Решение по делу № 2-547/2015 от 13.05.2015

Дело №2-547/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 04 июня 2015 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ерофеевой Ж.В.

при секретаре Саутиной Е.И.

с участием помощника прокурора Шушенского района Красноярского края Дю М.А., действующей по поручению прокурора,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района Красноярского края в интересах Д к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 2 п.Шушенское о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шушенского района обратился в суд в интересах Д с иском к МБДОУ детский сад комбинированного вида № 2 п.Шушенское о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2015 года по март 2015 года в сумме 4893,81 руб., мотивируя свои требования тем, что при установлении заработной платы работникам в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой с этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, то есть заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Согласно ч.10 ст.5 ТК РФ органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Таким образом, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления в области регулирования трудовых отношений должны соответствовать нормам ТК РФ. В случае, если нормативно-правовой акт органа местного самоуправления не соответствует этим требованиям, такой акт не подлежит применению, а применяются нормы нормативно-правового акта большей юридической силы, в данном случае ТК РФ. Фактически заработная плата начисляется истцу в следующем порядке: оклад по должности, на оклад начисляется районный коэффициент 30% и северная надбавка 30%, затем производится доплата до определенной работодателем суммы – 6371 рубль пропорционально отработанному времени. Начисление заработной платы в части исчисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исходя из должностного оклада приводит к тому, что зарплата истца оказывается менее установленной величины МРОТ.

В судебном заседании помощник прокурора Дю М.А. заявленное требование поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Истец Д в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении иск поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад комбинированного вида № 2, представители третьих лиц МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Шушенского района», администрации Шушенского района в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно ст.2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Федеральным законом от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст.129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Действующей в настоящее время ч.3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Законом Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 (ред. от 08 октября 2014 года) «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» для целей расчета региональной выплаты размер заработной платы на территории Шушенского района Красноярского края установлен с 01 октября 2014 года в сумме 6371 руб.

Как следует из ст.146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (с 01.01.2015 не менее 5 965 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании установлено, что истец Д работает в МБДОУ детский сад комбинированного вида № 2 п.Шушенское с 25 июля 2011 года поваром на 0,75 ставки, что подтверждено трудовым договором, записями в трудовой книжке истца.

В соответствии с представленными расчетными листками, заработная плата истца начисляется из оклада по должности за фактически отработанное время, доплаты за вредные условия труда, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30% и доплаты до 6371 руб.

Как следует из расчетных листков ответчика и усматривается из материалов дела, размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы ниже как минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, так и минимальной месячной заработной платы в Красноярском крае.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком трудовых прав истца при выплате заработной платы за спорные периоды работы.

Представитель ответчика, представители третьих лиц расчет недоначисленной заработной платы не оспаривают. Суд усмотрел в расчете прокурора за январь 2015 года арифметическую ошибку на 50 коп.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истца и количестве отработанных дней, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с МБДОУ детский сад комбинированного вида № 2 п.Шушенское в пользу истца недоначисленную заработную плату из расчета:

январь 2015 года в сумме 2379, 75 руб. (5965 руб. + 30% районный коэффициент + 30% надбавка за работу в особых климатических условиях х 75%) / 15 рабочих дней месяца х 15 отработанных дней месяца – 4778, 25 руб. начисленных работодателем за месяц;

февраль 2015 года в сумме 192,60 руб. (5965 руб. + 30% районный коэффициент + 30% надбавка за работу в особых климатических условиях х 75%) / 19 рабочих дней месяца х 14 отработанных дней месяца – 5081,71 руб. начисленных работодателем за месяц;

март 2015 года в сумме 2321,96 руб. (5965 руб. + 30% районный коэффициент + 30% надбавка за работу в особых климатических условиях х 75%) / 21 рабочих дней месяца х 21 отработанных дней месяца – 4836,04 руб. начисленных работодателем за месяц;

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 4894,31 руб. (2379, 75 руб.+ 192,60 руб.+ 2321,96 руб.)

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ судебное решение в части взысканной в пользу истца заработной платы подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 2 п.Шушенское в пользу Д недоначисленную заработную плату за период с января 2015 года по март 2015 года в сумме 4894,31 руб.

Судебное решение в части взысканной в пользу истца заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий Ж.В.Ерофеева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 июня 2015 года.