Решение по делу № 2а-14249/2016 от 20.09.2016

Дело № 2а-14249/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2016 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Паниной Р.А. к прокуратуре Республике Коми об оспаривании ответа прокуратуры Республики Коми от ** ** **№ ...

установил:

Панина Р.А. обратилась в суд с заявлением, которое было принято к производству в части требований о признании незаконным и отмене ответа прокуратуры Республики Коми от ** ** **. В оставшейся части заявленных при подаче иска требованиях отказано в принятии, о чем вынесено определение от ** ** **. В обоснование требований об оспаривании ответа от ** ** ** Панина Р.А. указывает на незаконность выводов прокурора об отсутствии нарушений при проведении проверки.

В судебном заседании Панина Р.А. на требованиях настаивала. Также пояснила, что не помнит, когда получила оспариваемый ответ.

Представитель прокуратуры Республики Коми по доверенности Эдигер Е.Г. возражала против удовлетворения заявленных требований, просила применить последствия пропуска срока обращения в суд.

Судом установлено.

Панина Р.А. обратилась в прокуратуру Республики Коми ** ** ** года с заявлением, в котором указала на несогласие с ответом заместителя прокурора Республики Коми от ** ** ** № ...

По результатам рассмотрения заявления прокурором Республики Коми дан оспариваемый ответ ** ** ** № ..., согласно которого доводы обращения о допущенных нарушениях при ранее проведенной проверке не нашли своего подтверждения.

Согласно информации, представленной начальником отдела общего и особого делопроизводства прокуратуры Республики Коми, информация Паниной Р.А. от ** ** ** № ... зарегистрирована в системе АИК ...» ** ** ** в ** ** **. Имеется отметка в виде отправки почтой. Реестры отправляемой почтовой корреспонденции за ** ** ** год уничтожены в связи с истечением сроков хранения, установленных ст. 320 Перечня документов органов прокуратуры Российской Федерации и их учреждений с указанием сроков хранения, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 19.06.2008 N 113.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.Применительно к данной норме права срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. При этом обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на административном истце.

Установление судом факта пропуска без уважительных причин указанного срока, исходя из положений частей 5, 8 статьи 219 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как указано ранее, по сведениям прокуратуры Республики Коми ответ на обращение отправлен 18.04.2011.

Панина Р.А. не оспаривает факт получения ответа, но затрудняется указать период получения.

Административный иск подан ** ** **. Таким образом, для вывода об отсутствии факт пропуска срока обращения в суд Паниной Р.А. необходимо предоставить доказательства того, что об оспариваемом ответе от ** ** ** она узнала не ранее ** ** **

Таких доказательств Паниной Р.А. не представлено. При этом административным ответчиком представлено обращение Паниной Р.А., поступившее в прокуратуру Республики Коми ** ** **, где в качестве приложения указан оспариваемый ответ от ** ** ** № ...

Согласно ч. 2 ст. 257 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска названного срока без уважительных причин суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд не представлено.

Поскольку судом установлен факт пропуска без уважительным причин срока обращения в суд, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Паниной Р.А. к прокуратуре Республике Коми об оспаривании ответа прокуратуры Республики Коми от ** ** **№ ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                 М.В. Щелканов