Решение по делу № 12-78/2016 от 21.11.2016

Дело № 12-78/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 декабря 2016 г. г.Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Изоркина Л.М.,

рассмотрев в судебном заседании ходатайство прокурора Ядринского района Чувашской Республики Степанова В.В. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления врио. начальника ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым

Кокшин Р.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, житель <адрес> Чувашской Республики,

подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.37. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением врио начальника ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ Кокшину Р.Л. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.37. ч.2 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Ядринского района Чувашской Республики обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление по мотивам его незаконности и ходатайством о восстановлении срока обжалования данного постановления, указав в качестве мотивов пропуска срока то, что проверка административного материала в установленный для обжалования срок стала невозможной вследствие ненадлежащего исполнения сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району требования прокурора в порядке ст.ст.6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» о еженедельном предоставлении материалов об административных правонарушениях, которые представили обжалуемое постановление в прокуратуру для проверки лишь 14.11.2016 г.

В суде помощник прокурора Шоркин С.В. просил восстановить срок на обжалование постановления врио начальника ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по указанным в ходатайстве мотивам.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики инспектор (по исполнению адм. законодательства) ОГИБДД Чернов А.В. в суде просил в удовлетворении ходатайства прокурора отказать.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п.3 ч.1 ст.25.11. КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. При этом в силу ч.1 ст.30.10. КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В силу ст.30.3. КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Также в соответствии с разъяснениями в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу указанных норм административного законодательства ходатайство о восстановлении срока на обжалование может быть отклонено, срок восстанавливается судом не во всех случаях при заявлении ходатайства, а при наличии только уважительных причин пропуска срока.

Как следует из материалов дела, постановление врио начальника ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от 06.11.2016 г. по делу об административном правонарушении было вручено правонарушителю Кокшину Р.Л. в день вынесения постановления 06.11.2016 г., которое правонарушителем не было обжаловано и не было опротестовано прокурором, и вступило в законную силу 17.11.2016 г. В соответствии со ст.25.11. КоАП РФ прокурор, получив дело об административном правонарушении в отношении Кокшина Р.Л. ДД.ММ.ГГГГ, вправе был принести протест на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ. Однако сам протест на постановление и ходатайство в Ядринский районный суд ЧР поступили, согласно штампу входящей корреспонденции, лишь 21 ноября 2016 года.

Доводы прокурора о том, что проверка административного материала в установленный для обжалования срок стала невозможной по причине ненадлежащего исполнения сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району требования прокурора в порядке ст.ст.6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» о еженедельном предоставлении материалов об административных правонарушениях, представившими обжалуемое постановление в прокуратуру для проверки на законность лишь 14.11.2016 г., не может служить достаточным основанием для признания причины пропуска срока на опротестование уважительной, поскольку обжалуемое постановление было получено до вступления в законную силу. При этом каких-либо других убедительных доказательств причин пропуска срока на опротестование прокурором суду не было представлено, и при данных обстоятельствах судья не усматривает уважительной причины в пропуске срока опротестования постановления и считает необходимым отказать в его восстановлении. Здесь же следует отметить, что прокурорский надзор представляет собой независимое, постоянное и непрерывное наблюдение за процессуальной деятельностью соответствующих органов, и имеет всеобъемлющий, регулярный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3., 30.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Ходатайство прокурора Ядринского района Чувашской Республики о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления врио начальника ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от 06.11.2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении Кокшина Р.Л., предусмотренном ст.12.37. ч.2 КоАП РФ, отклонить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья: Л.М. Изоркина

Копия верна

Судья Л.М. Изоркина