Дело № 12-722/2015
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
19 октября 2015 года город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Нигматуллина Р.Ш., <данные изъяты>
на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
постановлением № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Никматулин Р.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. за то, что онДД.ММ.ГГГГ возле <адрес> припарковал автомашину с государственным регистрационным № в не отведенном для этого месте, тем самым нарушив требования пунктов 6.5.21, 6.7.6 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136.
Не согласившись с данным постановлением, Нигматуллин Р.Ш. ДД.ММ.ГГГГ обжаловал его в суд, считая его незаконным и подлежащим отмене, поскольку автомобиль с государственным регистрационным знаком № им продан, договор купли-продажи вместе с актом приема-передачи были подписаны ДД.ММ.ГГГГ, а автомобиль снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель Нигматуллин Р.Ш., представитель административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенной жалобы по существу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лица, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Согласно пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа. Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Нигматуллин Р.Ш. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст. 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136.
Пунктом 6.5.21 указанных выше правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.
Согласно п. 6.7.6. Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.
Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотосъемки при помощи датчика ПАРКОН - остановка на тротуаре.
По правилам статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, который может быть освобожден от ответственности лишь в случае, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Как в суде установлено, на момент совершения правонарушения автомобиль с государственным регистрационным знаком № продан на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, который является собственником данного автомобиля.
Указанные доводы жалобы подтверждаются сведениям сведениями из Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым транспортное <данные изъяты> государственный регистрационный № ДД.ММ.ГГГГ на нового собственника ФИО1, <данные изъяты>
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, государственный регистрационный знакВ 449 ОУ 116 находилось в собственности иного лица - ФИО5, в связи с чем Нигматуллин Р.Ш. подлежит освобождению от административной ответственности на основании части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с вышеизложенным, постановление административной комиссии, вынесенное в отношении Нигматуллина Р.Ш., подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения лица к административной ответственности составляет 2 месяца. Поскольку в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то устранить нарушения, допущенные при привлечении Нигматуллина Р.Ш. к административной ответственности невозможно. В связи с этим дело подлежит прекращению производством. Процессуальный срок на подачу жалобы заявителем не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья
р е ш и л :
постановление административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Нигматуллина Р.Ш. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с требованиями пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.
Судья Е.А. Малыгин