Решение по делу № 2-1/2020 от 28.02.2019

                    Дело № 2-1/2020 (2-35/2019)

УИД75RS0001-01-2018-008844-92

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Кыра                                       11 сентября 2020 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Самохваловой Е.В.

при секретарях Батурине И.А., Поварове И.А.,

с участием представителей истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Государственного профессионального образовательного учреждения «Забайкальское краевое училище искусств» Исаевой Г.Б. и Мининой Е.Г., действующих на основании доверенностей,

ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Бояркиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного профессионального образовательного учреждения «Забайкальское краевое училище искусств» к Бояркиной Е.А. о взыскании задолженности за проживание в общежитии, судебных расходов, и встречному иску Бояркиной Елены Анатольевны к Государственному профессиональному образовательному учреждению «Забайкальское краевое училище искусств» об исключении из размера долговых обязательств незаконно начисленных платежей, взыскании суммы переплаты, неустойки за просрочку требований потребителя, компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителей и судебных расходов.

УСТАНОВИЛ:

Государственное профессиональное образовательное учреждение «Забайкальское краевое училище искусств» (далее ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств») обратилось в суд с иском к Бояркиной Е.А. о взыскании задолженности за проживание в общежитии в размере 70908 рублей 44 копеек, а также понесенных судебных расходов - госпошлины в размере 2327 рублей 25 коп, мотивируя свои требования тем, что Бояркина Е.А. занимает комнату № 59 в общежитии, находящемся по адресу: <адрес>. Данное общежитие находиться в оперативном управлении ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> «О закреплении государственного имущества <адрес> в оперативном управлении за Государственным средним специальным образовательным учреждением Читинским музыкальным училищем» от 04.10.2000 № 1897, передаточный акт от 04.10.200 № 713. Здание общежития расположенное по адресу: <адрес> относиться к государственному жилищному фонду, является общежитием коридорного типа, с наличием на этажах туалетов, кухонь, душевых. Общежитие оснащено общедомовыми приборами учета тепловой энергии, холодного (горячего) водоснабжения, электроэнергии. Бояркина Е.А. проживает в общежитии с 2004 года, от заключения договора на проживание уклоняется. В течение длительного времени ответчик не выполняет обязательства по оплате предоставленной ему жилой площади. Последний платеж произведен ответчиком 02 июля 2018 года в сумме 2000 рублей. Долг за период с 01 сентября 2016 года по настоящий момент (в пределах срока исковой давности) составляет 70908 рублей 44 коп. О необходимости погашения задолженности в сумме 85926 рублей 72 коп. по состоянию на 01 марта 2018 года ответчику было направлено предписание от 24.04.2018 года № 178. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для прочих нанимателей общежития включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление), а также вывоз ТБО. Нормативы потребления коммунальных услуг установлены в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, Решениями Думы городского округа «Город Чита». Администрация училища ежемесячно по установленным тарифам производила расчёт объема, стоимости поставляемых коммунальных услуг и выписывала платежные документы, содержащие сведения о количестве потребленных коммунальных услуг, сведения о действующем в данный период времени тарифе и окончательную стоимость коммунальных услуг. В соответствии с п. 4.8 Устава Училище может оказывать платные услуги, в том числе предоставление гражданам услуг временного проживания в общежитиях в порядке, установленном законодательством РФ (т. 1 л.д. 6-8).

Представителем истца исковые требования неоднократно были изменены и увеличены, окончательно истец просил суд взыскать с Бояркиной Е.А. в пользу ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» задолженность по оплате за проживание в сумме 89548 рублей 69 копеек за период с 01 января 2014 года по 15 июля 2020 года, а также судебные расходы, связанные с проездом и проживанием представителей истцов к месту рассмотрения дела (т. 3 л.д. 126, 192, т. 4 л.д. 25).

Ответчик Бояркина Е.А. обратилась в суд со встречным иском к ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств», просила суд признать действия исполнителя услуг ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» по расчету оплаты за проживание в общежитии для нанимателя из числа работников ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств», расположенного по адресу: <адрес>, не соответствующими действующему законодательству в части: включения в расчет платы за содержание и ремонт общежития расходов на оплату труда обслуживающего персонала общежития; включения в состав платы за содержание и ремонт общежития оплаты труда вахтеров и услуг по экстренному вызову охраны; включении в состав платы за общежитие расходов на коммунальные услуги и услуги по ремонту и содержанию помещения общего объема потребляемых услуг без учета площади, занимаемой училищем для ведения образовательной деятельности. Возложить на ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» обязанность произвести перерасчет оплаты за общежитие за период начиная с февраля 2015 года по настоящее время за следующие услуги: содержание и ремонт помещения в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятых для многоквартирных домов; за электроснабжение и водоснабжение/водоотведение в соответствии с количеством зарегистрированных в общежитии лиц в летнее время; и за указанные услуги путем деления объема потребления на ? нежилой площади, относящейся на образовательные нужды училища. Признать за нанимателем Бояркиной Е.А. право на предоставление субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Взыскать с ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» в ее пользу убытки в размере 1032 рубля 33 коп. и неустойку за просрочку требований потребителя в размере 12630 рублей 46 коп., компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, штраф за нарушение прав потребителей и судебные расходы в размере, подтвержденном документами на момент вынесения решения суда (т.1 л.д. 138-146).

В ходе рассмотрения дела, Бояркина Е.А. от исковых требования к ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» о признании действия исполнителя услуг ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» по расчету оплаты за проживание в общежитии для нанимателей из числа работников ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств», расположенного по адресу: <адрес>, не соответствующими действующему законодательству в части: включения в расчет платы за содержание и ремонт общежития расходов на оплату труда вахтеров и услуг по экстренному вызову охраны, и о признании за нанимателем Бояркиной Е.А. права на предоставление субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отказалась, производство по делу в данной части было прекращено.

Вместе с тем Бояркиной Е.А. ее встречные исковые требования к ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» были уточнены и увеличены и окончательно Бояркина Е.А. просила: исключить из суммы долгового обязательства: сумму в размере 86288,07 рублей за пределами срока исковой давности; суммы платы за коммунальные услуги по водопотреблению/водоотведению в размере 1959,41 рублей и за электроснабжение в размере 1972,19 рублей за июль - август 2017г., июль-август 2018г., июль-август 2019г., апрель—августа 2020 года, как несоответствующие требованиям пунктов 50, 51, приложения II Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; суммы платы за коммунальные услуги по отоплению в размере 8445,09 рублей и электроснабжению в размере 757,03 рублей, как несоответствующие требованиям подпункта «д» пункта 2 Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» №354 от 06.05.2011г. и Постановления Правительства РФ №1190 от 14.11.2014г. (ред. от 27.02.2017) «О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организации, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии»; суммы платы за период с 01.09.2016г. по 30.09.2017г. в размере 2711,02 рублей за непредставленные услуги воспитателя, кастелянши, заведующей камерой хранения на основании ч.10 ст. 156 ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управления, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; суммы платы за электроснабжение в размере 2140,86 рублей и водоснабжение в размере 1771,22 рублей на основании перевода двух этажей общежития с 25.01.2018 года в нежилые и потребления указанных услуг на собственные нужды училища; суммы платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 14494,49 рублей, на основании перевода двух этажей общежития с 25.01.2018г. в нежилые и изменения с 01.02.2018г. порядка применения тарифа, установленного постановлением Управления регулирования цен и тарифов г/о «Город Чита» №34 от 12.09.2017г. на два жилых этажа.

Также просила взыскать с ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» в ее пользу сумму переплаты в размере 25627,00 рублей, неустойку за просрочку требований потребителя в размере 25627 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, штраф за нарушение прав потребителей в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы и судебные расходы в размере 13514 рубля 50 копеек (т. 4 л.д. 184-187, т.5 л.д. 157-161, 168-169).

Свои требования Бояркина Е.А. мотивировала тем, что она работает преподавателем в ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» с 01.09.2004 года на постоянной основе. В сентябре 2004г. в связи с отсутствием у нее жилого помещения в г. Чите, ей была предоставлена комната в общежитии по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина 123б, о чем заключен договор, который был пролонгирован на время действия трудовых отношений с изменением размера оплаты. Оплату она производит в полном объеме согласно требований государственных и муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие тарифы на коммунальные услуги, найм жилья и содержание и ремонт жилого помещения в соответствие со ст.5 ЖК РФ. С размером ее задолженной за проживание в общежитии, указанным ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» не согласна, по следующим основаниям: в первую очередь считает, что к исковым требования подлежит применению срок исковой давности, предусмотренный ст. 199 ГК РФ, поскольку, несмотря на то, что Училище указывает срок, в течение которого образовалась задолженность с 01.09.2016 года по 15.07.2020 года, вместе с тем учитывает кредиторскую задолженность, которая образовалась за период с 2004 года, в связи с чем согласно ее расчетам из долгового обязательства подлежит исключению задолженность в размере 86288,07 рублей.

Кроме того из долгового обязательства, предъявленного истцом, подлежит исключению сумма в размере 1959 рублей 41 коп,, за водоснабжение и водоотведение и в размере 1972 рублей 19 коп., за электроэнергию, начисленные за летние месяцы июль и август 2017, 2018, 2019 годов и за период апрель-июнь 2020 года, поскольку указанные расчеты произведены с нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (пункты 50, 51, приложением II Правил №354), а именно путем деления показаний общедомового прибора учета на количество фактически проживающих лиц, тогда как должно производиться путем деления на полное количество проживающих, включая временно отсутствующих лиц.

Также из долгового обязательства, предъявленного истцом, подлежит исключению сумма в размере 757 рублей 03 коп. за электропотребление и в размере 8445 рублей 09 коп. за отопление, в связи с тем, что при расчете стоимости данных услуг не были применены коэффициент 0,5 для услуги по отоплению и коэффициент 0,9 для услуги по электроснабжению, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №1190 от 14.11.2014г, которые подлежат применению, поскольку Постановление Правительства №354 утвердившее правила предоставления коммунальных услуг, дополнено подпунктом «д» пункта 2 (в соответствие с Постановлением Правительства РФ №1190 от 14.11.2014г.), который определяет, что Правила №354 применяются при определении размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом Правил установленных Постановлением Правительства РФ №1190 от 14.11.2014г.

Также из долгового обязательства, предъявленного истцом, подлежит исключению, на основании ч. 10 ст. 156 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", сумма в размере 2711 рублей 02 коп. за период с 01.09.2016 года по 30.09.2017 года, начисленная в соответствии с экспертным заключением Региональной службы по тарифам Забайкальского края, утвержденным решением №107 от 15.07.2009г., на основании которого в указанный период был установлен тариф для оплаты на содержание и ремонт в который были включены заработная плата воспитателя, кастелянши и заведующей камерой хранения. Поскольку указанные услуги нанимателю не предоставлялись.

Также из долгового обязательства, предъявленного истцом, подлежит исключению сумма в размере 14494 рублей 49 коп., в связи с тем, что 25 января 2018г. на основании решения администрации г/о «Город Чита» два этажа в здании общежития переведены в нежилые для учебных нужд училища, следовательно изменилась площадь мест общего пользования для которых постановлением Управления регулирования цен и тарифов г/о «Город Чита» №34 от 12.09.2017г. рассчитан тариф за содержание и ремонт, равно как и изменилась жилая площадь, на которую применен рассчитанный УРЦиТ г. Читы тариф. В связи с чем с 01.02.2018г. размер платы по тарифу должен составлять ?. Так же с учетом перевода с 01 февраля 2018 года двух этажей здания общежития из жилых в нежилые полагает, что из долгового обязательства подлежат исключению плата за электроснабжение в размере 2140 рублей 86 коп и плата за водоснабжение в размере 1771 рубля 22 коп, путем деления на половину, поскольку указанные услуги на двух этажах переведенных в нежилые училище потребляет на собственные нужды.

Таким образом, с учетом всех сумм подлежащих исключению из долгового обязательства у нее имеется переплата в размере 27078,61 рублей, считает возможным из указанной переплаты вычесть суммы по оплате за май-июнь 2020г. в размере 1451,62 рублей, которые на момент подачи уточненных требований не оплачены, следовательно переплата составит 25627,00 рублей.

29.01.2018 года она обратилась в администрацию училища с требованием произвести перерасчет платы за проживание в общежитии и включить дебиторскую задолженность в пользу нанимателя в счет оплаты за предстоящие периоды, на свою просьбу ответа в течение десятидневного срока, установленного ст. 31 Закона о защите прав потребителей не получила, в связи с чем считает, что с 10.02.2018 года в соответствии со ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» в ее пользу подлежит взыскание с училища неустойка за не своевременное оказание услуги, размер которой она считает целесообразным сократить с 335714 рублей 26 коп. до 25627 рублей 00 коп. – суммы дебиторской задолженности в пользу нанимателя.

В связи с длительностью спорного правоотношения, неоднократностью обращения в администрацию училища и игнорированию просьб нанимателя по перерасчету платы, полагает в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителе» истребовать компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. Так же просит взыскать с Училища в ее пользу штраф за нарушение прав потребителя в размере 50% от присужденной в ее пользу суммы. При подготовке встречного искового заявления и в целях участия в судебных заседаниях ее были понесены судебные расходы на оказание услуг по подготовке представителем в г. Чите отзыва и встречного искового заявления с расчётами в размере 5000 рублей, затраты на проезд, связанный с явкой в суд, а также иные расходы, в связи с чем полагает данные расходы взыскать с училища в ее пользу, окончательно просила взыскать в ее пользу судебные расходы в размере 13514 рублей 50 коп.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» Исаева Г.Б., уточненные исковые требования к Бояркиной Е.А. поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске, исковые требования Бояркиной Е.А. к ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» не признала в полном объеме, суду пояснила, что Бояркиной Е.А., как преподаватель Училища в 2004 году была выделена комнат № 77 в общежитии по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина, 123б, о чем был заключен договор, вместе с тем в 2010 году Бояркина Е.А. самовольно заняла комнату № 59, большей площадью при этом от заключения договора долгое время уклонялась, в 2012 году был составлен договор, однако со стороны Бояркиной Е.А. данный договор был подписан с протоколом разногласий, который в свою очередь не был подписан Училищем, таким образом, данный договор заключен не был. В течение всего периода проживания в общежитии и в комнате № 77 и в комнате № 59 Бояркина Е.А. оплату за проживание в общежитии, в том числе коммунальные услуги вносила не в полном объеме и не ежемесячно, в связи с чем у ответчика Бояркиной Е.А. образовалась задолженность за период с 01 января 2014 года по 15 июля 2020 года в размере 89548 рублей 69 коп., с учетом имеющейся у Бояркиной Е.А. перед Училищем кредиторской задолженности по оплате за проживание в общежитии по состоянию на 01 января 2014 года в размере 44092 рубля 04 коп. Расчет размера платы за содержания и ремонт общежития и найм в указанном общежитии до октября 2017 года производился на основании тарифа, установленного Решением РСТ Забайкальского края от 15.07.2009 года № 107, а с октября 2017 года на основании тарифа, установленного Постановлением Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» от 12.09.2017 г. № 34. Расчет размера платы за коммунальные услуги производиться с учетом действующих тарифов, установленных ресурсоснабжающими организациями. Здание Училища оснащено общедомовыми приборами учета тепловой энергии, холодного (горячего) водоснабжения, электроэнергии, индивидуальными приборами учета комнаты в общежитии не оснащены, однако нанимателям не запрещается установить в комнате индивидуальные приборы учета жилищно-коммунальных услуг. Бояркиной Е.А. неоднократно сообщалось о том, что у нее имеется задолженность по оплате за проживание в общежитии и потребленные коммунальные услуги, в том числе направлялись письменные уведомления о необходимости погашения данной задолженности. В свою очередь Бояркина Е.А. неоднократно обращалась с заявлениями о том, что бы ей был произведен перерасчет платы за проживание в общежитии, в том числе в связи с ее временным отсутствием, а также в связи с изменением числа лиц проживающих в комнате, данные перерасчеты были произведены. Также Бояркина Е.А. обращалась с заявлением о перерасчете оплаты за проживание в общежитии, указывая на несогласие с размером установленного тарифа за найм и иные обстоятельства, письменные ответы на данные заявления Бояркиной Е.А. не направлялись, однако устные разъяснения Бояркиной Е.А. были неоднократно даны в том числе главным бухгалтером Училища.

Требования Бояркиной Е.А. о применении срока исковой давности, полагает не подлежащим удовлетворению, поскольку платежи Бояркиной Е.А. вносились несвоевременно и не в полном объеме, вновь поступающие платежи шли на погашении ранее образовавшейся задолженности, а не в счет оплаты за те месяцы, которые указывала Бояркина Е.А. в своих квитанциях. Также полагает, что для применения срока исковой давности необходимо отсутствие оплаты за проживание в общежитии за три месяца подряд, однако подобного Бояркина Е.А. не допускала, оплату производила один раз в два месяца.

Требование Бояркиной Е.А. об исключении из ее долга определенных сумм, связанных, по ее мнению, с неверным начислением размера платы за водоснабжение и электроснабжение в летние месяцы, считает не подлежащим удовлетворению, поскольку размер платы за потребленные коммунальные услуги, а именно водоснабжение и электроснабжение рассчитывается училищем в соответствии с количеством фактически проживающих в общежитии нанимателей в каждом месяце, о чем заведующей общежитием ежемесячно подается докладная записка. Большинство студентов, проживающих в общежитии не имеют временной регистрации в общежитии, в том числе Бояркина Е.А. также регистрации в общежитии не имеет, кроме того имеются граждане, которые зарегистрированы в общежитии без права предоставления жилых помещений, вместе с тем основанием для начисления платы за проживание в общежитии производиться на основании заключенных с нанимателями договоров. В период отсутствия студентов в общежитии, в том числе в период каникул с них взымается фиксированная плата в размере 160 рублей в месяц за сохранение за ними комнаты. Согласно письму Министерства образования и науки РФ от 15 июля 2014 года № ДЛ-208/09 в случае временного отсутствия обучающихся, взимание платы за коммунальные услуги с них не допускается.

Требование Бояркиной Е.А. об исключении из ее долгового обязательства, определенных сумм за электропотребление и за отопление, в связи с неприменением при расчете стоимости данных услуг коэффициентов 0,5 и 0,9 соответственно, предусмотренных Постановлением Правительства РФ №1190 от 14.11.2014г. также находит не подлежащим удовлетворению, поскольку данные коэффициенты применяются только к обучающимся, студентам, а не к сторонним нанимателям.

Требование об исключении из долгового обязательства Бояркиной Е.А. за период с 01.09.2016 года по 30.09.2017 года, суммы в размере 2711,02 рублей в связи с непредставлением ей услуг воспитателя, кастелянши и заведующей камерой хранения, так же находит незаконным, поскольку услуги воспитателя, кастелянши и заведующей камерой хранения были включены в размер платы за содержание и ремонт, найм общежития, установлен определенный тариф, на основании Решения Региональной службы по тарифам Забайкальского края №107 от 15.07.2009г., указанное решение, как и тариф в настоящее время не применяются, оспорены ни кем, в том числе Бояркиной Е.А. не были, признаны не законными не были.

Требование об исключении из долгового обязательства ? части тарифа за содержание и ремонт, а также ? части стоимости услуг по электроснабжению и водоснабжению, ввиду того, что два этажа в общежитии были переведены из жилых в нежилые находит несостоятельными, поскольку первый этаж в общежитии ни когда не использовался под жилые комнаты, на нем в том числе в настоящее время располагается душевая, которой имеют право пользоваться все наниматели, классы, где проходят занятия студентов все оснащены энергосберегающими лампочками, каких-либо энергоемких электропотребляющих приборов в данных класса не имеется, наличие туалета и раковины на каждом этаже регламентировано нормами закона, в связи с чем определить точный объем потребляемой электроэнергии и водоснабжения на 2 этажах переведенных из жилых в нежилые не представляется возможным. Бояркиной Е.В. предлагалось оснастить комнату, в которой она проживает приборами индивидуального учета, однако она отказалась от этого. Тариф за содержание и ремонт был установлен постановлением УРЦиТ городского округа «Город Чита», который Бояркиной Е.В. был обжалован, в том числе и по доводам о том, что в общежитии 2 этажа используются только для нужд училища, однако в удовлетворении требований Бояркиной Е.А. было отказано.

Требования о компенсации морального вреда, взыскании с Училища переплаты, неустойки и штрафа в связи с нарушением прав Бояркиной Е.А. как потребителя находит незаконными, поскольку Училищем какие-либо права Бояркиной Е.А. нарушены не были, переплаты за проживание в общежитии у Бояркиной Е.А. не имеется, напротив имеется долг перед Училищем.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» Минина Е.Г. в судебном заседании также уточненные исковые требования к Бояркиной Е.А. поддержала в полном объеме, исковые требования Бояркиной Е.А. к ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» не признала в полном объеме, доводы представителя Исаевой Г.Б. поддержала, дополнительно суду пояснила, что работает главным бухгалтером ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» с 2017 года. Бояркиной Е.А. неоднократно производились перерасчеты начисленной платы за проживание в общежитии, так на основании приказа № 368-К от 29.11.2017 года был произведен перерасчет за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года на сумму 22900 рублей в сторону уменьшения размера платы, в связи с тем, что были применены тарифы, тогда как ранее расчет производился по нормативам, а также был произведен перерасчет на основании приказа № 108 от 21 июня 2018 года за период с 01.01.2014 по 31.12.2017 года на сумму 22839 рублей 40 коп. в сторону уменьшения размера платы, в связи с изменением количества проживающих в комнате, поскольку ранее расчет производился на 2 человек, так как совместно с Бояркиной Е.А. в комнате проживал ее супруг С.С.Г. Также Бояркиной Е.А. неоднократно производились перерасчеты начисленной платы за проживание в общежитии, по ее заявлениям, в связи с ее временным отсутствием в общежитии. С октября 2019 года с Бояркиной Е.А. в комнате общежития проживает супруг С.С.Г., в связи с чем размер оплаты за проживание в общежитии вновь рассчитывается на 2 человек, при этом для С.С.Г. установлен размер оплаты как для стороннего нанимателя.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Бояркина Е.А. исковые требования ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» к ней не признала, свои исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении дополнительно пояснила, что оплату за проживание в общежитии она вносила один раз в 2 месяца в соответствии с теми расчётами, которые считает верными с учетом заявленных ею требований. В квитанциях об оплате указывала месяца, за которые вносит плату, в некоторых квитанциях не указан год, однако каких-либо платежей в счет погашения долговых обязательств, за прошлые периоды, которые ей выставлены Училищем она ни когда не вносила. Обжаловать тариф за содержание и ремонт общежития, действовавший до октября 2017 года в настоящее время она возможности не имеет, в связи с чем и просит исключить из данного тарифа услуги воспитателя, кастелянши и заведующей камерой хранения, так как данные услуги ей за все время проживания в общежитии не оказывались. Полагает, что в летние периоды времени, а также в период апрель-июль 2020 года, когда в общежитии по факту проживало минимальное количество человек, размер платы за электроснабжение и водоснабжения должен рассчитываться с учетом общего числа зарегистрированных в общежитии, а не фактически проживающих, при этом за временно отсутствующих студентов оплату должно производить Училище. Также считает, что на нее как нанимателя комнаты в студенческом общежитии распространяются правила о применении коэффициента 0,5 для услуги по отоплению и коэффициента 0,9 для услуги по электроснабжению, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №1190 от 14.11.2014г. Факт использование двух этажей в общежитии исключительно для нужд Училища свидетельствует о том, что тариф, установленный на оплату за содержание и ремонт должен быть разделен пополам, поскольку данный тариф был рассчитан до перевода данных двух этажей из жилых в не жилые. Также с учетом того, что два этажа используются для нужд училища стоимость услуг по водоснабжению и электроснабжению также должна быть разделена пополам. Поскольку она неоднократно обращалась к руководству Училища с заявлениями о том, что бы ей был произведен перерасчет по указанным ею обстоятельствам, что не было сделано, тем самым были нарушены ее права как потребителя, в связи с чем с Училища в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда, которую она оценивает в 20000 рублей, неустойка и штраф, а также судебные расходы, понесенные ею в связи с рассмотрением данного дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с частью 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.1 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также нести иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Бояркина Е.А. с 30.08.2004 года по настоящее время трудоустроена в ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» преподавателем географии (т. 1 л.д.187-189).

Пунктом 6.10 Устава учреждения закреплено право работника на предоставление жилого помещения (т.4 л.д. 234-242).

Общежитие по адресу <адрес> «б» находиться в собственности Забайкальского края в лице Департамента имущества и земельных отношений Забайкальского края, который является одним из учредителей училища и передан в оперативное управление ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» (т.1 л.д.24,79-82).

28 сентября 2004 года в связи с отсутствием жилплощади в г. Чите работнику Бояркиной Е.А. была предоставлена комната № 77, площадью 12 м2 в общежитии по адресу: <адрес> «б», заключен договор на время действия трудовых отношений с изменением размера оплаты (т.1 л.д. 109).

Как следует из пояснений сторон в вышеуказанной комнате Бояркина Е.А. проживала до 2010 года, после чего стала проживать в комнате № 59, площадью 17,8 м2, в том же общежитии без заключения договора.

Руководствуясь ч. 6 ст. 10 ЖК РФ, согласно которой жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, принимая во внимание указанные выше обстоятельства, относительно проживания Бояркиной Е.А. в общежитии, а также тот факт, что жилое помещение, в котором проживает Бояркина Е.А., закреплено за истцом на праве оперативного управления, суд приходит к выводу о том, что между сторонами, а именно ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» и Бояркиной Е.А. возникли жилищные отношения, по которым ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» является наймодателем, а Бояркина Е.А. - нанимателями.

Согласно ч.1ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.1, 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.

В силу ч.1ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В различные периоды времени с Бояркиной Е.А. в общежитии проживал ее супруг С.С.Г. (т.1 л.д. 163), за данные периоды времени расчет платы за проживание в общежитии Бояркиной Е.А. производился с учетом проживания в комнате двух человек.

С 16 октября 2019 года за проживание С.С.Г. в общежитии Бояркиной Е.А., как нанимателю, на основании распоряжения директора Училища №3/Р от 10.01.2020 года, начисляется плата в соответствии с приказом директора Училища № 95-ОД от 01 октября 2019 года, на коммерческой основе, как за стороннего нанимателя в размере 1500 рублей в месяц (т. 5 л.д.205-207).

Согласно представленному ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» расчету, сумма задолженности Бояркиной Е.А. по оплате за проживание в общежитии, а именно за найм жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.01.2014 года по 15.07.2020 года составляет 89548 рублей 69 коп., с учетом кредиторской задолженности образовавшейся у Бояркиной Е.А. перед Училищем по состоянию на 01.01.2014 года в размере 44092 рубля 04 коп.

Как следует из материалов дела, в период с 2009 года по сентябрь 2017 года ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» при расчете оплаты за текущее содержание и ремонт общежития для работников училища, применялся тариф в размере 57,53 рублей за 1 кв.м., за найм жилья – 0,26 руб/м3, установленный экспертным заключением по расчету тарифов на содержания общежития, находящегося на балансе ГОУ СПО «Читинское музыкальное училище» (ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» до переименования) и расположенного по адресу: <адрес>, утвержденного Решением Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 15.07.2010 г. № 107.

Указанный тариф был рассчитан с учетом объема обслуживаемых площадей и собственной структуры затрат общежития, в которые были включены затраты на заработную плату и отчисления на социальные нужды работников общежития, в том числе воспитателя, кастелянши и заведующего камерой хранения (т.4 л.д. 216-224).

Указанное заключение и Решение, которым оно было утверждено, ни кем оспорено не было, в том числе ответчиком Бояркиной Е.А., о чем указала сама Бояркина Е.А. в судебном заседании и подтверждено представителями Училища, и действовало по сентября 2017 года, после чего утратило силу в связи с принятием, на основании обращения ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» от 23.05.2017 года, Управлением регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» постановления от 12 сентября 2017 года №34 «Об установлении размера платы за помещение в общежитии по адресу: Чита, <адрес>, переданном на обслуживание Государственному профессиональному образовательному учреждению «Забайкальское краевое училище искусств».

Доводы ответчика по первоначальному иску и истца по встречным исковым требованиям Бояркиной Е.А. об исключении из ее долгового обязательства по оплате за проживание в общежитии перед ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств», на основании ч. 10 ст. 156 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с прерыванием, превышающими установленную продолжительность», суммы платы за период с 01.09.2016 года по 30.09.2017 года в размере 2711 рублей 02 коп. за непредставление ей услуги воспитателя, кастелянши и заведующего камерой хранения, суд находит не состоятельными, поскольку затраты на указанных работников общежития были заложены в установленный тариф, применяемый для оплаты текущего содержания и ремонта общежития и найма жилого помещения, который был установлен уполномоченным на то органом, ни кем оспорен не был и применялся вплоть до утверждения нового тарифа. Указанное требование Бояркиной Е.А. по своей сути направлено на оспаривание установленного тарифа, между тем, в установленном законом порядке, правовой акт, которым был утвержден указанный тариф Бояркиной Е.А. обжалован не был. Ссылка Бояркиной Е.А. на применение положений ч. 10 ст. 156 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с прерыванием, превышающими установленную продолжительность» в данном случае не допустима. Таким образом, исковые требования Бояркиной Е.А. в данной части удовлетворению не подлежат.

С 01 октября 2017 года ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» для нанимателей жилого помещения в общежитии из числа преподавательского состава, при оплате за содержание и ремонт жилого помещения, применяется тариф 58,05 руб. за 1 кв.м, установленный, Постановлением Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» от 12 сентября 2017 года №34 «Об установлении размера платы за помещение в общежитии по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина 123 «б» (т. 1л.д. 34-52).

Постановление Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» от 12 сентября 2017 года №34 было оспорено Бояркиной Е.А. в административном порядке, со ссылкой на то, что данное постановление принято ненадлежащим органом, не является нормативным актом, а также оспорен установленный размер платы за 1 кв.м. общей площади жилого и нежилого помещении в месяц, со ссылкой на то, что с 2017 года два этажа из четырех в здании общежития обслуживают полностью учебные нужды училища, в связи с чем, затраты услуг по содержанию и ремонту, а также отдельные коммунальные услуги, потребляемые и рассчитанные на все здание общежития, включая все нежилые помещения, используемые непосредственно училищем для обучения по указанным двум этажам не должны включаться в тариф на содержание и ремонт. Поэтому только 1/2 часть общего нежилого имущества, используемая непосредственно нанимателями жилых помещений для общего пользования, подлежит расчету по соотношению жилой площади к нежилой, также выражала несогласие с включением в тариф платы за услуги по экстренному вызову охраны и оплаты вахтовой службы, как противоречащим статье 154 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 18 июня 2020 года в удовлетворении требований Бояркиной Е.А. о признании вышеуказанного постановления недействующим было отказано в полном объеме (т.4 л.д. 2-22).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что порядок и размер начисления оплаты за текущее содержание и ремонт жилого помещения, при начислении оплаты за проживание в общежитии Училища ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств», производимые с 01 октября 2017 года по настоящее время в соответствии с Постановлением Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» от 12 сентября 2017 года №34 «Об установлении размера платы за помещение в общежитии по адресу: <адрес> «б», являются законными и обоснованными. Таким образом, доводы ответчика по первоначальному иску Бояркиной Е.А. о том, что из размера ее долгового обязательства перед ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» подлежит исключению сумма платы за содержания и ремонт помещения в размере 14494 рублей 49 коп., на основании перевода двух этажей общежития с 25.01.2018 года в нежилые, суд также находит не состоятельным, поскольку данные доводы Бояркиной Е.А. направлены на оспаривание установленного постановлением Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» от 12 сентября 2017 года №34 тарифа, однако до настоящего времени данный тариф, в указанной части не изменен и не отменен, в связи с чем подлежит применению. Кроме того аналогичный довод Бояркиной Е.А. был приведен при оспаривании данного постановления в административном порядке, однако в удовлетворении данного требования ей было отказано. Следовательно данное требование Бояркиной Е.А. удовлетворению не подлежит.

Также суд находит не состоятельным довод Бояркиной Е.А. об исключении суммы платы за коммунальные услуги, расчет которой основан Бояркиной Е.А. на применении положения п. 5 Правил определения размера платы за коммунальные услуги, вносимые нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 г. N 1190, поскольку указанное Постановление Правительства принято во исполнение части 5 ст. 39 ФЗ "Об образовании", которая касается обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения, которым предоставляется жилое помещение в общежитии в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проживающих по договорам найма жилого помещения в общежитии.

Сведения о том, что Бояркина Е.А. относится либо в какой-то из периодов времени проживания в общежитии относилась, к указанным выше категориям граждан, в материалах дела отсутствуют, кроме того как следует из пояснений сторон, комната в данном общежитии Бояркиной Е.А. была представлена именно как преподавателю Училища.

Таким образом, исковые требования Бояркиной Е.А. в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования ответчика по первоначальному иску и одновременно истца по встречным исковым требованиям Бояркиной Е.А. об исключении из размера ее долгового обязательства перед ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» суммы оплаты в размере 2140,86 рублей за электроснабжение и суммы оплаты в размере 1771,22 рублей за водоснабжение, на основании перевода двух этажей общежития с 25.01.2018 года в нежилые, суд руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, в соответствии с п. 42 которых, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Согласно пунктами 50,51 данных Правил расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире. Расчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), определяется по формуле 7 Приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом доля по оплате пропорциональна отношению количества граждан, постоянно или временно проживающих в комнате (комнатах) к общему количеству проживающих в коммунальной квартире.

Таким образом, принимая во внимание указанные положения Правил, факт того, что здание общежития оснащено общедомовыми приборами учета водоснабжения, электроэнергии, применение расчетов предложенных Бояркиной Е.А., при определении платы за указанные коммунальные услуги, недопустимо. Достоверно установить объем потребления коммунальных услуг, указанного вида, на этажах общежития, которые переведены из жилых в нежилые, при указанных условиях не представляется возможным, кроме того, как следует из пояснений представителей Училища, а также технического паспорта здания общежития на первом этаже общежития расположены душевые помещения, предназначенные для использования всеми жильцами общежития, а также имеются иные места общего пользования. Кроме того, помещения, используемые Училищем для образовательных нужд, оснащены энергосберегающими лампочками, какого-либо энергоемкого оборудования в данных помещениях не установлено, тогда как в жилых комнатах наниматели использую такое оборудование, а именно электрочайники, электроутюги, микроволновые печи, стиральные машины.

Обсуждая доводы Бояркиной Е.А. о нарушении Училищем положений вышеуказанных Правил, при расчете платы за коммунальные услуги: водоснабжение и электроснабжение в летние месяцы, а именно июль-август, а также период карантина 2020 года - апрель-июнь 2020 года, в связи с тем, что объем потребленных коммунальных услуг распределяется только на фактически проживающих в этот период времени в общежитии нанимателей, а не на всех нанимателей, в том числе и временно отсутствующих, в связи с чем из ее долгового обязательства подлежат исключению рассчитанные ею суммы за июль-август 2017-2019 г.г. и апрель-июнь 2020 года с учетом распределения объема потребленных коммунальных ресурсов на всех нанимателей жилых помещений, включая временно отсутствующих лиц, суд находит не состоятельным и данные требования не подлежащими удовлетворению. К данному выводу суд приходит исходя из следующего. Согласно формуле 7 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при расчете размера платы за потребленные коммунальные услуги учитывается количество постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан. В свою очередь в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (далее - Правила N 713) постоянно проживающими в жилом помещении являются граждане, которые зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства, при этом местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Таким образом, количество постоянно проживающих в жилом помещении граждан равняется количеству граждан, зарегистрированных в указанном жилом помещении по месту жительства (регистрация по месту жительства является бессрочной, постоянной).

Временно проживающими в жилом помещении являются граждане, зарегистрированные в указанном жилом помещении по месту пребывания, при этом местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. В случае, если временно проживающий в жилом помещении гражданин не является собственником указанного помещения и не является нанимателем указанного помещения, то есть право пребывания в таком помещении предоставлено гражданину лицом, имеющим право пользования указанным помещением, в качестве одного из документов для регистрации гражданина в качестве временно пребывающего пункт 9 Правил N 713 устанавливает заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение.

Согласно пояснений представителя Училища Исаевой Г.Б. большая часть проживающих в общежитии нанимателей жилых помещений регистрации по месту пребывания в общежитии не имеет, поскольку студенты проживают в населенных пунктах, расположенных вблизи <адрес> и часто, в том числе на выходные и каникулы выезжают по месту своего постоянного жительства, также не все наниматели иных категорий имеют регистрацию в общежитии, часть студентов, а также иных нанимателей имеют временную регистрацию по месту пребывания в общежитии, постоянной регистрации в общежитии не имеет ни кто, вместе с тем также имеются лица, которые временно зарегистрированы в общежитии, однако при этом фактически в общежитии не проживают, в связи с чем в целях расчета платы за проживание в общежитии ежемесячно на имя главного бухгалтера подается служебная записка с указанием количества нанимателей фактических проживавших в данном месяце в общежитии.

Согласно ст. 5 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Таким образом, наниматели жилого помещения в общежитии Училища, которые постоянно проживают в населенных пунктах Забайкальского края имеют право не регистрироваться по месту пребывания в общежитии Училища.

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм суд приходит к выводу, о том, что порядок расчета платы за проживание в общежитии, в том числе коммунальные услуги, применяемый Училищем, в том числе в летние месяцы - в периоды каникул, с учетом количества фактически проживающих в учетном месяце нанимателей, является правильным и не противоречит Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начисления Училищем Бояркиной Е.А. платы за проживание в общежитии, включающей в себя как плату за текущее содержание и ремонт общежития, найм помещения, а также коммунальные платежи были произведены правомерно и в предусмотренном законом размере. Наличие у Бояркиной Е.А. переплаты по указанным начислениям не установлено, из чего следует, что какие-либо права Бояркиной Е.А. как потребителя нарушены не были, а следовательно ее требования о взыскании с Училища в ее пользу переплаты, неустойки за просрочку требований потребителя, компенсации морального вреда и штрафа за нарушение прав потребителя неправомерны и удовлетворению не подлежат.

Согласно представленных истцом по первоначальному иску ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» справок о состоянии расчетов между Училищем и Бояркиной Е.А. по расчетам за проживание Бояркиной в общежитии, расчетных квитанций, а также актов сверок, взымаемых расчётов за период с 01.01.2014 по 30.06.2020 года с учетом кредиторской задолженности имеющейся у Бояркиной Е.А. по состоянию на 01.01.2014 года в размере 44092 рублей 04 коп. у Бояркиной Е.А. образовалась задолженность по оплате за проживание в общежитии в размере 89548 рублей 69 коп., о взыскании которой с Бояркиной Е.А. заявлено ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств».

Как следует из пояснений Бояркиной Е.А., данных в судебном заседании, оплата за проживание в общежитии она вносила один раз в два месяца и в том размере, который она рассчитывала самостоятельно.

Такую позицию ответчика Бояркиной Е.А. нельзя признать добросовестной, поскольку она противоречит требованиям ст. 153 ЖК РФ, согласно которой, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Учитывая, что ответчик несвоевременно и не полностью вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности платы за пользование жилым помещением - комнатой № 59 в общежитии, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина, д. 123б и коммунальные услуги, согласно расчету, представленному истцом ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств», проверенному судом и признанному законным и обоснованным.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» фактически Бояркиной Е.А. выставляется задолженность за проживание в общежитии, образовавшаяся за период с 2004 года по июнь 2020 года, а ответчиком Бояркиной Е.А. заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, ошибочно указанное как исковое требование, суд приходит к следующему.

В силу ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе.

Согласно разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в п. 41 Постановления 27 июня 2017 г. № 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности” к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, при разрешении требований ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» к Бояркиной Е.А. о взыскании задолженности за проживания в общежитии подлежит применению 3 летний срок исковой давности и последствия его пропуска.

Так принимая во внимание, что Бояркиной Е.А. оплата за проживание в общежитии вносилась не своевременно и не в полном объеме, а в соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, из чего следует, что о нарушении своего права истец – Училище должно было узнать соответственно после каждого 10 числа следующего месяца, за который должна быть произведена оплата.

Учитывая, что с исковым требованием ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» к Бояркиной Е.А. обратилось 29 октября 2018 года, соответственно взыскание задолженности по оплате за проживание в общежитии должно быть произведено в пределах срока исковой давности с 01 сентября 2015 года (с учетом того, что в октябре 2015 года оплата должна быть произведена за сентябрь 2015 года) по 30 июня 2020 года.

Принимая во внимания разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда РФ в п. 32 Постановления 27 июня 2017 г. № 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности”, согласно которых денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе. Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ). В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ), суд приходит к выводу о том, что, довод представителя истца ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» Исаевой Г.Б. о том, что платежи, вносимые Бояркиной Е.А. были засчитаны в счет погашения ранее образовавшейся задолженности, не состоятельны, поскольку в представленных квитанциях об оплате Бояркиной Е.А. указаны периоды времени за которые она вносит оплату, а из ее пояснений, данных в судебном заседании следует, что в квитанциях, где не указан год, платежи ею были внесены за месяцы того года, в котором производилась оплата, каких-либо платежей в счет погашения ранее образовавшейся задолженности Бояркина Е.А. не вносила.

Из чего следует, что взысканию с Бояркиной Е.А. в пользу ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» подлежит задолженность за проживание в общежитии образовавшаяся за период с 01 сентября 2015 года по 30 июня 2020 года с учетом платежей, которые были ею оплачены в указанный период.

Согласно представленным справкам о состоянии расчетов между Училищем и Бояркиной Е.А. по расчетам за проживание Бояркиной в общежитии, а также актам сверок и справкам о расчетах стоимости за потребленные коммунальные услуги, а также текущий ремонт и содержание общежития и найм жилой площади за период с 01 сентября 2015 года по 30 июня 2020 года, с учетом произведенных Училищем перерасчетов, Бояркиной Е.А. было начислено к оплате 107924 рубля 37 коп., а именно:

2015 год: сентябрь – 3225 рублей 71 коп.; октябрь -3225 рублей 71 коп.; ноябрь – 3026 рублей 41 коп.; декабрь - 3225 рублей 71 коп. и того 12703 рубля 54 коп, вместе с тем на основании приказов директора Училища № 368-К от 29.11.2017 года и № 108 от 21.06.2018 года были произведены перерасчеты, итого за период сентябрь-декабрь 2015 года к оплате начислено 7285 рублей 41 коп. (12703,54 -5418,13) (т. 5 л.д. 25-27,40).

2016 год: с января по июнь по 3225 рублей 71 коп. ежемесячно, июль- 3408 рублей 84 коп; август – 3518 рублей 51 коп.; сентябрь -3518 рублей 51 коп.; октябрь -3022 рубля, 67 коп; ноябрь- 3518 рублей 51 коп; декабрь- 3518 рублей 51 коп. и того 39859 рублей 81 коп. с учетом произведенных перерасчетов, на основании тех же приказов, итого за период январь - декабрь 2016 года к оплате начислено 21366 рублей 26 коп. (39859,81 – 18493,55) (т. 5 л.д. 28-33, 41-43).

2017 год: январь-февраль - 3518 рублей 51 коп. ежемесячно; март-апрель - 3501 рубль,47 коп., ежемесячно; май - 2553 рубля 59 коп; июнь - 2026 рублей 45 коп.; июль – 2672 рубля 61 коп.; август - 2160 рублей 97 коп.; сентябрь - 2294 рубля, 27 коп.; октябрь - 2482 рубля 81 коп., ноябрь - 2778 рублей 96 коп., декабрь -2831 рубль 23 коп., итого – 33840 рублей 85 коп. с учетом произведенных перерасчетов, на основании тех же приказов, итого за период январь - декабрь 2017 года к оплате начислено 22917 рублей 69 коп. (33840,85 – 10923,16) (т. 4 л.д. 111-117, 126, т. 5 л.д. 34, 44-46).

2018 год: январь- 2171 рубль 79 коп.; февраль – 2337 рублей 86 коп.; март - 2040 рублей 50 коп; апрель - 1986 рублей,77 коп.; май - 1690 рублей 09 коп; июнь - 1572 рубля 43 коп.; июль – 1721 рубль 89 коп.; август - 1809 рублей 14 коп.; сентябрь - 1531 рубль, 07 коп.; октябрь - 1693 рубля 16 коп., ноябрь - 1792 рубля 35 коп., декабрь -2299 рублей 05 коп., итого – 22646 рублей 40 коп. с учетом произведенного перерасчета, на основании приказа № 150 от 09.11.2018, итого за период январь - декабрь 2018 года к оплате начислено 20546 рублей 40 коп. (22646,40 – 2100) (том 5 л.д. 47-50).

2019 год: январь - 1841 рубль 76 коп.; февраль – 2435 рублей 95 коп.; март - 1636 рублей 67 коп; апрель - 1876 рублей,26 коп.; май - 1756 рублей 45 коп; июнь - 1566 рубля 10 коп.; июль – 1571 рубль 70 коп.; август - 1536 рублей 34 коп.; сентябрь - 1404 рубля, 22 коп.; октябрь - 1754 рубля 18 коп., ноябрь - 1837 рублей 32 коп., декабрь - 2719 рублей 64 коп., итого – 21936 рублей 59 коп. с учетом произведенного перерасчета, на основании приказа № 3/р от 10.01.2020 года, итого за период январь - декабрь 2019 года к оплате начислено 23103 рубля 24 коп. (21936,59 +1166,65) (т. 5 л.д. 51-58).

2020 год: январь - 2727 рублей 23 коп.; февраль – 2709 рублей 57 коп.; март - 2665 рублей 74 коп; апрель - 1946 рублей, 13 коп.; май – 1183 рубля 99 коп; июнь - 1472 рубля 71 коп.; итого за период январь – июнь 2020 года к оплате начислено 12705 рублей 37 коп.(т.5 л.д. 35-38, 59-62).

Согласно тем же справкам о состоянии расчетов между Училищем и Бояркиной Е.А. по расчетам за проживание Бояркиной в общежитии, а также актам сверок, представленным ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» и квитанциям, представленным Бояркиной Е.А. за период с 01 сентября 2015 года по июнь 2020 года Бояркиной Е.А. в счет оплаты стоимости проживания в общежитии было внесено 69800 рублей 00 коп., однако, согласно квитанции № 787 от 04.09.2015 года оплата в размере 3000 рублей была произведена за июль-август 2015 года, следовательно данная сумма подлежит исключению из общей суммы произведенной оплаты за период с 01.09.2015 по 30.06.2020 года, таким образом Бояркиной Е.А. за указанный период за проживание в общежитии оплачено 66800 рублей (т. 1 л.д. 126-136, т. 5 л.д. 38а-62).

Таким образом, задолженность Бояркиной Е.А. перед ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» за проживание в общежитии за период с 01 сентября 2015 года по 30 июня 2020 года составляет 41124 рубля 37 копеек, из расчета 107924 рубля 37 коп (начислено) - 66800 рублей (оплачено), именно данная сумма и подлежит взысканию с Бояркиной Е.А. в пользу ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств», а следовательно исковые требования ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» о взыскании с Бояркиной Е.А. задолженности за проживание в общежитии подлежат частичному удовлетворению.

Разрешая заявление истца ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Как следует из материалов дела истцом ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» в связи с рассмотрением данного дела были понесены судебные расходы – а именно проезд представителей к месту рассмотрения дела, проживание представителей в гостинице по месту рассмотрения дела, так согласно представленным квитанциям № и № от ДД.ММ.ГГГГ представителями Исаевой Г.Б. и Мининой Е.Г. за два дня проживания с 04 по ДД.ММ.ГГГГ оплачено 3060 рублей с учетом стоимости проживания за 1 сутки 690 рублей, бронирования номера стоимостью 100 рублей и использование душа 50 рублей по каждой квитанции. Согласно представленным билетам №_ТВМ7 и №_ТВМ8 следует что стоимость проезда по маршруту № Чита-Кыра ДД.ММ.ГГГГ составила 900 рублей по каждому билету. Согласно представленным билетам № ПСА № и № ПСА № и следует что стоимость проезда по маршруту № Кыра-Чита ДД.ММ.ГГГГ составила 900 рублей по каждому билету. Согласно представленным квитанциям № и № от ДД.ММ.ГГГГ представителем Исаевой Г.Б. за два дня проживания с 10 по ДД.ММ.ГГГГ оплачено 3060 рублей с учетом стоимости проживания 2960 рублей и использование душа 100 рублей. Согласно представленным билетам №_БНА2180, стоимость проезда по маршруту № Чита-Кыра ДД.ММ.ГГГГ составила 750 рублей, №_БНА2182, стоимость проезда по маршруту № Кыра-Чита ДД.ММ.ГГГГ составила 750 рублей. Согласно представленным билетам №_БНА992 и №_БНА993 следует, что стоимость проезда по маршруту № Чита-Кыра ДД.ММ.ГГГГ составила 750 рублей по каждому билету (т. 4 л.д. 29-36, т. 5 л.д. 198-197).

Суд признает доказанным факт того, что данные расходы были понесены истцом ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» в целях реализации своего права на обращения в суд, поскольку в указанные дни, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по данному делу состоялись судебные заседания, на которых присутствовали представители истца Исаева и Минина, которые постоянно проживают в <адрес> и для рассмотрения дела им необходимо было приехать из <адрес> в <адрес>, где проживать в гостинице, кроме того поскольку представители Исаева Г.Б. и Минина Е.Г. являются работниками ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» и в <адрес> для рассмотрения дела были направлены в командировку в связи с чем им были выплачены денежные средства на дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), из расчёта 150 рублей на человека в сутки, всего было выплачено 1800 рублей, которые суд также относит к судебным расходам. Однако суд считает необходимым исключить из размера понесенных судебных расходов 200 рублей затраченные на оплату душа, поскольку полагает, что данные расходы не могут быть признаны судебными.

Таким образом, общая сумма понесенных ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» судебных расходов составляет 14320 рублей.

Судебные издержки, понесенные ответчиком Бояркиной Е.А., в соответствии со ст. 98 ГПК РФ возмещению не подлежат.

Как следует из определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ГПОУ «<адрес>вое училище искусств» о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины было удовлетворено и предоставлена отсрочка на срок до вынесения решения суда (т. 1л.д.5).

Поскольку требования истца ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» удовлетворены частично, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ГПОУ «Забайкальское краевое училище искусств» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Кыринский район» пропорционально удовлетворённой части требований в размере 1452 рубля.

С ответчика Бояркиной Е.А. подлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Кыринский район» пропорционально удовлетворённой части требований на основании ст.333-19 Налогового Кодекса РФ в размере 1434 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного профессионального образовательного учреждения «Забайкальское краевое училище искусств» к Бояркиной Е.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Бояркиной Е.А. в пользу Государственного профессионального образовательного учреждения «<адрес>вое училище искусств» задолженность по оплате за проживание в общежитии за период с 01 сентября 2015 года по 30 июня 2020 года в размере 41124 рублей 37 коп, а также судебные издержки в размере 14320 рублей 00 коп. Всего взыскать 55444 рубля 37 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Государственного профессионального образовательного учреждения «Забайкальское краевое училище искусств» к Бояркиной Е.А. отказать.

Взыскать с Бояркиной Елены Анатольевны государственную пошлину в размере 1434 рублей 00 коп. в доход бюджета муниципального района «Кыринский район».

Взыскать с Государственного профессионального образовательного учреждения «Забайкальское краевое училище искусств» государственную пошлину в размере 1452 рублей в доход бюджета муниципального района «Кыринский район».

В удовлетворении исковых требований Бояркиной Е.А. к Государственному профессиональному образовательному учреждению «Забайкальское краевое училище искусств» об исключении из размера долговых обязательств незаконно начисленных платежей, взыскании суммы переплаты, неустойки за просрочку требований потребителя, компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителей и судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                        Е.В. Самохвалова

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2020 года.