№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 февраля 2024 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Мункуевой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № Коноваловой М.С. к Панкееву В.Г., Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Республики Бурятия, войсковой части № о лишении права на выплату мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Коновалова М.С., обращаясь в суд с иском, просит лишить Панкеева В.Г. права на выплату мер социальной поддержки - единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, выплаты, установленной Указом Президента РФ от 05.03.2022 г. № 98, страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 года № 52-ФЗ.
Исковые требования мотивированы тем, что ее сын Панкеев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван на военную службу по контракту Восточного военного округа г. Улан-Удэ и назначен приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. № на воинскую должность номера расчета мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона воинской части №, с ДД.ММ.ГГГГ г. зачислен в списки личного состава воинской части и поставлен на все виды обеспечения. ДД.ММ.ГГГГ г. при выполнении задач в ходе специальной военной операции ее сын погиб. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истец с ответчиком Панкеевым В.Г. состояла в гражданском браке, в этот период родился сын Панкеев В.В. С ответчиком совместно они почти не проживали, совместное хозяйство не вели, он все время выпивал, ругался и бил, поэтому истец вынуждена была прекратить с ним отношения, забрала семимесячного сына, и они стали жить у ее матери. Сын с момента рождения и до совершеннолетия находился на ее полном материальном обеспечении, отец ребенка в воспитании не принимал никакого участия, алименты никогда не платил, жизнью ребенка не интересовался. Считает, что ответчик не достоит права на получение мер социальной поддержки, поскольку фактически отказался от выполнения своих обязанностей родителя по воспитанию и содержанию ребенка.
В судебном заседании истец Коновалова М.С., ее представитель по доверенности Никитина Т.Г. поддержали исковые требования в полном объёме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Панкеев В.Г. в судебное заседание не явился, извещался надлежаще по адресу регистрации.
Представитель ответчика Военного комиссариата Республики Бурятия по доверенности Королева О.С. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не доказан факт неисполнения ответчиком своих родительских обязанностей.
Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Направил письменный отзыв на иск, в котором указывает, что выплаты производятся членам семей погибшего военнослужащего, заключившим контракт о прохождении военной службы, на основании записей в личном деле, в котором в графе родственники указываются родители военнослужащего. Доказательств того, что Коновалова М.С. обращалась в органы опеки и попечительства, а также в судебном порядке об ограничении /лишении родительских прав Панкеева В.Г. не представлено, так же как и доказательств того, что отец фактически не заимался воспитанием сына и его содержанием. При наличии отца, не лишенного и не признанного в отношении погибшего военнослужащего, родительских прав, записанного в его личном деле в качестве родителя, у Министерства обороны Российской Федерации отсутствуют правовые основания для лишения выплат Панкеева В.Г. Оставляет рассмотрение настоящего гражданского дела на усмотрение суда.
Представитель войсковой части № по доверенности Власов В. в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, согласно которому права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя. С учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно лишь при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. Разрешение требований истца оставляет на усмотрение суда.
Свидетель Карбаинова Н.В. в судебном заседании подтвердила, что Коновалова М.С. одна занималась воспитанием и содержанием сына.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее - Закон № 52-ФЗ) страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закон N 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статья 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности, (часть 31.1 введена Федеральным законом от 08.06.2020 N 176-ФЗ)
В соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях (пп. "а").
При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
Согласно п.1 ст. 61 СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Согласно п.1 ст. 66 СК РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.
Согласно ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Согласно 4.1 ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Из материалов дела усматривается, что Панкеев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил военную службу военную службу по контракту Восточного военного округа г. Улан-Удэ и назначен приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. № на воинскую должность номера расчета мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона воинской части № и принимал участие в специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.
Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ г., извещению военного комиссара Октябрьского района г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ г., Панкеев В.В. погиб ДД.ММ.ГГГГ г. при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ЛНР и ДНР. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
Истец Коновалова М.С. и ответчик Панкеев В.Г. в зарегистрированном браке не состояли.
Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ г., Панкеев В.Г. является отцом, а Яковлева М.С. - матерью Панкеева В.В.
ДД.ММ.ГГГГ г. Яковлева М.С. заключила брак с Коноваловым А.В., супруге присвоена фамилия Коновалова (свидетельство о заключении брака №).
Стороны как родители имеют право на получение предусмотренных законом выплат в связи со смертью погибшего сына Панкеева В.В.
В обоснование исковых требований Коновалова М.С. указывает, что ответчик никакого участия в жизни и воспитании сына не принимал, свои обязанности родителя не осуществлял, поэтому он должен быть лишен права на получение выплат в связи с гибелью сына Панкеева В.В.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, в подтверждение своих доводов истцом не представлено достоверных, допустимых доказательств.
Истец также не представил доказательств, подтверждающих обращение к ответчику за взысканием алиментов, о привлечении его к уголовной либо административной ответственности за их неуплату, иных доказательств того, что Панкеев В.Г. злостно уклонялся от выполнения обязанностей родителя.
Коновалова М.С. также не обращалась в суд с иском о лишении ответчика родительских прав в отношении сына Панкеева В.В.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик, как отец имеет право на получение предусмотренных законом и положенных родителю погибшего военнослужащего выплат, оснований для лишения его права на их получение, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коноваловой М.С. к Панкееву В.Г., Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Республики Бурятия, войсковой части № о лишении права на выплату мер социальной поддержки оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Н.М.Цыденова