Решение по делу № 2-6/2021 от 12.02.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Кирилловой Т.Н.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) по доверенности Воробьевой Е.А., ответчика (истца по встречному иску) Котова А.В., представителя третьего лица Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области по доверенности Камской Н.А., представителя третьего лица НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» по доверенности Степанова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Стрела» к Котову А.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение и встречному иску Котова А.В. к обществу с ограниченной ответственностью « Стрела» о защите прав потребителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО) «Стрела» обратилось в суд с иском к Котову А.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.

Исковое заявление мотивировано тем, что ООО «Стрела» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

В период с 12.02.2019 по 18.02.2019 на основании приказа Службы Государственной жилищной инспекции (далее по тексту Ивгосжилинспекция) от 08.02.2019 №707 в отношении ООО «Стрела» в связи с поступившим 24.01.2019 в Службу обращением Котова А.В. проведена внеплановая выездная проверка.В ходе проверки сотрудниками Ивгосжилинспекции установлено нарушение ООО «Стрела» лицензионных требований, предусмотренныхпп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2017 №1110, п. 3 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденногопостановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, п.п. «а»,«б» п. 10 Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, п. 4.2.1.1., 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2003 №170, а именно: местные повреждения стены в квартире № МКД (большая и угловая комната) в виде следов увлажнения.Результаты проверки отражены в Акте №28-о от 18.02.2019.В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений 18.02.2019 ООО «Стрела» выдано предписание: устранить местные повреждения стены № МКД (большая комната и угловая комната).Поскольку управляющая организация - ООО «Стрела» относится к ответственным лицам за содержание и ремонт МКД, а также за соответствие его техническогосостояния обязательным требованиям и нормам действующего законодательства, обязано устранить нарушение, указанное в предписании, и произвести необходимые для этого работы.Законность и обоснованность выданного Ивгосжилинспекцией предписания ООО «Стрела» установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-3569/2019.В связи с указанными выше обстоятельствами, ООО «Стрела» вручило собственнику квартиры <адрес> Котову А.В. уведомление о необходимости обеспечения в период с 03.02.2020 по 14.02.2020 доступа в квартиру для выполнения необходимых работ.Актом ООО «Стрела» от 03.02.2020 зафиксирован официальный отказ собственника указанной выше квартиры от проведения ремонтных работ.Управляющая компания без допуска в жилое помещение лишена возможностиисполнить предписание Ивгосжилиенспекции и возложенные на нее обязанности понадлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, и выполнения на нём всех необходимых работ.На основании вышеизложенного, ООО «Стрела» просит суд обязать ответчика допустить в квартиру <адрес> представителей ООО «Стрела» к внутренней поверхности торцевых стен комнат площадью 12 кв.м и площадью 9,5 кв.м, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и не препятствовать им в проведении необходимых работ по устранению на них местных повреждений, взыскать с ответчика, в пользу ООО «Стрела» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Котов А.В. обратился в суд со встречным исковым заявлением к ООО «Стрела» о защите прав потребителя, которое мотивировано тем, что изложенный ООО «Стрела» перечень работ по устранению указанных повреждений допустит дальнейшее развитие темных пятен (плесени) и влаги в указанных помещениях. Промерзающие участки стен необходимо утеплять. В его квартире, в данном случае, необходимо утепление наружной стены дома, а не ремонт внутри комнат квартиры. Непринятие своевременных мер по устранению повреждения общего имущества МКД способствует развитию грибка, создает угрозу разрушения, и как следствие, угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан и их имуществу. В настоящее время в квартире Котова А.В. на стенах имеются темные пятна плесени, следы увлажнения, в связи с чем он испытывает неудобства, дискомфорт, а также нравственные переживания. На основании изложенного, с учётом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГПК РФ) истец просит суд обязать ООО «Стрела» утеплить северную наружную стену и привыкающие к ней участки западной и восточных стен квартиры № пенопластом толщиной 100 мм по системе «Сэнарджи», после выполнения данных работ, обязать устранить темные пятна и следы увлажнения в квартире № взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 25000 руб. ( том №2 л.д. 101, 123).

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ООО «Стрела» по доверенности Воробьева Е.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, против удовлетворения встречного иска возражала, представила письменные пояснения (том № 2 л.д. 78-80), в которых указала, что причина возникновения черных пятен в комнатах площадью 12 кв.м. и 9,5 кв.м. установлена заключением эксперта. Правовых оснований для возложения на управляющую компанию обязанности по устранению причины возникновения повреждений не имеется. Учитывая, что фасад является общей собственностью всех собственников дома, решение вопроса по капитальному ремонту, предусматривающему устройство нового конструктивного элемента МКД как наружная теплоизоляция и в отношении жилого помещения одного из собственников, находится в компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.

Ответчик (истец по встречному иску) Котов А.В. в судебном заседании на иск ООО «Стрела» возражал, встречное исковое заявление с учетом уточнений поддержал. Представил письменные пояснения (том № 2 л.д.124-125), в которых ссылаясь на ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрК РФ), ст. 166 ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 03.03.2013 № 290 « О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», а также п. 43.1, п. 4.2.1.1, п. 4.2.1.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170, пояснил, что считает работы, связанные с частичным утеплением наружных стен его квартиры, не отвечающими признакам капитального ремонта и относящимися текущему ремонту, в связи с чем, на управляющей компании лежит обязанность по их проведению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области по доверенности Камская Н.А. в судебном заседании полагала иск ООО «Стрела» подлежащим удовлетворению, поскольку он направлен на исполнение выданного ранее предписания, признанного решением Арбитражного суда Ивановской области законным и обоснованным. Разрешение встречного иска оставила на усмотрение суда. При этом пояснила, что вынося предписание, Ивгосжилинспекция рассчитывала, что в обязанность управляющей компании будет входить не только устранение повреждений внутренней поверхности стен, но и выявление причин их возникновения, а аткже их устранение. Полагает, что работы по устранению причин промерзания наружной стены квартиры истца должна выполнять управляющая компания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по доверенности Степанов С.В. в судебном заседании пояснил, что согласно приложения № 1 к региональной программе капитального ремонта, утвержденной Постановлением Правительства Ивановской области от 30.04.2014 N164- п, проведение капитального ремонта крыши многоквартирного дома <адрес> запланировано на 2027 год, проведение капитального ремонта фасада запланировано на 2039 год, проведение капитального ремонта инженерных сетей запланировано на 2042 год. В 2014 году собственники помещений многоквартирного дома <адрес> уплачивали взносы на капитальный ремонт, которые зачислялись на специальный счет, владельцем которого избран региональный оператор. Однако, с 2015 года владельцем специального счета, на котором аккумулируются взносы на капитальный ремонт, решением общего собрания собственников МКД избрано ООО «МПЖХ № 1» (в дальнейшем ООО «Стрела»). Таким образом, до настоящего времени региональным оператором согласно принятой региональной программе работы по капитальному ремонту многоквартирного дома <адрес> не проводились, так как отсутствовали правовые основания и финансовые возможности.Обращает внимание, что в заключении эксперт указывает на «капитальный ремонт» отдельного элемента, не ссылаясь на необходимость его проведения в рамках региональной программы капитального ремонта фасада здания, то есть использует данный термин в его техническом понимании. Следовательно, любое использование инженерного термина «капитальный ремонт» при описании технического состояния любого элемента, не влечет однозначный вывод о необходимости проведения капитального ремонта конструкции многоквартирного дома в соответствии с региональной программой и нормами жилищного законодательства.Нормативные документы, предусматривающие проведение ремонта в многоквартирных домах, в первую очередь, регулируют деятельность управляющих компаний, которые на постоянной основе должны выполнять свои функции по надлежащему содержанию и ремонту многоквартирных домов. В нормативно-правовых актах, регулирующих проведение ремонта многоквартирных домов, не закреплен запрет для управляющих компаний на проведение капитального ремонта, представил письменный отзыв (том № 2 л.д.113-118).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Котов А.А., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ.

Суд, заслушав участников процесса, пояснения эксперта, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Установлено, что Котов А.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единогогосударственного реестра недвижимости от 20.02.2020 ( том 1л.д. 117-118).

В указанной квартире на регистрационном учете состоят: Котов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Котов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается поквартирной карточкой ( том 1 л.д. 113).

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Стрела» на основании лицензии от 21.05.2018 № 037000313 и договора управления многоквартирным домом от 01.01.2014, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 13.12.2013 ( том 1 л.д. 44-46).

Установлено, что 24.01.2019 Котов А.В. обратился в Государственную жилищную инспекцию Ивановской области по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>

На основании приказа № 707 от 08.02.2019 в период с 12.02.2019 по 18.02.2019 инспектором Ивгосжилинспекции в отношении ООО «Стрела» проведена внеплановая выездная проверка, по итогам которой составлен Акт № 28-о от 18.02.2019 о выявленных нарушениях (том №1л.д.19).

Из акта следует, что в ходе визуального осмотра МКД <адрес> выявлены местные повреждение стены в виде следов увлажнения и наличие темных пятен на стенах и мебели, похожих на плесень в большой комнате и угловой комнате квартиры №( том 1 л.д. 64-66).

18.02.2019 в адрес ООО «Стрела» выдано предписание, с указанием в срок до 10.06.2019 провести мероприятия по устранению местных повреждений стены в квартире № МКД ( большая и угловая комнаты) ( том 1 л.д. 68,69).

Установлено, что ООО «Стрела» обращалось в Арбитражный суд Ивановской области с иском о признании недействительным выданного предписания.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 29.10.2019 по делу № А17-3569/2019 в удовлетворении исковых требований ООО «Стрела» было отказано (том 1 л.д. 77-93).

В целях исполнения предписания 29.01.2020 ООО «Стрела» направила в адрес Котова А.В. уведомление о необходимости обеспечения в период с 03.02.2020 по 14.02.2020 доступа в квартиру для выполнения необходимых работ, а именно: демонтаж плинтусов L=4,85 п/м и L=3,18 п/м; снятие старых обоев с внутренней поверхности торцевых стен комнат S= 12м² и S= 9,5м²; вытравливание местных повреждений стен; грунтование внутренней поверхности торцевых стен комнат S= 12м² и S= 9,5м²; гидроизоляция внутренней поверхности торцевых стен комнат S= 12м² и S= 9,5м²; штукатурка по сетке внутренней поверхности торцевых стен комнат S= 12м² и S= 9,5м² ;-обработка бетон контактом внутренней поверхности торцевых стен комнат S= 12м² и S= 9,5м²;шпатлеванию внутренней поверхности торцевых стен комнат S= 12м² и S= 9,5м²; грунтование внутренней поверхности торцевых стен комнат S= 12м² и S= 9,5м²; наклеивание новых обоев на внутреннюю поверхность торцевых стен комнат S= 12м² и S= 9,5м²; устройствоплинтусов L=4,85 п/м и L=3,18 п/м ( том 1 л.д. 70).

Актом ООО «Стрела» от 03.02.2020 зафиксирован официальный отказ собственника указанной выше квартиры (ответчика) от проведения ремонтных работ до утепления наружной стороны стены, т.к. в квартире в 2017 году был проведен капитальный ремонт с оштукатуриванием, обработкой грунтовкой глубокого проникновения и антигрибковыми свойствами, но в результате промерзания стены в феврале 2018 плесень проявилась вновь (том 1 л.д. 71).

В соответствии ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Таким образом, несущие стены являются конструктивными элементами многоквартирного дома, относятся к общему имуществу многоквартирного дома и их ненадлежащее содержание нарушает права собственников многоквартирного дома.

Пункт 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусматривает право исполнителя требовать от потребителя допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Таким образом, в силу указания закона Котов А.В. обязан обеспечить ООО «Стрела» доступ в квартиру для ремонта общего имущества.

На обязанность собственника обеспечить доступ в квартиру для проведения ремонтных работ неоднократно указывал Верховный суд РФ. Так в своем Определении от 7 мая 2019 г. N 4-КГ19-6 суд указал, что право истца при соблюдении установленного уведомительного порядка согласно п. 85 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", получить доступ в жилое помещение для осуществления ремонтных работ предусмотрено в силу прямого указания взаконе, и не зависит от конкретных обстоятельств, являющихся основанием для проникновения в жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ООО «Стрела» к Котову А.В. об обязании последнего обеспечить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ по устранению на внутренних поверхностях торцевых стен квартиры местных повреждений.

Разрешая встречные исковые требования Котова А.В. к ООО «Стрела» суд исходит из следующего.

Из представленного в материалы дела заключения по результатам тепловизионного обследования строительной ограждающей конструкции жилого объекта по адресу: <адрес> 07.02.2020, выполненным ООО «Ивановская Сервисная служба» по заказу ООО «Стрела» следует, что по термограммам, полученным в результате проведения термографической съемки, выявлены неоднородности теплового поля поверхности ограждающих конструкций, а также тепловые аномалии в виде локальных участков промерзаний. Температурное поле на поверхности наружной ограждающей конструкции не превышает нормируемые показатели. Зон тепловых аномалий и промерзаний не выявлено. Локальные зоны инфильтраций наружного и эксфильтраций внутреннего воздуха через наружную строительную ограждающую конструкцию отсутствуют. Локальные мостки холода не обнаружены ( том № 1 л.д. 140).

Для определения причин возникновения и наличия темных пятен и увлажнения стен в квартире Котова А.В., а также перечень необходимых работ для их устранения, судом была назначена судебная строительно – техническая экспертиза.

В соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз» причиной возникновения и наличия темных пятен, похожих на плесень, и увлажнения стен в большой (12 кв.м) и угловой (9,5 кв.м) комнатах в квартире <адрес> является неблагоприятное сочетание двух факторов: индивидуальные особенности пяти квартир первой секции МКД; наличие мебели, установленной вплотную к данной стене, препятствующей нормальной циркуляции теплого воздуха. Для устранения первой причины необходимо выполнить утепление северной наружной степы и примыкающих к ней участков западной и восточной стен по технологии «Сэнарджи» толщиной 100мм (аналогично утеплению квартиры №9).Учитывая, что недостаточные теплоизолирующие свойства наружной стены не являются следствием физического износа, механических повреждений и т.п., данные работы направлены не на восстановление исправного состояния стены, а на улучшение ее теплозащитных свойств, в соответствии с п.4 Приложения 8 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» данные работы выполняются в рамках капитального ремонта.Для устранения второй причины необходимо выполнить перестановку мебели в жилых комнатах, максимально освободив наружную стену для обеспечения нормальной циркуляции воздуха (л.д. том №2 л.д. 41-59).

Оснований не доверять выводам судебной экспертизы у суда не имеется, т.к. она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ. Эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Выводы эксперта основаны на материалах гражданского дела и сторонами не опровергнуты.

Эксперт ФИО в судебном заседании заключение судебной экспертизы поддержал по основаниям в нем изложенным. Пояснил, что из-за индивидуальных особенности пяти квартир, расположенных в торцевой части жилого дома, имеющего П-образную форму и выходящую на север, поверхность северной стены дома сильно охлаждается. Это конструктивный недостаток дома. Указывает на нецелесообразность проведения ремонта внутри квартиры до проведения работ по утеплению наружной стены дома, т.к. при определенном температурном режиме в зимнее время темные пятна и плесень будут возникать вновь. Кроме того указал на необходимость переустановки мебели в жилом помещении для обеспечения нормальной циркуляции воздуха. Относит устранение промерзания наружной стены к работам по капитальному ремонту, т.к. они связаны не с восстановлением существующего теплоизоляционного слоя, а с улучшением теплозащитных свойств здания.

В силу положений п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме согласно части 1.1 названной статьи должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно подпунктам "а, в" пункта 2 раздела 1 Правил № 491, в состав общего имущества включаются лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, текущий и капитальный ремонт (п. 11 Правил).

Пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, предусмотрен перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов при выявлении отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированном изменении конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств.

Как указано в пункте 4.2.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В соответствии с пунктом 4.10.2.1 Правил N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с малой теплоустойчивостью в жарких районах необходимо утеплять (пункт 4.2.1.12.).

В силу пункта 4.2.1.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда для предупреждения промерзания стен, появления плесневелых пятен, слизи, конденсата на внутренних поверхностях наружных ограждающих конструкций влажность материалов должна соответствовать следующим требованиям: керамзита - 3%; шлака - 4-6%; пенобетона - 10%; газобетона - 10%. Влажность стен: деревянных - 12%; кирпичных - 4%; железобетонных (панельных) - 6%; керамзитобетонных - 10%; утеплителя в стенах - 6%.

Согласно пункту 2 Приложения N 2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда (МДК 2-04.2004), утвержденного Госстроем РФ, в перечень работ, входящих в плату за ремонт стен и фасадов включается, в том числе утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях.

Исходя из приведенных норм права, суд приходит к выводу, что обязанность по содержанию, контролю за надлежащим техническим состоянием ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) возложена на ООО «Стрела», которое, как установлено материалами дела, ненадлежащим образом исполнило возложенные на него обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, выразившихся в настоящем случае в ненадлежащем содержании стен дома, которые в зимний период времени промерзают, что, как следствие, приводит к образованию плесени внутри помещения квартиры истца.

Достаточных и надлежащих доказательств возможности устранения выявленных нарушений исключительно путем проведения капитального ремонта, управляющей организацией не представлено.

При этом действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.

Отнесение экспертом работ по устранению причин образования локальных повреждений стены квартиры (утепление) к капитальному ремонту не является оснований для освобождения управляющей компании от исполнения обязанности по обеспечению надлежащего содержания общего имущества МКД.

Необходимость проведения капитального ремонта или отсутствие такой необходимости не снимает с ООО «Стрела» законной обязанности по выполнению работ и услуг в штатном режиме по проведению работ текущего характера в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества до момента проведения капитального ремонта ( капитальный ремонт фасада здания запланирован на 2039 год).

Обратный подход свидетельствовал бы о том, что фиксация необходимости проведения капитального ремонта общего имущества позволяла бы управляющей организации, получающей от жителей денежные средства за выполнение работ по содержанию и обслуживанию имущества дома, не выполнять никаких работ до проведения капитального ремонта, что противоречит целям и принципам управления жилым домом и закону.

ООО «Стрела», как управляющая компания, обслуживающая общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона и договора управления.

Таким образом, даже при необходимости проведения капитального ремонта, ответчик не может быть освобожден от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества до проведения ремонтных работ капитального характера.

Исходя из изложенного, учитывая, что непринятие своевременных мер по устранению промерзаний в квартире Котова А.В., приведет к его дальнейшему развитию, что создаст угрозу разрушения общего имущества МКД, и как следствие, угрозу жизни и здоровья, повреждения имущества граждан, проживающих в МКД, суд приходит к выводу об обоснованности требований Котова А.В. об обязании управляющей компании выполнить утепление части наружной стены квартиры в соответствии с заключением судебной экспертизы.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, учитывая объем и сложность строительно- ремонтных работ, суд полагает необходимым и достаточным установить срок для исполнения ответчиком обязанности по их выполнению - 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования Котова А.В. об обязании ООО « Стрела» устранить темные пятна и следы увлажнения в его квартире после выполнения работ по утеплению наружных стен удовлетворению не подлежат, поскольку направлены на достижение результата, аналогичного требованию, заявленному ООО «Стрела».

При этом необходимость установления последовательности выполнения работ управляющей компанией Котовым А.В. не мотивировано и законом не определено.

Согласно пункту 1 статьи 15ФЗ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ООО « Стрела» прав Котова А.В. как потребителя, суд полагает, что с ответчика в пользу истцадолжна быть взыскана сумма компенсации морального вреда в размере 3000 руб., которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных данным истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика.

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.Принимая во внимание, что ответчик в добровольном порядке не исполнил требования истца как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с него в пользу истца штрафа в размере 1500 руб. (3000 руб. x 50%).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ учитывая, что требования ООО « Стрела» удовлетворены судом в полном объёме, с Котова А.В. в пользу ООО « Стрела» подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 6000 руб. том №1 л.д. 11).

Учитывая частичное удовлетворение встречных исковых требований Котова А.В. о защите прав потребителя, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, п. 3 п.1 ст.333.19, п.п. 4 п.2 ст.333.36Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика по встречному искуООО «Стрела» в доход муниципального бюджета подлежитвзысканиюгоспошлина, от уплаты которой истец ( Котов А.В.) освобожден, вразмере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Стрела» к Котову А.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Котова А.В. обеспечить сотрудникам общества с ограниченной ответственностью « Стрела» доступ в квартиру <адрес> для проведения ремонтных работ по устранению местных повреждений внутренней поверхности торцевых стен комнат площадью 12 км.м. и 9,5 кв.м.

Взыскать с Котова А.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стрела» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Встречные исковые требования Котова А.В. к обществу с ограниченной ответственностью « Стрела» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью « Стрела» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению промерзаний в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: выполнить утепление северной наружной стены и примыкающих к ней участков западной и восточной стен по технологии «Сэнарджи» толщиной 100 мм.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью « Стрела» в пользу Котова А.В. компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф в размере 1500 руб.

В остальной части иска Котова А.В. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стрела» государственную пошлину в доход муниципального образования г. Иваново в размере 600 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2021.

Судья: подпись Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: