Решение по делу № 12-19/2021 от 11.12.2020

дело № 12-19/2021

76RS0010-01-2020-002733-10

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 января 2021 года                 г. Ростов Ярославская область

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Бабич В.Е.,

при секретаре Наумовой Л.В.,

с участием представителя заявителя Петровой З.С., действующего по доверенности Петрова Д.В.,

представителя Административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области, действующей по доверенности Сариевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петровой Зинаиды Сергеевны на постановление Административной комиссии Ростовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007г. № 100-з «Об административных правонарушениях»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области № 445 от ДД.ММ.ГГГГ. Петрова З.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007г. № 100-з «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Петрова З.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление от № 445 от 25.11.2020г. отменить, производство по административному делу прекратить в связи с малозначительностью.

В обоснование жалобы указала, что заявитель не оспаривает факт совершения административного правонарушения, однако при назначении Петровой З.В. наказания в виде административного штрафа Административной комиссией не был учтен тот факт, что ранее Петрова З.В. к административной ответственности за данное правонарушения не привлекалась, совершенное правонарушение не повлекло каких-либо вредных последствий, вреда здоровью, не причинило никому материальный вред, не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло за собой нарушения прав и законных интересов граждан, общества и государства, никаких существенных негативных последствий от допущенного нарушения не наступило.

Петрова З.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель Петровой З.В., действующий по доверенности Петров Д.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.

Представитель Административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области, действующая по доверенности Сариева А.К. в судебном заседании считала постановление № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства, считаю постановление Административной комиссии Ростовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., которым Петрова З.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007г. № 100-з «Об административных правонарушениях» подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что Петрова З.В., в нарушение постановления Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 01.06.2018г. № 1225 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовского муниципального района от 30.10.2012г. № 2753 «Об упорядочении ярмарочной торговли в Ростовском муниципальном районе», которым утверждена схема размещения ярмарок на территории Ростовского муниципального района Ярославской области, ДД.ММ.ГГГГ. около 13 час. 30 мин., находясь рядом с магазином «<адрес>, осуществляла уличную торговлю ягодами (клюквой) в месте не отведенном для этих целей.

Вместе с тем, санкция ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з (ред. от 03.11.2020) "Об административных правонарушениях» наряду с наложением административного штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей предусматривает и предупреждение.

Однако, при назначении наказания Петровой З.В. в виде административного штрафа в размере 3000 руб. смягчающие обстоятельства Административной комиссией Ростовского муниципального района Ярославской области учтены не были.

Далее, в соответствии с абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер правонарушения, последствия правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, допущенные нарушения закона и объективную сторону вменяемого Петровой З.В. состава административного правонарушения, а также то обстоятельство, что ранее Петрова З.В. к административной ответственности не привлекалась, является пенсионером, совершенные ею действия не повлекли каких – либо существенных нарушений охраняемых законом общественным отношений и не повлекли каких-либо вредных последствий, суд считает совершенное Петровой З.В. административное правонарушение малозначительным, в связи с чем подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением ей устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 2.9, 26.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Петровой Зинаиды Сергеевны удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Ростовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., которым Петрова Зинаида Сергеевна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007г. № 100-з «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 3000 рублей, отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью.

Освободить Петрову Зинаиду Сергеевну от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007г. № 100-з «Об административных правонарушениях», ограничившись объявлением Петровой Зинаиде Сергеевне устного замечания.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья В.Е. Бабич