Решение от 04.04.2022 по делу № 2-333/2022 от 16.02.2022

УИД 26 RS0№-69

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 апреля 2022 года <адрес>

Железноводский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бобровского С.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска о возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недоплаченную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг,

установил:

ФИО2 обратилась в Железноводский городской суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска о возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недоплаченную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, указывая, что она, как инвалид 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, предоставляемую в форме ежемесячной денежной выплаты. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> в денежной форме, утвержден Постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ Она обратилась в УТСЗН администрации города-курорта Железноводска по вопросу компенсации расходов на оплату коммунальных слуг. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялась компенсация на оплату коммунальных услуг, но с ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации была приостановлена по причине образования задолженности за коммунальные услуги. Причина неоплаты коммунальных услуг была уважительной, т.к. по возрасту и состоянию здоровья после установления ей группы инвалидности, она больше не смогла продолжать трудовую деятельность, у нее возникло тяжелое материальное положение. В апреле 2021 г. через сайт <адрес> она обратилась по вопросу возобновления компенсации расходов на оплату коммунальных платежей, но получила отказ из-за задолженности по услуге «вывоз ТКО». Далее, УТСЗН было принято решение о возобновлении компенсации по оплате коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением, в нарушении п.22 Порядка был произведен перерасчет не за три года, а только за 16 месяцев со ссылкой на то, что коммунальные услуги производились не ежемесячно. Весь период с июня 2018 по май 2021 г. ею были оплачены в полном объеме, т.к. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за услуги ЖКУ за 36 месяцев отсутствовала. Несвоевременная ежемесячная оплата ЖКУ была не только из-за проблем со здоровьем и тяжелым материальным положением, но и в исполнении постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции на территории <адрес>» с последующими изменениями п.6.3, поскольку граждане старше 65 лет, имеющие хронические заболевания. Обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту жительства. За период с 06.2018 по 05.2021 была произведена оплата в сумме 21 316,77 руб. Управлением была произведена компенсация в размере 495,23руб. Недоплата составила 4 763,15 руб. За период с 06.2018 по 05.2021 г. за электроснабжение была произведена оплата в сумме 59060,20 руб. Управлением произведена компенсация в размере 5 684,93 руб. и недоплата составила 5 866,03 руб. При оплате за газоснабжение за тот же период была произведена оплата в сумме 43 539,07 руб. Недоплата составила 15777,75 руб. таким образом, ей недоплачено 24 406,93 руб.

Просила обязать Управление произвести перерасчет и выплатить недоплаченную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг за период с июня 2018 г. по май 2021 г.

В судебное заседание истица не явилась, из заявления, направленного ею в суд, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась.

Из возражений начальника Управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес> ФИО4 направила в суд возражения на иск, с исковыми требованиями не согласен, считает требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу возобновили выплату компенсации за ЖКУ, произведен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за месяцы, оплаченным ею, исходя из объема потребления, определенного по показаниям приборов учета, выплата произведена в полном объеме. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы бессрочно согласно справке МСЭ-2007 №. Ей положена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> в денежной форме, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. В соответствии с п.14 Порядка размере компенсации за ЖКУ определяется каждому гражданину индивидуально и состоит из сумм компенсации на оплату жилого помещения и каждого вида коммунальных услуг, которыми гражданин пользуется ежемесячно.

ФИО2. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО2, как инвалиду второй группы бессрочно, предоставляются меры социальной поддержки, установленные Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> в денежной форме, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

УТСЗН выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилых помещений и коммунальных услуг ФИО2 была приостановлена. Основанием для приостановления названной выплаты явилась информация о наличии у ФИО2. задолженности по оплате коммунальных услуг.

Истцом было подано заявление о возобновлении выплаты компенсации расходов на ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ истицей было подано второе заявление о перерасчете компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных слуг с учетом фактических расходов на плату ЖКХ.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом Управления выплата компенсации на ЖКУ возобновлена, произведен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся платежным документам за месяцы, оплаченные ФИО2 исходя из объема потребления коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, выплата произведена истцу в полном объеме.

Доводы ФИО2 в том, что ей недоплачена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг за период с июня 2018 г. по май 2021 г., опровергаются материалами дела: расчетами по фактическим расходам, представленных ответчиком.

Из сообщения Управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перерасчет компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен по имеющимся платежным документам за те месяцы, которые были оплачены истцом исходя из объема потребления коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета.

При таком положении, требования ФИО2 необоснованы и удовлетворению не подлежат.

Доводы истицы в том, что начисление льгот по ЖКУ было приостановлено незаконно, без установления уважительных причин (потеря работы в силу заболевания, тяжелое материальное положение), судом во внимание не принимаются, поскольку выплата компенсации возобновлена, а требования в этой части истцом не заявлены.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,- ++++ ░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.