Решение по делу № 2-1496/2021 от 20.09.2021

                                                                                          50RS0004-01-2021-002455-82

    Копия                                                                                            Дело № 2-1496/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск                                                               27 октября 2021 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего                                               Кочновой И.С.,

                                        при секретаре                                                                  Хлебниковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волоколамского городского округа Московской области к ФИО1 о понуждении к заключению договора мены жилых помещений

Установил:

Администрация Волоколамского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор мены, ссылаясь на то, что ответчик, являющийся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, отказался заключить договор мены принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения на жилое помещение, расположенное в новом доме, построенном в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Просит суд обязать ФИО1 заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

        Представитель истца администрации Волоколамского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

        Ответчик ФИО1 в судебном заседании против иска возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

        Рассмотрев исковые требования, заслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что заявленные истцом исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

        В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м (л.д. 16).

        На основании постановления главы городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого многоквартирного дома по адресу : <адрес>, признан аварийным и подлежащем сносу. Администрация Волоколамского городского округа Московской области является правопреемником администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Совета депутатов Волоколамского городского округа Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волоколамского городского округа Московской области и ФИО4 был заключен муниципальный контракт № в рамках государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы». Предметом указанного муниципального контракта является приобретенная двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв м, расположенная по адресу : <адрес> целью заключения с ФИО1 договора мены. Квартира приобретена за <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ актом приемки-передачи помещения ФИО4 передала, администрация приняла квартиру.

        В целях реализации государственной региональной адресной программы государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы» ответчик был уведомлен о переселении из аварийного дома в предоставляемое им по договору мены благоустроенное изолированное жилое помещение по адресу : <адрес>.

       Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 отказался от данной квартиры, указывая, что данная квартира является ветхим жильем.

         В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

         Согласно ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

         В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

       Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

       Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

        Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

       При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

       Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

        Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

         Соглашение между администрацией Волоколамского городского округа Московской области и ФИО1 по вопросу переселения достигнуто не было. С предложением об изъятии у ответчика квартиры путем выкупа, истец не обращался. Соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого ФИО1 с органом муниципального образования не заключал, а следовательно, у него не возникло обязанности по заключению договора мены. Поскольку ФИО1 отказался от переселения в предложенную квартиру, указанное обстоятельство исключает возможность принудительного наделения его правом собственности на другое жилое помещение. Истцом не представлено доказательств, что ФИО1 предлагалось выкупить у него принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и он отказался от реализации данного права, не имеется.

        Установив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, указав на то, что материалы дела не содержат ни доказательств соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры, предшествующей изъятию у собственника жилого помещения путем выкупа, ни наличия соглашения с собственником о предоставлении ему жилого помещения, указанного в иске.

        Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

          В иске    Администрации Волоколамского городского округа Московской области к ФИО1 о понуждении к заключению договора мены жилых помещений отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                            подпись                         И.С. Кочнова

Копия верна.

Судья: