Дело № 2а-4330/2021
(УИД: 27RS0001-01-2021-004363-39)
РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2021 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Голиковой А.В.,
с участием представителя административного истца Шукурова С.А.,
представителя административного ответчика УМВД России по Хабаровскому краю Максимовского В.С.,
при помощнике судьи Кугук К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шукурова Сергея Александровича к старшему инспектору МОТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю Доренскому Дмитрию Леонидовичу, МОТН и РАМТС ГИБДД по г. Хабаровску, УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,
установил:
административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику старшему инспектору МОТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по <адрес>, указав в обоснование требований о том, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел легковой автомобиль Ниссан NV200. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ГИБДД для осмотра и регистрации автомобиля. В ноябре 2020 года в налоговой службе узнал, что за ним значится грузовой автомобиль. ДД.ММ.ГГГГ узнал, что инспектор ГИБДД определил автомобиль, как грузовой фургон. Административный истец обратился в ГИБДД для изменения наименования в СОР ТС в регистрации типа транспортного средства с «Грузовой прочие» - «N» на легковой – «B/M1», как записано в свидетельстве о регистрации №, однако в исправлении ему было отказано. Указывает, что в паспорте его транспортного средства и свидетельстве о регистрации указан кузов «VM-20» - это легковой минивэн, предназначенный для перевозки 8 пассажиров.
Просит признать незаконным решение старшего инспектора МОТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по <адрес> направить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> сведения о категории транспортного средства NV 200 Vanette Wagon DBF, кузов №№, государственный регистрационный знак №, как грузового, возложить обязанность на МОТН и РАМТС ГИБДД по <адрес> внести изменения в правоустанавливающие документы транспортного средства NV 200 Vanette Wagon DBF, кузов №№, государственный регистрационный знак №, из категории «Грузовой прочее» категория – N, на легковой категория – B/M1, в соответствии со свидетельством о регистрации 9921 №, выданном ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник МОТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УМВД России по <адрес>, МОТН и РАМТС ГИБДД по <адрес>.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика, заявленные требования не признал, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.
Иные лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.
На основании исследованных доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Полномочия по регистрации автомототранспортных средств в Российской Федерации осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 0702.2011 №3-ФЗ «О полиции» (п.9 ч.1 ст.12), «Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (пп. «а», «в», п.11, пп. «з», п.12).
Порядок регистрации автомототранспортных средств в Российской Федерации определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами государственной регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником автомобиля «Nissan NV200» Vanette Wagon DBF, кузов №№, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак №
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МОТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по <адрес> с заявлением о перерегистрации вышеуказанного транспортного средства.
Как следует из П№, выданного ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней, на транспортное средство «Nissan NV200», 2011 года выпуска, кузов №№, на основании свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, установлена категория транспортного средства – В, тип – грузопассажирский.
Согласно карточек учета транспортного средства, при первичной регистрации автомобиля ДД.ММ.ГГГГ тип транспортного средства указан как «Грузовой прочее».
На основании указанных сведений, при перерегистрации право собственности на ФИО2 в категории автомобиля «Nissan NV200» Vanette Wagon DBF, кузов №VM20-016581, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак №, внесена запись «грузовой прочее». При этом в свидетельстве о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе «категория ТС» указано «B/M1».
Как указывает истец, о наличии несоответствия в документах транспортного средства в категории автомобиля он узнал из информации ИФНС по <адрес>.
Не согласившись с таким положением дел, ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УМВД России по <адрес> с жалобой, в которой просил устранить ошибку в документах транспортного средства, исправить категорию «грузовик» на «легковой», передать в налоговую службу достоверные данные о транспортном средстве.
Ответом врио начальника межрайонного отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средства ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано во внесении в реестр регистрации иных сведений.
ФИО2 повторно обратился в УГИБДД УМВД России по <адрес> с жалобой от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указал о несогласии с постановленным отказом во внесении изменений в категорию автомобиля, поскольку у грузового фургона по ПТС грузоподъемность больше и два кресла впереди, все остальное – грузовой отсек, категория – N1, его автомобиль по техническим данным является минивеном, категория М1 – легковой. Просил поменять в регистрации тип ТП с грузового на легковой.
Ответом врио начальника межрайонного отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средства ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано во внесении в реестр регистрации иных сведений.
С аналогичной жалобой ФИО2 обращался в УГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на который получил идентичный ранее направленному ответ от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.104 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестр регистрации транспортных средств вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету.
В соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утв. Приказом МВД России №, Минпромэнерго России №, Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшие на момент выдачи ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 6 Положения ПТС определено, что таможенными органами, уполномоченными ФТС России, выдаются паспорта на транспортные средства или шасси, ввозимые в Российскую Федерацию после ДД.ММ.ГГГГ, а на транспортные средства и шасси с электродвигателем – после ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений, размещенных на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство №№, выданное на автомобиль Nissan NV200, идентификационный номер №, категория ТС N1, тип ТС грузопассажирский.
Как указывает административный истец, в его автомобиле установлено 8 пассажирских мест.
В соответствии с классификацией транспортных средств по категориям, указанной в приложении № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», транспортное средство, имеющее не более восьми мест для сидения, не считая место водителя, предназначенное для перевозки пассажиров и грузов, относится к категории М1, если произведение предусмотренного конструкцией числа пассажиров на условную массу одного пассажира (68 кг) превышает расчетную массу перевозимого одновременно с пассажирами груза. В случае невыполнения такого условия, такое транспортное средство относится к категории N1.
В соответствии с представленными ПТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенная максимальная масса для автомобиля «Nissan NV200» Vanette Wagon DBF, кузов №№, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак №, составляет 2095 кг, масса транспортного средства в снаряженном состоянии – 1220 кг.
В связи с тем, что условная масса пассажиров (272 кг) не превышает расчетную массу перевозимого одновременно с пассажирами груза (603 кг), спорный автомобиль соответствует транспортным средствам категории N1.
Согласно пункта 3 Перечня объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», приложения № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», категория N – транспортные средства, используемые для перевозки грузов – автомобили грузовые и их шасси.
Таким образом, на основании изложенного и вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что внесение административным ответчиком в регистрационные документы категорию автомобиля Nissan NV200» Vanette Wagon DBF, кузов №№, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак №, как «грузовые прочие», соответствует требованиям действующего законодательства.
Доводы административного истца о том, что в свидетельстве о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № указана категория автомобиля, как «В/М1», в связи с чем необходимо внести изменение и в паспорт транспортного средства, отклоняются судом, как основанные на неверном толковании норм права.
Поскольку сведения об автомобиле вносятся в свидетельство о регистрации транспортного средства согласно сведениям, указанным в Паспорте транспортного средства, при выдаче административному истцу свидетельства о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием категории автомобиля, отличной от категории, указанной в ПТС, суд приходит к выводу о том, что регистрационным органом допущена ошибка, которая подлежит устранению при обращении заявителя с соответствующим заявлением регистрационным отделением.
Каких-либо нарушений прав административного истца при регистрации автомобиля и предоставлении ответов на его жалобы, суд не усматривает.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что ГИБДД УМВД России по <адрес> не наделено полномочиями и обязанностью по направлению в налоговые органы сведений о категориях транспортных средств налогоплательщиков. Указанные сведения запрашиваются налоговым органом в соответствии с требованиями действующего законодательства в соответствующем порядке.
В этой связи оснований для возложения обязанности на ГИБДД УМВД России по <адрес> по направлению в Инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> сведения о категории транспортного средства NV 200 Vanette Wagon DBF, кузов №№, государственный регистрационный знак №, как грузового, не имеется.
Изучив представленные доказательства с учетом исследованных обстоятельств, суд приходит к выводу, что транспортное средство, принадлежащее административному истцу, обоснованно зарегистрировано в органах ГИБДД как грузовой автомобиль, а в действиях сотрудников МОТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по <адрес> отсутствуют нарушения.
По иным основаниям действия административных ответчиков не обжалуются.
С учетом вышеизложенного, исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Голикова А.В.