Решение по делу № 2-73/2018 от 30.10.2017

Дело №2-73/19 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 16 января 2018 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Глазачевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монто А.М. к Военному комиссариату <адрес> о взыскании задолженности по исполнительному документу и процентов за ненадлежащее исполнение денежного обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Монто А.А. обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Военного комиссариата <адрес> в его пользу <данные изъяты> руб. недоплата по ежемесячным платежам на приобретение продовольственных товаров <данные изъяты> рубля- недоплата за ежегодную компенсацию, за вред здоровью, <данные изъяты> рубля- проценты за недоплату ежемесячных платежей на приобретение продовольственных товаров, <данные изъяты> руб. - проценты за недоплату ежегодной компенсации за вред здоровью; обязать Военный комиссариат выплачивать ему ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> рублей, индексировать сумму платежа в порядке, установленной законом; обязать Военный комиссариат выплачивать ему ежегодно денежную компенсацию за вред здоровью в размер <данные изъяты> коп., индексировать указанную сумму в порядке, установленном законом, и взыскать судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Монто А.А. в судебном заседании иск поддержал по основаниям, указанным в иске. Из иска следует, что решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Военный комиссариат <адрес> обязан выплачивать ему ежемесячно денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Тем же решением с Военного комиссариата <адрес> в его пользу взыскано единовременно <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Был выдан исполнительный лист, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Взыскание производится по настоящее время. Взысканные суммы не индексируются. Решить вопрос во внесудебном порядке не удалось. Согласно постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная денежная компенсация за вред здоровью относятся к выплатам, подлежащим индексации в соответствии с указанными выше постановлениями Правительства РФ. По его мнению указанные выплаты должны были индексироваться с учетом следующих индексов:

- с <данные изъяты>

Ежегодная денежная компенсация за вред здоровью:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Недоплата составила:

по денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров:

с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Считает, что в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ ответчик обязан выплатить ему проценты за ненадлежащее исполнение денежного обязательства в размере ставки рефинансирования ( 9% годовых).

Проценты будут составлять:

за уплату компенсации на приобретение продовольственных товаров в неполном объеме:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата <адрес> по доверенности Заренюк Е.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что согласно части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон №) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Конституционный суд Российской Федерации в пункте 2 резолютивной части Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №- П признал не противоречащим Конституции Российской Федерации положения ряда законодательных актов, в том числе и части 3 статьи 5 Закона №.

Указанный механизм индексации введен в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»Во исполнении указанной нормы Закона Правительством Российской Федерации с 2004 года ежегодно утверждаются коэффициенты индексации, исходя из которых определяются конкретные размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ размер индексации для выплат пособий и компенсаций составляет 1,054, размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания и ежегодной компенсации за вред здоровью для инвалидов 2 группы составляет в настоящее время <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Размеры компенсационных выплат, установленные решением Егорьевского городского суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ превышают, указанные выше размеры проиндексированных выплат. В связи с этим, а также принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и в Определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-В07-24 у Военного комиссариата <адрес> не имеется оснований для индексации Монто А.М. производимых по решению суда ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью. Военным комиссариатом <адрес> индексация выплачиваемых истцу компенсаций производилась с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями Закона №, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Монто А.М. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. После освидетельствования во ВТЭК ему установлена 3 группа инвалидности по причине «увечье, полученное при исполнении обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС» с потерей трудоспособности 40%, при переосвидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ подтверждена 3 группа инвалидности по вышеуказанной причине на срок бессрочно. Решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Военный комиссариат <адрес> обязан выплачивать Монто А.М. ежемесячно денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Тем же решением с Военного комиссариата <адрес> в его пользу взыскано единовременно <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Был выдан исполнительный лист, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Взыскание производится по настоящее время.

Как установлено в судебном заседании и не опровергалось представителем ответчика, взысканные с Военного комиссариата в пользу истца суммы не индексировались.

Положения ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривают меры инфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон), и проживающим с ним детям, не достигшим 14-летнего возраста, гарантируются ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 13 части первой статьи 14 Закона), а также ежегодная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы (часть первая статьи 39 Закона).

Согласно части третьей статьи 5 Закона, статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеры выплат гражданам, установленные Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Указанные положения материального Закона не исключает возможность ежегодной индексации сумм возмещения вреда, в том числе и в отношении выплат, установленных ранее на основании судебных решений. Такие решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

Во исполнение указанного законодательного требования Правительство Российской Федерации своими постановлениями, начиная с 2004 года ежегодно утверждало правила (порядок) индексации на соответствующий год установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеров компенсаций и иных выплат, которые были применены судом при удовлетворении требований заявителя об индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ (Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ N 1024; от ДД.ММ.ГГГГ N 1079 и от ДД.ММ.ГГГГ N 1019).

Доводы ответчика о том, что установленные указанными постановлениями Правительства РФ коэффициенты индексации не подлежат применению в тех случаях, когда суммы компенсации определены судебным решением в размере, превышающем установленный Законом размер компенсаций, суд считает необоснованными.

Указанные постановления Правительства РФ не устанавливают круг лиц, на который распространяется их действие. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 879-О-О, постановления Правительства РФ, устанавливающие правила индексации, как направленные на конкретизацию размеров индексации и на определение сроков ее проведения, какие-либо права граждан не нарушают, поскольку самостоятельное регулирование размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, содержащимися в них правилами не осуществляется. Поэтому утвержденные этими постановлениями коэффициенты индексации подлежат применению как в тех случаях, когда размер компенсации установлен непосредственно Законом, так и тогда, когда он определен судебным решением.

Таким образом, требования Монто А.М. о необходимости индексации сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, и на приобретение продовольственных товаров, установленных вступившим в законную силу решением суда, основаны на нормах действующего законодательства.

По данным центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> Монто А.М. недополучил ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

год индекс инфляции выплачено

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также имеются сведения о недополученной <данные изъяты> А.М. ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за период ДД.ММ.ГГГГ. г. по ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представленный Военным комиссариатом <адрес> расчет задолженности судом проверен. Данный расчет суд считает правильным. И считает возможным взыскать с ответчика ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., недополученную Монто А.М. ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью за период ДД.ММ.ГГГГ. г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения ст.208 ГК РФ во взаимосвязи с положениями Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненных их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

Монто А.М. просил взыскать с ответчика <данные изъяты> руб.- проценты за недоплату ежемесячных платежей на приобретение продовольственных товаров, <данные изъяты> руб.- проценты за недоплату ежегодной компенсации за вред здоровью.

Суд, считает, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан являются расходными обязательствами Российской Федерации и финансируются за счет средств федерального бюджета в пределах объемов, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Монто А.М. удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Монто А.М. недоплату ежемесячных платежей на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, недополученную ежегодную компенсацию за вред здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. за счет средств федерального бюджета.

Обязать Военный комиссариат <адрес> выплачивать Монто А.М. ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Обязать Военный комиссариат <адрес> выплачивать Монто А.М. ежегодно денежную компенсацию за вред здоровью в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с последующей компенсацией в порядке, установленном законом.

Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Монто А.М. судебные расходы по оказанию юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования Монто А.М. о взыскании процентов за недоплату ежемесячных платежей на приобретение продовольственных товаров в размере <данные изъяты> руб., процентов за недоплату ежегодной компенсации за вред здоровью в размере 3658,15 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья С.М.Полянская