Решение от 21.02.2018 по делу № 2-139/2018 от 24.10.2017

Дело № 2-139/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года         г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Скворцовой     Ю.А.

при секретаре Никодон А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноусова Алексея Игоревича к Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Отделу № 5 (г. Калининград) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Черноусов А.И. обратился в суд с иском, указывая, что на основании договора социального найма жилого помещения № 737 от 11 февраля 2010 года, ему как военнослужащему и его на тот момент супруге - Черноусовой Н.Н. - была предоставлена для постоянного проживания однокомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В дальнейшем между брак ним и супругой был расторгнут, она добровольно снялась с регистрационного учета по адресу указанной квартиры и выселилась из нее, повторно вступила в брак и сменила фамилию на «Елисеева». Желая приватизировать данное жилое помещение в свою единоличную собственность, 06 марта 2017 года он обратился с соответствующим заявлением в Министерство обороны РФ, однако ответом от 27 апреля 2017 года ему было в этой просьбе отказано и предложено решать данный вопрос в порядке гражданского судопроизводства. Кроме того, в данном ответе было указано, что балансодержателем спорного жилого помещения является «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Полагает, что его требование о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья гражданам. Вселившись в установленном законом порядке в полученную, согласно очередности, в соответствии с действующим законодательством РФ порядке квартиру, он до настоящего времени не может реализовать свое право на приобретение жилья в собственность. Принимая во внимание, что ранее он не участвовал в приватизации жилых помещений, полагает, что неопределенность сроков начала приватизации через Министерство обороны РФ может привести к нарушению его права на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда или создать препятствия в реализации этого права. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Черноусов А.И. просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением суда от 30 октября 2017 года Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Отдел № 5 (г. Калининград) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Определением суда от 18 января 2018 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика, Елисеева Н.Н. привлечена к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований.

Истец Черноусов А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что служил с 01 августа 1996 года по июнь 2010 года на территории Калининградской области. В 2010 году получил квартиру на состав семьи 2 человека, ему разъяснили, что в любой момент он сможет оформить квартиру в собственность. Его должны были уволить по состоянию здоровья, но без предоставления жилого помещения уволить его не могли. Должны были уволить с 01 апреля 2010 года, но вышла накладка. После увольнения его должны были обеспечить жильем. В 2017 году расторгли с супругой брак, и бывшая супруга уехала на другое место жительства, написала отказ от приватизации. После чего он начал собирать документы, пришел в Департамент имущественных отношений, где ему сказали, что необходимо обратиться в суд.

Представители ответчиков: Министерства обороны РФ, Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Отдела № 5 Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, Федерального государственного учреждения «Управление Балтийского флота» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

От представителя ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ поступили в суд возражения относительно заявленных требований, из которых следует, что ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ возражает против удовлетворения требований истца по следующим основаниям. В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых смещений в собственность граждан осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления, уполномоченными передавать жилые помещения, а также государственными учреждениями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику имущества. Управление не является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, а также не является учреждением, за которым данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, в связи с чем не может им распоряжаться. Полномочия Управления указаны в Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ от 03 ноября 2010 года № 1455. В соответствии с вышеуказанной Инструкцией передача жилых помещений в собственность в порядке приватизации не входит в полномочия Управления, в связи с чем оно не является надлежащим ответчиком. На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом ВС РФ. На основании вышеизложенного, просили в заявленных требованиях отказать, а также рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - Федерального государственного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, третье лицо - Елисеева Н.Н. – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца Черноусова А.И., исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области № 39/011/0572017-8235 от 13 декабря 2017 года <адрес> учтена на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 49-51).

На основании договора социального найма жилого помещения № 737 от 11 февраля 2010 года между ФГУ «Калининградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ и Черноусовым А.И. последнему на состав семьи 2 человека (он, супруга Черноусова Н.Н.) на основании решения о предоставлении жилого помещения от 06 мая 2009 года в бессрочное владение и пользование передана <адрес>, находящаяся в государственной собственности (л.д. 9-11).

Согласно поквартирной карточке и лицевому счёту № 3510 Черноусов А.И. зарегистрирован и проживает в указанной выше квартире с 02 марта 2010 года, бывшая супруга Черноусова (Елисеева) Н.Н., а также сын ФИО5 и дочь Черноусовой (Елисеевой) Н.Н. - ФИО6 сняты с регистрационного учета 23 декабря 2016 года.

06 марта 2017 года Черноусов А.И. обратился к Министерству обороны РФ с просьбой о заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения (л.д. 6).

Как видно из ответа начальника отдела учета имущества Вооруженных Сил РФ Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 141/ДИ-01196/2615 от 27 апреля 2017 году балансодержателем жилого помещения по вышеуказанному адресу является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства (л.д. 7).

При таких обстоятельствах истец по объективным причинам не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого жилого помещения и приобрести его в свою собственность.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим - гражданам, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если граждане по каким – либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Из справки Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № Ф-39/3664/1 от 18 декабря 2017 года, следует, что права Черноусова А.И. на жилые помещения не зарегистрированы.

Таким образом, сведения об участии Черноусова А.И. в приватизации каких-либо иных занимаемых ранее жилых помещений отсутствуют.

18 января 2017 года Елисеева (Черноусова) Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказалась от права на приватизацию <адрес>, что подтверждается нотариально удостоверенным отказом серии 39 АА № 1386601 от 18 января 2017 года (л.д. 17).

С учетом изложенных норм закона и установленных судом обстоятельств дела, учитывая отказ бывшей супруги от права на приватизацию квартиры, требование истца о признании за ним права собственности на квартиру, находящуюся в государственной собственности, переданную ему на основании договора социального найма жилого помещения в установленном порядке, суд находит законным и обоснованным, а его иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ № 5 (░. ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/	<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>