащих истцам земельных участков.

Материалами дела достоверно установлено, что земельные участки истцов, а также лиц, которыми впоследствии участки были отчуждены, в частности Косенко В.Н., были выделены в собственность задолго до возникновения права собственности Ахтонова И.С., а также до утверждения проекта территориального землеустройства в случае перераспределения сельскохозяйственных угодий на территории СПК «<данные изъяты>» <адрес>, и до утверждения оспариваемого землеустроительного дела, на основании которого сформирован участок ответчика Ахтонова И.С.

Ахтонову И.С. при приобретении по договорам купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и последующем межевании было известно о фактическом положении на местности участков, которые принадлежат истцам. Судом установлено, что на земельных участков истцов расположены жилые дома, собственниками которых они являются. Более того, участки обозначены на местности, что не опровергнуто ответчиком.

При разрешении дела судом первой инстанции учтены имеющихся планы (схемы) расположения земельных участков истцов, являющихся приложением к свидетельствам о праве собственности. Кроме этого, имеются и планы согласования границ земельных участков. При проведении межевых работ, по результатам которых и выявлено пересечение участков истцов и ответчика, имеющиеся планы, где отражены границы выделяемых участков, кадастровыми инженерами учтены. При этом результаты кадастровых работ, которые отражены в межевых планах, представленные истцами в обоснование заявленных требований, ответчиком ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции не оспорены.

В этой связи довод заявителя жалобы о том, что судом не разрешен спор по существу ввиду не установления в судебном порядке координат характерных точек границ участков всех сторон, коллегией отклоняется. Требования истцов, основанные, в том числе и на результатах межевых планов, содержащие границы уточняемых земельных участков, относимыми и допустимыми доказательствами в соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком не опровергнуты.

Заявитель жалобы ссылается на незаконный отказ суда в принятии его иска об установлении границ земельных участков, однако данное право у Ахтонова И.С. не утрачено разрешить в установленном законом порядке. Кроме того, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница вносится в ЕГРН.

Отсутствие в ЕГРН сведений относительно границ принадлежащих истцам земельных участков из установленных обстоятельств, а именно документов о предоставлении земельных участков в собственность, планов, схем о расположении участков, а также фактического землепользования, не исключает возможность установления пересечения участков истцов с участком ответчика.

Действия истцов и последующее обращение в Росреестр, в суд за защитой своих нарушенных прав вызваны необходимостью формирования и индивидуализации земельных участков, что невозможно ввиду указанного пересечения границ. При этом, как отмечено, ответчиком не оспорены координаты, установленные кадастровыми инженерами, отраженные в межевых планах, в то время как статьей 56 ГПК Российской Федерации обязанность по доказыванию возложена, в том числе и на ответчика.

Сведений о том, что на момент обращения в суд с иском площади участков истцов с учетом фактических границ, на основании которых было признано право собственности, оказались больше площадей, указанных в правоустанавливающих документах, заявителем жалобы в суды двух инстанции не представлено.

При таких обстоятельствах, отсутствие в ЕГРН сведений относительно границ ранее учтенных земельных участков истцов, не свидетельствует о законности формирования земельного участка, собственником которого является Ахтонов И.С., в связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Ссылка заявителя жалобы о том, что процедура разрешения споров о границах земельных участков предусматривает досудебный порядок разрешения - обращение в апелляционную комиссию при Росреестре, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции, поскольку земельным и гражданским законодательством не предусмотрен досудебный порядок разрешения спора по данной категории дел. Истцы, считая свое право нарушенным, вправе обратиться в суд за их защитой в судебном порядке.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте 36 названного выше постановления разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

По смыслу указанных выше норм права и акта их разъяснения, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являлись наличие у истца права на имеющееся в натуре имущество, а также незаконность владения этим имуществом или его частью конкретным лицом (лицами).

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Довод жалобы заявителя о том, что принадлежащий ему участок и участки истцов находятся в разных кадастровых кварталах, исходя из предмета спора, при отсутствии относимых и допустимых доказательств недействительности представленных истцами межевых планов, в которых отражены границы участков на местности, исходя из фактического землепользования, а также с учетом планов и схем первичных документов о выделении в их собственность земельных участков, не является основанием для отмены постановленного судом решения.

При этом суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что доли в праве общей долевой собственности на земельные участки Ахтоновым И.С. были приобретены по договора купли-продажи от 20.05.2008 года, право собственности за Ахтоновым И.С. возникло 19.11.2009 года, межевание земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель общей долевой собственности, расположенных на территории СПК «<данные изъяты>» <адрес> утверждено 09.10.2008 года, то есть в период между заключением договором и государственной регистрации права собственности, что свидетельствует о проведении межевания в интересах и пользу Ахтонова И.С.

Ссылка заявителя жалобы о том, что обжалуемое решение противоречит ранее принятому решению, которым удовлетворен иск Ахтонова И.С. к Косенко В.Н. о признании недействительным землеустроительного дела и исключении из кадастра сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, не является основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку указанное решение по смыслу статьи 61 ГПК РФ преюдициально значимым признано быть не может. Кроме того, постановка земельного участка Косенко В.Н. в оспариваемых Ахтоновым И.С. границах была произведена не на основании межевого плана, который представлен Косенко В.Н. в обоснование исковых требований.

Довод заявителя жалобы о том, что на момент возникновения права собственности на земельный участок Солдатова С.С., границы принадлежащего ему земельного участка были зарегистрированы в кадастре 26.02.2008 года, не соответствует материалам дела, поскольку согласно кадастровому паспорту земельного участка (л.д.19 т. 10) граница земельного участка Солдатова С.С. не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кроме того, судебная коллегия указывает, что при образовании земельного участка ответчика и определения его границ произошло наложение земельного категории сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид – сельскохозяйственное использование на земельные участки истцов с категорией - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для личного подсобного хозяйства.

Статья 8 Земельного кодекса Российской Федерации" нормативно регулирует порядок перевода земель из одной категории в другую в отношении:

1) земель, находящихся в федеральной собственности - Правительством Российской Федерации;

2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;

4) земель, находящихся в частной собственности:

земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Кроме того, в Федеральном Законе «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 03 декабря 2004 года (с измен и доп.) указано, что правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Иные доводы жалобы заявителя изучены судебной коллегией и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда отвечает требованиям материального и процессуального закона, постановлено с учётом доводов сторон и представленных ими доказательств, которые судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, что нашло отражение в принятом решении, в связи с чем, оно подлежит оставлению без изменения. Апелляционная жалоба заявителя -отклоняется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 30 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахтонова Игоря Сергеевича – без удовлетворения.

Председательствующий                 Паршина Т.В.

Судьи                  Васильевых И.Д., Карпов Д.В.