Решение по делу № 33-9073/2019 от 13.08.2019

Судья Немира Т.В.

Докладчик Кузнецова Н.Е. Дело № 33 – 9073/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:    

Председательствующего Кузнецовой Н.Е.,

судей Никифоровой Е.А., Жегалова Е.А.,

при секретаре Пастор К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 12 сентября 2019 года дело по апелляционной жалобе представителя администрации Татарского района Сабирова Д.Т. на решение Татарского районного суда Новосибирской области от 13 июня 2019 года, которым удовлетворены исковые требования Попковой В. С. к администрации Татарского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма специализированного жилого помещения. На администрацию Татарского района Новосибирской области возложена обязанность за счёт средств областного бюджета Новосибирской области предоставить Попковой В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по нормам предоставления площади жилого помещения, не менее 30 кв.м., в границах Татарского района Новосибирской области.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кузнецовой Н.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попкова B.C. обратилась в суд с иском к администрации Татарского района о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать Попкова Е.Н. заочным решением Татарского районного суда Новосибирской области от 14.06.2016 года лишена родительских прав, в графе «отец» значится прочерк, в связи с чем над ней была установлена опека. Согласно постановлению администрации города Татарска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях на льготную очередь, как оставшийся без попечения родителей. В настоящее время администрацией Татарского района Новосибирской области она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Однако, несмотря на то, что с момента постановки её на учет для целей предоставления жилого помещения, у неё возникло право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма, она не обеспечена жилым помещением до настоящего времени. Своего жилого помещения она не имеет. Считает, что по достижении совершеннолетия, но не позднее окончания образовательного учреждения её должны были обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель администрации Татарского района Сабиров Д.Т.

В апелляционной жалобе изложена просьба решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В жалобе апеллянт ссылается на то, что предоставление жилого помещения истцу возможно только за счет средств бюджета субъекта РФ, на данный момент субвенции из бюджета Новосибирской области для приобретения жилья истцу не предоставлялись, следовательно, обеспечение истца жилым помещением возможно после финансирования данного мероприятия из бюджета Новосибирской области.

Также апеллянт указывает, что требования истца о предоставлении жилого помещения без учета очередности включения в список противоречит закону и нарушает права иных детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенные в список ранее истца.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Попкова В.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно выписке из постановления администрации г. Татарска Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Попкова В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на общую очередь №, на льготную №, как оставшегося без попечения родителей.

Из постановления администрации Татарского района № от ДД.ММ.ГГГГ и справки администрации Татарского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Попкова B.C., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Татарском районе с ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ Попкова B.C. в списке под №.

Из письма главы Татарского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Попковой B.C. отказано в предоставлении жилого помещения.

Согласно уведомлению филиала Управления Росреестра по Новосибирской области, ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» Попкова B.C. не имеет в собственности объектов недвижимого имущества.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 1 ст. 8 указанного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Попкова В.С. имеет право на обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, однако жилое помещение ответчиком истцу не предоставляется, что является грубым нарушением его прав на получение данной меры социальной поддержки.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец подлежит обеспечению жилым помещением исходя из даты включения в список, предоставление истцу жилого помещения во внеочередном порядке нарушит права и законные интересы других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилого помещения, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку решение суда не содержит выводов о предоставлении жилого помещения истцу во внеочередном порядке, не меняет действующий порядок предоставления жилого помещения по договору специализированного найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с действующим законодательством.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии финансирования для обеспечения истца жилым помещением судебной коллегией отклоняются, так как предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений. Действующее законодательство не содержит указание и на срок предоставления данной категории граждан специализированных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, следовательно, в момент включения Попковой В.С. в список на получение жилья у ответчика возникла обязанность по предоставлению жилого помещения.

Судебная коллегия полагает, что юридические значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы правильные выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем, на законность и обоснованность судебного постановления не влияют, а потому оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Татарского районного суда Новосибирской области от 13 июня 2019 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Татарского района Сабирова Д.Т. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: